"บวรศักดิ์" รับเป็นไปได้ร่างรธน.เสร็จก่อนกำหนด

ประธานกมธ.ยกร่างฯ ยันไม่กดดัน นายกฯเร่งให้ร่างรธน.เสร็จก่อนกำหนด ยอมรับอาจเป็นไปได้

นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ ประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญ กล่าวว่า   กรณีนายกรัฐมนตรีแถลงว่าการร่างรัฐธรรมนูญอาจเสร็จก่อนกำหนดนั้น ไม่ได้มองว่าเป็นการกดดันแต่อย่างใด ซึ่งจะเสร็จทันเวลาอย่างแน่นอนและอาจจะเป็นไปได้ที่จะเสร็จก่อนกำหนด แต่ก็ไม่สามารถระบุได้ว่าจะเสร็จสิ้นเมื่อไหร่ เพราะต้องดูร่างรัฐธรรมนูญฉบับแรก ซึ่งจะนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติในวันที่ 17 เม.ย. จากนั้นจะพิจารณาว่าจะให้ใครรับผิดชอบในการออกกฎหมายกระกอบรัฐธรรมนูญ 11 ฉบับต่อไป โดยจะระบุอยู่ในบทเฉพาะกาล ซึ่งยังไม่ได้มีการพิจารณาถึงส่วนนี้ อย่างไรก็ดีกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญทั้งหมดจะทำให้แล้วเสร็จก่อนมีการเลือกตั้ง

ทั้งนี้ ในประเด็นเรื่องจะต้องทำประชามติหรือไม่ เป็นเรื่องท่ต้องให้ทางคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) และคณะรัฐมนตรี (ครม.) เสนอแก้ไขรัฐธรรมูญฉบับชั่วคราว ต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) เพื่อลงมติว่าจะให้มีการลงประชามติหรือไม่อย่างไรต่อไป

นายบวรศักดิ์ กล่าวว่า ​สำหรับประเด็นที่มีการตั้งข้อสังเกตว่าการแต่งตั้งคณะกรรมการการดำเนินการแต่งตั้งข้าราชการโดยระบบคุณธรรมทั้ง 7 คน จะเป็นการสร้างระบบรัฐราชการ นั้น ระบบนี้ได้มีการใช้ในประเทศที่มีระบบราชการเข้มแข็ง อย่างในประเทศอังกฤษ ที่ให้คนแต่งตั้งข้าราชการไม่ใช่นักการเมือง แต่ให้ข้าราชการมีหน้าที่ดำเนินตามนโยบายของรัฐบาล แต่ถ้าเห็นว่านโยบายไหนขัดกับหลักรัฐธรรมนูญ ก็มีสิทธิที่จะแจ้งไปยังเลขา ครม. เพื่อแจ้งต่อนายกรัฐมนตรีว่าดำเนินการไม่ได้ แต่ถ้าหากนายกยังยืนยันดำเนินการ ก็ให้ข้าราชการดำเนินการต่อไป หากมีปัญหาก็ต้องให้คณะกรรมการที่รับผิดชอบว่าจะดำเนินการต่อปลัดกระทรวงที่ขัดคำสั่งอย่างไร ระบบนี้จึงไม่ใช่การสร้างระบบรัฐราชการ แต่เป็นการหาสมดุลป้องกันการแต่งตั้งพวกพ้องกันเองโดยนักการเมือง และเป็นการสร้างระบบราชการให้เข้มแข็ง