เร่งแก้ก่อนปัญหาหนัก

โดย...พวงรัตน์ อัศวพิศิษฐ์

ปัญหาที่พูดถึงนี้คือปัญหาของสังคมวัยชรา สำหรับประเทศไทยคืออายุ 60 ปีขึ้นไป ซึ่งในช่วงนี้เริ่มจะมีความตระหนักกันมากรวมถึงมีบทความต่างๆ ออกมาเกี่ยวกับเรื่องนี้มากขึ้น โดยมีความกังวลในแง่ที่แตกต่างกันออกไป บางบทความกังวลกับภาระงบประมาณของรัฐบาล บางบทความกังวลกับความเหลื่อมล้ำของสังคมที่จะมีมากขึ้นและมีข้อเสนอแนะที่แตกต่างกันออกไป เช่น การสร้างแรงจูงใจให้มีการออกมากขึ้น หรือการสนับสนุนให้ผู้สูงอายุสมัครใจทำงาน

ผู้เขียนได้เขียนลงใน Post Today ถึงสังคมวัยชราหรือผู้สูงอายุที่ประเทศไทย จะต้องเผชิญมาตั้งแต่ประมาณเดือน ต.ค. 2556 โดยได้อธิบายไว้ค่อนข้างอย่างละเอียดว่าอายุเท่าใดจึงเรียกว่าวัยชรา ซึ่งประเทศไทยแตกต่างจากหลายประเทศ คือสำหรับประเทศไทยจัดให้ผู้มีอายุ 60 ปีขึ้นไปเป็นผู้อยู่ในวัยชรา ขณะที่ต่างประเทศจัดให้ผู้มีอายุ 65 ปีขึ้นไปเป็นผู้อยู่ในวัยชรา รวมถึงได้พูดถึงแผนพัฒนาเศษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 11 (พ.ศ. 2555-2559) ว่าได้มีการกำหนดมาตรการรองรับผลกระทบที่จะเกิดขึ้นจากสังคมวัยชราหรือผู้สูงอายุไว้ด้วย โดยให้ความสำคัญกับการส่งเสริมอาชีพให้กับประชากรสูงอายุตามศักยภาพและขีดความสามารถ นอกจากนี้ยังได้แสดงให้เห็นรายได้ของผู้สูงวัยว่าจะลดลงตามอายุที่มากขึ้น จึงขอหยิบยกมาให้ดูอีกครั้ง (ดูตาราง 1)

นอกจากนี้ผู้สูงวัยที่อยู่กับบุตรหลาน จากการสำรวจในปี  2554 มีประมาณ 32.3% อยู่คนเดียวประมาณ 8.6% อยู่กับคู่สมรสเท่านั้น 17.6% อยู่กับคู่สมรสและบุตร 11% และอื่นๆ ประมาณ 10% (ดูตาราง 2)

อย่างไรก็ตาม ประเด็นของผู้เขียนในครั้งนั้นมองในประเด็นของการให้ผู้สูงอายุพึ่งพาตัวเองได้มากที่สุด ซึ่งจะเป็นโอกาสทางธุรกิจและการวิจัยพัฒนา ซึ่งหลายๆ ประเทศเขาทำกัน ไม่ว่าจะเป็นหุ่นยนต์ แขนเทียม ขาเทียม หรือสถานพยาบาลผู้สูงอายุ ที่มีคุณภาพดีเยี่ยมอย่างที่ในต่างประเทศเขาทำกัน

แต่เมื่อเห็นว่ามีหลายๆ มุมมองโดยเฉพาะจากสำนักงานคณะกรรมการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ในประเด็นความกังวลต่อภาระงบประมาณของรัฐบาล จึงขอมีข้อเสนอเพิ่มเติมและย้ำข้อเสนอเดิมบางประเด็นคือ

1.น่าจะมีการประเมินผลจากแผนพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 11 ที่วางไว้เกี่ยวกับผู้สูงวัยว่า ประสบความสำเร็จหรือไม่ และมี Output และ Outcome อย่างไร

2.ยืนยันให้มีการปรับปรุงกฎหมายบังคับให้บริษัทประกันต้องรับประกันสุขภาพผู้สูงอายุไม่ว่าจะอายุเท่าใด และไม่ผูกไว้กับเรื่องของการประกันชีวิต ทั้งนี้ห้ามใช้ข้ออ้างว่าประเทศไทยมีระบบประกันสังคม ฯลฯ เพราะต่างประเทศเขาก็มีกันครบหมดและเป็นระบบที่สมบูรณ์กว่าประเทศไทยด้วยซ้ำ แต่บริษัทประกันยังรับประกันสุขภาพของผู้สูงอายุไม่ว่าจะอายุเท่าใด (ตามที่กฎหมายกำหนด)