กรุงโซล...เมืองรัฐบาลฉลาด และ Smart Mobility
“กรุงโซล” ได้รับการคัดเลือกให้เป็นเมืองอัจฉริยะที่ข้าราชการท้องถิ่นภูมิใจมิใช่น้อย เนื่องจากติดอันดับเมืองที่เป็น Smart Government
โดย...เพียงออ วิไลย [email protected]
“กรุงโซล” ได้รับการคัดเลือกให้เป็นเมืองอัจฉริยะที่ข้าราชการท้องถิ่นภูมิใจมิใช่น้อย เนื่องจากติดอันดับเมืองที่เป็น Smart Government ทั้งปี 2013 (เกณฑ์ Smart Cities Wheel ของ Boyd Cohen) และปี 2016 (IESE Cities in Motion Index) ส่วนราชการท้องถิ่นของมหานครโซล (Seoul Metropol itan Government-SMG) ได้เริ่มแผนการ Smart Seoul ในปี 2011 เพื่อยกระดับจากเมือง Digital City ให้เป็นเมือง Smart City ...ยกระดับแล้วจะต่างกันอย่างไร...เมื่อเป็นเมือง Smart ประชาชนสามารถใช้บริการต่างๆ ของรัฐผ่านแอพพลิเคชั่นบนโทรศัพท์มือถือ โดยไม่ต้องเสียเวลาดาวน์โหลดแบบฟอร์มมาแล้วเอาไปยื่นที่สำนักงานเขต ตลอดจนการลงประชามติหาข้อสรุปร่วมกันก็ทำได้ทางโทรศัพท์ Smartphone!
แนวทางการพัฒนาเมืองอัจฉริยะของเขา เน้นการบูรณาการงานบริหารจัดการเมืองและใช้ประโยชน์สูงสุดจากระบบ ICT ....เดิมสำนักงานเขตแต่ละแห่งต่างมีระบบ ICT ของตนเอง ก็ได้ปรับให้รวม Framework การบริหารเดียวกัน SMG มีทีมงาน ICT อยู่ราว 200 คน ที่ทำงานร่วมกับบริษัทชั้นนำทางด้าน ICT ของเกาหลี เช่น Samsung, LG และ Hyundai
บริษัทเหล่านี้ได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบในการพัฒนาและวิจัยบริการใหม่ๆ ที่มีความฉลาด และดำเนินการให้ประชาชนได้ใช้บริการนั้นโดยให้ความรู้แก่ประชาชนทุกวัยจากทุกชุมชนให้กลายเป็น Smart User ที่สามารถใช้ Smart Application ได้อย่างมีประสิทธิภาพ และยังแจก Smartphone ฟรีแก่ผู้มีรายได้น้อย และจัดอบรมการใช้งานแก่คนทุกวัย ทั้งเด็กและผู้สูงอายุ ผู้ใช้แรงงานต่างด้าว และคนต่างชาติที่อยู่อาศัยในกรุงโซล เพื่อให้ชาวโซลเป็น Smart User ให้ครบ 100%
ดังนั้น ในปี 2016 กรุงโซลจึงได้เป็นตัวอย่างของเมืองอัจฉริยะทางด้านการขนส่งสาธารณะ (Mobility and Transportation) อีกด้วย ...หากจะหาต้นแบบการพัฒนาเมืองฉลาดที่ไม่ไกลเกินไปในเอเชีย กรุงโซลน่าจะเหมาะสมเพราะเป็นเมืองที่แม้จะทันสมัยแต่ก็ยังมีวิถีชีวิตและวัฒนธรรมอันยาวนานของตนเองอยู่ทุกซอกมุมของเมือง สมกับเป็น Creative City ของ UNESCO ...
การทำแผนยุทธศาสตร์ Smart Seoul เขาแบ่งออกเป็น 3 ระยะค่ะ... ระยะที่ 1 คือ การติดตั้งระบบพื้นฐานทางด้านการจราจร ความปลอดภัย สิ่งแวดล้อม วัฒนธรรม ฯลฯ ที่ให้บริการแก่บุคคล เช่น การติดตั้งระบบ CCTV ในที่สาธารณะเพื่อความปลอดภัย ระบบข้อมูลเวลารถประจำทางแบบ Real Time ระยะที่ 2 ได้เพิ่ม Smart Technology เข้าสู่ระบบ เพื่อให้ฟังก์ชั่นการทำงานของระบบก้าวหน้าขึ้น เช่น ระบบเซ็นเซอร์ที่ตรวจวัดสิ่งต่างๆ ข้อมูลด้านการจราจรและสถานที่ ที่มีเพียงบ้านเลขที่ก็สามารถนำทางไปถึงจุดหมายปลายทางได้ ประชาชนจะสามารถเข้าดูข้อมูลรถสาธารณะและสภาพการจราจรแบบ Real Time ข้อมูลไฟจราจรข้างหน้า การขับขี่ เหตุฉุกเฉิน และสามารถรายงานการจราจรได้ผ่านอุปกรณ์เคลื่อนที่
ระยะที่ 3 สร้าง Ecosystem ผ่านระบบการเชื่อมต่อที่ฉับไวทั้งฟังก์ชั่นการทำงานและการให้บริการ เช่น การเชื่อมโยงแพลตฟอร์มของข้อมูลการจราจร การชำระเงินทางอิเล็ก ทรอนิกส์ การประหยัดพลังงาน ฯลฯ ซึ่งทำให้การใช้ชีวิตประจำวันสะดวกขึ้น
ทั้งนี้ Smart Seoul ครอบคลุมเมืองอัจฉริยะใน 3 มิติ ได้แก่ Smart Infrastruc ture, Smart Governance, Smart Functions and Services
ตัวอย่างเช่น มิติด้าน Smart Infrastruc ture มีระบบอัจฉริยะที่เรียกว่า “ระบบ u-Seoul Net” ให้บริการ Free Wi-Fi ในทุกที่สาธารณะในกรุงโซล มี CCTV พร้อมเซ็นเซอร์ตรวจหาบุคคลในบริเวณนั้น จำนวน 3 หมื่นกล้องทั่วพื้นที่สาธารณะและเชื่อมระบบความปลอดภัยที่ศูนย์กลางบริหารเมือง...“ระบบ Seoul Data Mart (Seoul Open Data Square)” เปิดเผยข้อมูลการบริหารงานของกรุงโซลในเว็บไซต์ 33 ด้าน จาก 880 ฐานข้อมูล ที่ประชาชนสามารถตรวจสอบได้ เช่น สิ่งแวดล้อม ความก้าวหน้าของโครงการต่างๆ e-Auction รวมถึงข้อมูลเส้นทางจราจร ที่จอดรถ อากาศ อาหาร แผนที่ สถิติต่างๆ
“ระบบ 3-Dimensional Spatial Infor mation” เป็นระบบที่แสดงข้อมูลภาพ 3 มิติ และแสดงภาพจำลองของถนน อาคาร และพื้นที่ซับซ้อน เช่น ระบบไฟฟ้า แก๊ส ประปาที่เดินท่ออยู่ในอุโมงค์ใต้ดิน ใช้ในการตรวจสอบสภาพของระบบสาธารณูปโภค และแจ้งเตือนเหตุร้าย เฝ้าระวังเหตุน้ำท่วมแสดงภาพจำลองของระดับน้ำ และผลกระทบ
ส่วนมิติทางด้าน Smart Governance ก็น่าสนใจมากค่ะ “ระบบ Smart Work Centres” สร้าง Smart Work Centres 10 แห่งทั่วกรุงโซล ที่มีเครื่องคอมพิวเตอร์ส่วนบุคคลและอุปกรณ์สำนักงานให้ข้าราชการ/ลูกจ้างของสำนักงานกรุงโซล ได้ทำงานในจุดที่ตนเองสะดวกในวันที่ไม่สามารถเดินทางไปสำนักงานได้...ผู้ใช้งานกว่า 90% พึงพอใจที่จะทำงานที่ Smart Work Centres ใกล้บ้านเสียด้วย...(เป็นงานในฝันเลย)
“ระบบ Community Mapping” เป็นแผนที่ทางภูมิศาสตร์ของเมืองที่ผู้ใช้งานสามารถเข้าไปทำเครื่องหมายและส่งข้อร้องเรียนได้ เช่น ผู้พิการสามารถทำเครื่องหมายในห้างสรรพสินค้าที่ไม่มีอุปกรณ์ช่วยเหลือคนพิการเพื่อร้องเรียนต่อสำนักงานกรุงโซลได้ทันที“ระบบ Mobile Seoul (m.Seoul)” เป็นศูนย์รวมแอพพลิเคชั่นที่เกี่ยวข้องกับวิถีชีวิตของชาวกรุงโซล 62 แอพ เช่น Location-Based Services (LBS)
Pinpointing ที่ระบุจุดที่ตั้งสถานที่ราชการ ห้องสุขา โรงพยาบาล ซูเปอร์มาร์เก็ต ป้ายรถเมล์ ที่อยู่อาศัยว่าง ตอบโจทย์ชีวิตของคนโซลที่มีอัตราการโยกย้ายที่พักบ้านเช่าสูง มีประกาศการจ้างงานให้คนที่หางานในกรุงโซล ตอบโจทย์อัตราการว่างงานที่สูงเช่นกัน ส่วนที่สำคัญของระบบนี้ คือ การสามารถทำ Online Votes ในเรื่องเฉพาะที่กรุงโซลต้องรับฟังความเห็นของประชาชน และระบบแจ้งเหตุด่วน (Staying Safe in Seoul) เช่น พายุฝน ไต้ฝุ่น หิมะตก หรือไฟไหม้ ได้ด้วย...
“ระบบ Online Reservation System” นี่เป็นบริการที่สุดยอดตอบโจทย์เวลาไปโรงพยาบาลของเราได้เลยค่ะ ปกติต้องไปแต่เช้าเพื่อรับบัตรคิว หากไปสายอาจต้องรอเป็นร้อยคิว...ชาวโซลสามารถจองคิวหรือที่นั่งในเรื่องเกี่ยวกับงานบริการสาธารณะของกรุงโซลที่มีประมาณ 3 หมื่นบริการผ่านโทรศัพท์มือถือ เช่น การจองคิวรักษาพยาบาล บัตรชมกีฬา การใช้ศูนย์สันทนาการ การเข้าร่วมกิจกรรมทางวัฒนธรรม การจองเข้าเรียนคอร์สต่างๆ ของประชาชน...
