ขอราชประสงค์คืนให้เศรษฐกิจ

.....อรุณ จิรชวาลา

ผมหวังว่าเรื่องนี้จะลงพิมพ์ทันต่อเหตุการณ์ คือก่อนที่กลุ่มผู้ชุมนุมเสื้อแดงจะบุกสีลมหรือศูนย์กลางเศรษฐกิจอื่นๆ และก่อนที่รัฐบาลจะบุกยึดพื้นที่ราชประสงค์คืน

ก่อนจะตัดสินใจทำการใดๆ ผมอยากให้แต่ละฝ่ายพิจารณาทบทวนหลักการและเหตุผลต่างๆ เกี่ยวกับการชุมนุมทางการเมือง ดังนี้

หนึ่ง ประชาชนย่อมมีสิทธิพื้นฐานที่จะชุมนุมแสดงความคิดเห็นทางการเมืองโดยสันติ รัฐควรจัดพื้นที่ให้ และบอกให้ทราบว่าผู้ชุมนุมสามารถไปรวมตัวกันที่ใดจึงจะไม่เสี่ยงต่อการถูกดำเนินคดี และถูกสลายการชุมนุม

ในกรณีที่ไม่มีการบอกกล่าว การไปชุมนุมในที่สาธารณะใกล้ที่ทำการของรัฐบาลและของหน่วยงานราชการก็น่าจะถือว่ายอมรับได้ เช่น หน้าทำเนียบรัฐบาล หน้ารัฐสภา ลานพระบรมรูปทรงม้า สนามหลวง หรือแม้แต่สะพานผ่านฟ้า ตลอดจนบริเวณหน้าสวนลุมก็ยังพอกล้ำกลืนยอมรับกันได้ ถ้าไม่จอดรถกีดขวางช่องทางจราจร และไม่ส่งเสียงรบกวนโรงพยาบาลที่อยู่ฝั่งตรงข้าม

แต่การยึดพื้นที่ราชประสงค์เป็นที่ชุมนุมเป็นเรื่องที่ยอมรับไม่ได้ เพราะเป็นการใช้สิทธิเกินขอบเขต จนไปก้าวก่ายล่วงล้ำสิทธิของผู้อื่น เป็นการดึงเอาเศรษฐกิจมาพัวพันกับการเมือง เสมือนจับเศรษฐกิจของประเทศเป็นตัวประกัน

สอง เมื่อมีการยึดพื้นที่ราชประสงค์ การที่รัฐประกาศใช้ พ.ร.บ.การบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉินจึงเป็นสิ่งที่ชอบแล้ว

แต่เมื่อประกาศใช้กฎหมายแล้ว กฎหมายก็ต้องมีความศักดิ์สิทธิ์ หากเจ้าหน้าที่รัฐปล่อยปละละเลย ผู้ที่ทำผิดกฎหมายนั้นๆ ก็จะยิ่งเกิดความฮึกเหิม

ข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้นที่ราชประสงค์คือ นอกจากฝ่ายรัฐบาลจะไม่ทำอะไรแล้ว ยังปล่อยให้บรรยากาศการชุมนุมเป็นไปด้วยความสนุกสนาน บนความทุกข์ยากเดือดร้อนของธุรกิจในละแวกนั้น ในที่ชุมนุมมีทั้งอาหาร ดนตรี และบันเทิง บริการให้ฟรี ทำให้สีแดงอ่อนๆ ที่ไม่เคยคิดไปร่วมชุมนุมในช่วงต้นก็พลอยไปร่วมชุมนุมด้วย หรือแม้แต่คนที่ไม่เคยมีเสื้อแดงบางคน พอหาเสื้อแดงมาใส่ ก็สามารถเข้าไปเที่ยวงานได้ โดยไม่ต้องซื้อบัตรผ่านประตู

รัฐบาลอาจจะผิดพลาดอย่างแรงที่คิดว่า การไม่ทำอะไรเลยจะทำให้กลุ่มผู้ชุมนุมถูกสังคมลงโทษ และจะสูญเสียความชอบธรรมจนต้องเลิกราไปเอง

ในทางตรงข้าม ยิ่งนับวันกลุ่มผู้ชุมนุมกลับยิ่งคึกคักหนาแน่น และเต็มไปด้วยความฮึกเหิม กลางวันสามารถดาวฤกษ์หรือดาวกระจายไปได้ทุกที่ ตกเย็นก็กลับมารวมตัวรื่นเริงกัน

สาม ในการบังคับใช้กฎหมาย ถ้าทางเลือกมีเพียงสลายหรือไม่สลายการชุมนุม ก็ต้องถือว่าแค่ตั้งโจทย์ก็ผิดแล้ว

ก่อนอื่นต้องขอยืนยันว่า การสลายการชุมนุมแบบม้วนเดียวจบ เป็นสิ่งที่ทำไม่ได้และไม่ควรพยายามทำ เพราะเสี่ยงต่อการเลือดตกยางออก และเสี่ยงต่อการมีผู้เสียชีวิตทั้งสองฝ่าย

การปฏิบัติการของเจ้าหน้าที่ ควรหลีกเลี่ยงการแตะต้องตัวผู้ชุมนุม เพราะอาจทำให้เกิดการร้องเรียนว่ารัฐบาลทำร้ายประชาชน ซึ่งจะเป็นเหตุผลหลักที่นำไปใช้ในการปลุกระดมหากจำเป็นต้องแตะต้อง ก็ควรให้อยู่ในสายตาของสื่อ และขององค์กรที่เป็นกลางต่างๆ

การไม่ให้แตะต้องผู้ชุมนุม ไม่ได้หมายความว่าฝ่ายรัฐบาลทำอะไรไม่ได้เลย ที่จริงยังมีเรื่องให้ทำได้อีกมาก เช่น

ปิดกั้นทางเข้าออกพื้นที่การชุมนุมที่ราชประสงค์ทุกทาง เพื่อให้ผู้ชุมนุมออกได้ แต่เข้าไปไม่ได้ ไม่ต้องเกรงว่าผู้ประกอบการจะเดือดร้อน เพราะทุกวันนี้ก็ค้าขายไม่ได้อยู่แล้ว ทำแบบนี้ยังมีความหวังว่า ในไม่ช้าจะผลักดันให้ผู้ชุมนุมกลับไปที่สะพานผ่านฟ้าได้

ยึดของกลาง คืออุปกรณ์และยานพาหนะที่เข้าออกหรือมีส่วนร่วมในการชุมนุม โดยยังไม่ต้องจับตัวเจ้าของ แต่รอไปดำเนินคดีในภายหลังเมื่อมาขอรับของกลางคืน

นอกจากนี้ ยังอาจพิจารณารบกวนการชุมนุม เช่น โดยการฉีดน้ำเข้าใส่เป็นระยะๆ รวมทั้งฉีดใส่เวทีที่ใช้อภิปราย ตลอดจนอาจพยายามตัดกระแสไฟฟ้าที่ใช้บนเวที และที่ใช้กับจอภาพและเครื่องขยายเสียง เป็นต้น

ในการกระทำดังกล่าวทั้งหมดข้างต้น ควรมีการเป่าประกาศให้ผู้ชุมนุมได้รับทราบอย่างชัดเจนเป็นระยะๆ ว่าสามารถกลับไปชุมนุมที่สะพานผ่านฟ้าได้ โดยที่รัฐบาลจะอำนวยความสะดวกให้อย่างเต็มที่

สี่ เมื่อถึงเวลาที่จำเป็นต้องสลายการชุมนุม ไม่ควรพยายามทำแบบม้วนเดียวจบ แต่ควรพิจารณาดำเนินการเป็นขั้นเป็นตอน ดังนี้

ตั้งแถวเดินหน้าผลักดันแนวรับของผู้ชุมนุมให้ถอยร่นเข้าไป โดยมีเพียงโล่กับกระบองครั้งละไม่เกิน 1520 นาที หรือหากเสียขบวนเมื่อใด ก็ให้ส่งสัญญาณถอยมาอยู่หลังแนวรั้วลวดหนามในทันที

ทุกครั้งที่รุกคืบหน้าได้ ให้มีกองหลังตามเข้าไปเก็บกวาด ยึดยานพาหนะและสิ่งกีดขวางที่ผู้ชุมนุมนำมาขวางไว้ แล้วเคลื่อนแนวลวดหนามของฝ่ายรัฐบาลเข้าไปแทน

บีบพื้นที่เข้าไปทีละนิด เปิดโอกาสให้ผู้ชุมนุมบางส่วนที่อยากออกจากพื้นที่ชุมนุมสามารถทยอยเดินทางออกได้โดยสะดวก

ในส่วนของเจ้าหน้าที่ ควรมีการสับเปลี่ยนกำลังกันตลอดเวลา เพื่อไม่ให้เกิดความเหนื่อยล้า และไม่ให้เกิดความเครียด

สำหรับผู้ชุมนุม หากรู้สึกเมื่อใดว่าได้รับการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมจากเจ้าหน้าที่ ก็สามารถส่งตัวแทนไปยื่นฟ้องศาลปกครองได้ในทันทีเช่นกัน

ผมยังอยากเห็นกลุ่มผู้ชุมนุมกลับไปรวมตัวกันอย่างสงบที่สะพานผ่านฟ้าอีกครั้งหนึ่ง เชื่อเถอะครับ ถ้าประชาชนส่วนใหญ่ไม่ต้องการรัฐบาลชุดนี้อย่างที่ท่านเรียกร้องจริง และพร้อมที่จะเดินทางมาร่วมชุมนุมอย่างสันติเป็นจำนวนมาก รัฐบาลอยู่ไม่ได้อย่างแน่นอน

ขอราชประสงค์คืนให้เศรษฐกิจไทยเถิด เศรษฐกิจภูมิภาคนี้กำลังฟื้นตัวและรุดหน้าไปด้วยดี อย่าให้ประเทศเราล้าหลังประเทศอื่นเลยครับ