ครม.ผ่านพรบ.ชุมนุมฯ ให้อำนาจศาลสั่งม็อบยุติ
ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 4 พ.ค. เห็นชอบกฎหมายการชุมนุมในที่สาธารณะ กำหนดพื้นที่ห้ามชุมนุมเด็ดขาด ให้มีผู้จัดการชุมนุม จะต้องแจ้งการชุมนุมก่อน 72 ชั่วโมง ให้อำนาจศาลสั่งให้การชุมนุมยุติ พกปืนระเบิด โดนจำคุกไม่เกิน 5 ปี ปรับแสนบาท
สำหรับร่างกฎหมายฉบับนี้ พบว่ามีทั้งสิ้น 39 มาตรา และสาระสำคัญคือในมาตรา 7 กำหนดให้การชุมนุมสาธารณะต้องเป็นไปโดยสงบและปราศจากอาวุธ การใช้สิทธิและเสรีภาพของผู้ชุมนุมในระหว่างการชุมนุมสาธารณะต้องอยู่ภายใต้ขอบเขตการใช้สิทธิเสรีภาพตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญและกฎหมาย
นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวระบุให้มีการแจ้งการชุมนุมสาธารณะ โดยมาตรา 10 ระบุว่า เพื่อประโยชน์ในการคุ้มครองความสะดวกของประชาชนที่จะใช้ที่สาธารณะและเพื่อคุ้มครองสิทธิหรือเสรีภาพของผู้อื่นตามกฎหมาย ผู้ใดประสงค์จะจัดการชุมนุมสาธารณะและการชุมนุมนั้นกระทบต่อความสะดวกของประชาชนที่จะใช้ที่สาธารณะ ให้มีหนังสือแจ้งการชุมนุมต่อผู้รับแจ้งก่อนการเริ่มชุมนุมไม่น้อยกว่า 72 ชั่วโมง
ขณะที่เรื่องหน้าที่ของผู้จัดการชุมนุมและผู้ชุมนุม โดยผู้จัดการชุมนุมต้องไม่ยุยงส่งเสริมหรือชักจูงให้ผู้ชุมนุมเพื่อให้การชุมนุมไม่ปฏิบัติตามมาตรา 17 โดยผู้ชุมนุมต้องไม่ก่อให้เกิดความไม่สะดวกของประชาชนในที่จะใช้ที่สาธารณะ ต้องไม่ปิดบังหรืออำพรางตนโดยจงใจมิให้มีการระบุตัวบุคคลได้ถูกต้อง ต้องไม่มีการนำอาวุธเข้าไปในที่ชุมนุม ไม่ว่าจะได้รับอนุญาตให้มีอาวุธนั้นติดตัวหรือไม่ ไม่บุกรุกหรือทำให้เสียหายหรือทำลายด้วยประการใดๆ ซึ่งทรัพย์สินของผู้อื่น ไม่ทำให้ผู้อื่นกลัวว่าจะเกิดอันตรายต่อชีวิต ร่างกาย หรือเสรีภาพ หรือได้รับความเดือดร้อน ไม่ใช้กำลังประทุษร้ายหรือขู่เข็ญว่าจะใช้กำลังประทุษร้ายผู้เข้าร่วมชุมนุมหรือผู้อื่น
สำหรับแนวทางการดำเนินการกรณีผู้ชุมนุมโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย ให้เจ้าพนักงานร้องต่อศาลเพื่อมีคำสั่งให้เลิกการชุมนุม ตามร่างมาตรา 24 หากผู้ชุมนุมไม่เลิกตามคำสั่งศาลให้เจ้าพนักงานประกาศกำหนดพื้นที่บริเวณที่มีการชุมนุมสาธารณะเป็นพื้นที่ควบคุมและให้ผู้ชุมนุมออกจากพื้นที่โดยเร็ว ตามเวลาที่กำหนด ตามร่างมาตรา 26 และหากถึงเวลาที่ประกาศให้ออกจากที่ชุมนุมแล้วผู้ชุมนุมยังไม่ออกก็ให้ถือว่าเป็นความผิดซึ่งหน้า เจ้าหน้าที่สามารถจับกุม ค้นยึดหรืออายัดทรัพย์สินอยู่ในพื้นที่ชุมนุมได้ ตามร่างมาตรา 27
สำหรับมาตราที่ให้อำนาจดุลพินิจสั่งให้ผู้ชุมนุมยุติการชุมนุมได้หากพบว่าการกระทำใดๆ ที่มีลักษณะรุนแรงและอาจอันตรายแก่ชีวิต ร่างกาย และจิตใจ หรือทรัพย์สินของผู้อื่นจนเกิดความวุ่นวายในบ้านเมือง ตามร่างมาตรา 28
อย่างไรก็ตาม หากผู้ชุมนุมไม่เห็นด้วยกับกรณีดังกล่าวก็ให้ยื่นคำคัดค้านต่อศาลได้ภายใน 30 วันนับตั้งแต่วันมีคำสั่ง
