ทหารปรับทัพ-การเมืองขยับ เตรียมรับยึดสภา

การยุบสภาเพื่อจัดการเลือกตั้งใหม่ เป็นประเด็นน่าสนใจหลักของการเมืองในรอบสัปดาห์ที่ผ่านมา จากกระแสข่าวคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) จะลาออก เพื่อมิให้มีการยุบสภาและเลือกตั้ง ก็ปรากฏให้เห็นชัดเมื่อนางสดศรี สัตยธรรม กกต.ด้านกิจการพรรคการเมือง ออกมายอมรับว่าได้สมัครเป็นคณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย และหากได้รับการคัดเลือกก็จะลาออกจากการเป็น กกต. โดยให้เหตุผลว่าเบื่อหน่ายการเมืองและไม่สบายใจ เนื่องจากมีความพยายามทำให้กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญไม่ผ่าน การพิจารณาของสภา

 

แต่นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี ก็ได้ยืนยันว่าไม่มีเรื่องดังกล่าว เมื่อ กกต.เสนอร่างกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ 3 ฉบับ ประธานสภาผู้แทนราษฎรก็บรรจุเป็นระเบียบวาระเร็วที่สุด ยังมองไม่เห็นว่าจะมีใครพยายามถ่วงไม่ให้ผ่าน

นายอภิชาต สุขัคคานนท์ ประธาน กกต. ก็ยืนยันว่า ที่ผ่านมาไม่มีใครมาแทรกแซง กกต.ได้ หาก กกต.เหลือแค่ 4 คน ก็ไม่เป็นไร ยังทำงานได้ และหากใครลาออกก็ต้องมีกระบวนการสรรหาภายใน 60 วัน ซึ่งไม่น่าจะมีปัญหาต่อการเลือกตั้ง เว้นแต่ กกต.ทั้งหมดจะลาออกไป หรือเหลือเพียง 2 คน จึงจะมีปัญหาอย่างแน่นอน

แต่หากกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญทั้งสามผ่านไม่ทันการยุบสภา รัฐธรรมนูญมาตรา 7 วรรคท้าย ก็ได้ระบุทางออกไว้ว่า ให้ใช้ประกาศหลักเกณฑ์และวิธีการเลือกตั้ง

ขณะที่ความเคลื่อนไหวของฝ่ายค้าน โดยเฉพาะปัญหาภายในพรรคเพื่อไทย ก็เป็นที่น่าจับตาไม่แพ้กันกับท่าทีของ ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง ที่ยื่นหนังสือลาออก สส.ระบบสัดส่วน พรรคเพื่อไทย นายธเนศ เครือรัตน์ สส.ศรีสะเกษ พรรคเพื่อไทย เปิดเผยว่า จากการสอบถาม ร.ต.อ.เฉลิม ยืนยันว่าจะยังอยู่กับพรรคและช่วยลูกพรรคหาเสียงต่อไป แต่หาก น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร น้องสาว พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตหัวหน้าพรรคไทยรักไทย ได้เป็นหัวหน้าพรรคเพื่อไทย ก็อาจเปลี่ยนใจมาลงสมัครรับเลือกตั้ง สส.ในนามพรรคเพื่อไทย

แม้จะไม่มีใครพูดให้ชัดเกี่ยวกับท่าทีการตัดสินใจของ ร.ต.อ.เฉลิม แต่ก็มีกระแสมานานแล้วว่า ร.ต.อ.เฉลิม ต้องการเป็นหัวหน้าพรรคเพื่อไทย และไม่ยอมรับหากนายมิ่งขวัญ แสงสุวรรณ์ จะขึ้นมานั่งในตำแหน่งนี้

กระแสการยุบสภาเลือกตั้งใหม่ มีผลทำให้นายอานันท์ ปันยารชุน ประธานคณะกรรมการปฏิรูป (คปร.) ประกาศยืนยันว่า กรรมการ คปร.มีความเห็นว่าจะขอลาออกจากตำแหน่ง แต่ไม่ใช่การสะบัดก้นทิ้ง โดย คปร.จะทำงานในหน้าที่ต่อไปจนถึง 7 วันก่อนการเลือกตั้ง เพื่อให้รัฐบาลใหม่ได้ทบทวนว่าต้องการจะใช้นโยบายของ คปร.หรือไม่ อย่างไรก็ดีในระหว่างนี้ คปร.จะเร่งรัดการสรุปข้อเสนอแนะฉบับสุดท้าย เกี่ยวกับปัญหาที่ดินทำกินในเรื่องชุมชนเกษตร การเกษตร การศึกษา แรงงาน คุณภาพชีวิตคนเมือง และเรื่องการกระจายอำนาจจากรัฐบาลไปสู่ชุมชนและประชาชน ไม่ใช่กระจายอำนาจสู่หน่วยราชการและองค์กรเอกชนตามรัฐธรรมนูญเท่านั้น

ด้านความเคลื่อนไหวของกองทัพ ก็มีการจัดกระบวนโยกย้ายแต่งตั้งนายทหารกลางปี 2554 ออกมาแล้ว ตำแหน่งสำคัญที่ต้องจับตา คือ การวางตัว 2 นายทหารในสายบูรพาพยัคฆ์ คือ การผลักดัน พล.อ.คณิต สาพิทักษ์ ที่ปรึกษาพิเศษกองทัพบก (ทบ.) เป็นประธานที่ปรึกษากระทรวงกลาโหม ในอัตราจอมพล โดย พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รมว.กลาโหม เพื่อชิงความอาวุโสจ่อตำแหน่งปลัดกระทรวงกลาโหมในการโยกย้ายครั้งต่อไป นอกจากนี้ พล.ต.วลิต โรจนภักดี ผู้บัญชาการกองพลทหารราบที่ 2 รักษาพระองค์ (ผบ.พล.ร.2 รอ.) ที่ได้รับบาดเจ็บจากเหตุการณ์ขอคืนพื้นที่ถนนราชดำเนินเมื่อเดือน เม.ย. 2553 ขึ้นมาเป็นรองแม่ทัพภาคที่ 1 เพื่อจ่อตำแหน่งแม่ทัพภาคที่ 1 ต่อไป

แต่เพื่อกลบเสียงครหาว่าผลักดันแต่สายบูรพาพยัคฆ์ บิ๊กตู่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ผู้บัญชาการทหารบก (ผบ.ทบ.) ก็ตัดสินใจให้นายทหารสายวงศ์เทวัญ คือ พ.อ.พิสิทธิ์ สิทธิสาร รอง ผบ.พล.1 รอ. อดีตนายทหารคนสนิทของ พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา อดีต ผบ.ทบ. ข้ามห้วยไปเป็น ผบ.พล.ร. 2 รอ. คุมพื้นที่ภาคตะวันออก

ตำแหน่งอื่นๆ ที่น่าสนใจ อาทิ ขยับ พล.ท.ธนดล เผ่าจินดา ผบ.หน่วยบัญชาการรักษาดินแดน น้องชาย พล.อ.อนุพงษ์ เป็นที่ปรึกษาพิเศษ ทบ. (อัตราพลเอก) เป็นโบนัสก่อนเกษียณ และ พล.ร.ต.สุริยะ พรสุริยะ หัวหน้าฝ่ายการศึกษา โรงเรียนนายเรือ เป็น ผบ.กองเรือดำน้ำ คนแรกของกองทัพเรือ ส่วนการตั้งกองพลทหารราบที่ 7 (พล.ร.7) และกองพลทหารม้าที่ 3 (พล.ม.3) ไม่สามารถปรับย้ายได้ทัน คาดว่าจะแต่งตั้งได้ภายในการโยกย้ายปลายปีนี้

ขณะเดียวกันปัญหาเขตแดนไทยกัมพูชา ที่การแก้ปัญหาของสองประเทศยังอึมครึม ก็กลับมามีความเคลื่อนไหวอีกครั้งในสัปดาห์นี้ เริ่มแต่ช่วงกลางสัปดาห์ ฝ่ายทหารทั้ง พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รมว.กลาโหม และ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ผบ.ทบ. ก็แสดงท่าทีไม่เห็นด้วยกับการให้อินโดนีเซียในฐานะประธานอาเซียน ส่งคณะผู้สังเกตการณ์เข้ามาในพื้นที่ทั้งฝั่งไทยและกัมพูชา โดยจะขอให้กระทรวงการต่างประเทศยืนยันในการประชุมคณะกรรมาธิการเขตแดนร่วมไทยกัมพูชา หรือเจบีซี ที่ประเทศอินโดนีเซีย ระหว่างวันที่ 78 เม.ย. ว่าจะแก้ปัญหาระดับทวิภาคีเท่านั้น

และช่วงปลายสัปดาห์ วันศุกร์ที่ 25 มี.ค.ที่ผ่านมา ที่ประชุมรัฐสภาก็มีมติเลื่อนการพิจารณาผลการพิจารณาศึกษาของเจบีซีไทยกัมพูชา รวม 3 ฉบับ ออกไปเป็นวันที่ 29 มี.ค. แต่ประเด็นซึ่งน่าสนใจที่สุดกลับอยู่ที่การชี้แจงของนายกษิต ภิรมย์ รมว.ต่างประเทศ ที่ยอมรับว่ารัฐบาลกัมพูชากำลังเริ่มกระบวนการนำกรณีพิพาทเขตแดนเข้าสู่กระบวนการศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ หรือศาลโลก ซึ่งรัฐบาลไทยก็ได้เตรียมรับมือด้วยการตั้งทีมที่ปรึกษา 3 คน ซึ่งจะเดินทางไปกรุงปารีส ประเทศฝรั่งเศส เพื่อหารือกับผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย

ขณะเดียวกันวันศุกร์ที่ 25 มี.ค. ศาลแพ่งอ่านคำพิพากษาให้แกนนำกลุ่มพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย (พธม.) 13 คน ที่พากลุ่มผู้ชุมนุมบุกยึดสนามบินสุวรรณภูมิและสนามบินดอนเมือง เมื่อปี 2551 เพื่อขับไล่รัฐบาลนายสมชาย วงศ์สวัสดิ์ ร่วมกันชดใช้ค่าเสียหายแก่บริษัท ท่าอากาศยานไทย (ทอท.) ซึ่งเป็นโจทก์ยื่นฟ้องจำนวน 522 ล้านบาทเศษ พร้อมดอกเบี้ยร้อยละ 7.5 ต่อปี นับตั้งแต่วันที่ 3 ธ.ค. 2551 จนกว่าจะชำระเสร็จ และให้ชำระค่าทนายความจำนวน 8 หมื่นบาท แทนโจทก์ด้วย

คดีนี้ศาลพิเคราะห์ว่า แม้รัฐธรรมนูญจะให้สิทธิในการชุมนุมไว้ตามมาตรา 63 วรรคหนึ่ง แต่การชุมนุมนั้นจะต้องไม่เป็นการละเมิดต่อสิทธิบุคคลอื่น ซึ่งการชุมนุมในครั้งนั้นยังปรากฏว่ามีผู้ชุมนุมซึ่งสวมหมวกคลุมหน้า อีกทั้งยังถือไม้และท่อนเหล็ก การชุมนุมดังกล่าวจึงเป็นการกระทำละเมิดต่อโจทก์ เพราะทำให้ต้องหยุดการบินเป็นการชั่วคราว และทำให้กระทบต่อประชาชนทั่วไปในการเดินทาง รวมทั้งยังทำให้เกิดความกลัวและอันตรายต่อร่างกายและทรัพย์สิน จึงพิพากษาให้จำเลยทั้ง 13 คน ร่วมกันชดใช้

ขณะที่แกนนำ พธม.ทั้ง 13 คน ไม่ได้เดินทางมาฟังคำตัดสิน แต่ยืนยันว่ามีมติร่วมกันที่จะอุทธรณ์