เบื้องหลัง “ฮุน เซน” ห้ามนำเข้าน้ำมันไทย ผลประโยชน์ทุนท้องถิ่น
กัมพูชากับนโยบายการนำเข้าน้ำมัน: การพลิกวิกฤตเป็นโอกาสของทุนท้องถิ่น โอกาสของ Kampuchea Tela กับบทบาททางเศรษฐกิจของ “ออกญา ชุน ออน”
กรุงเทพธุรกิจ เผยแพร่บทความเรื่อง “เบื้องหลัง 'ฮุนเซน' แบนน้ำมันไทย เอื้อ Tela ทุนนอมินีผู้นำกัมพูชา” โดยมีเนื้อหาที่น่าสนใจว่า ท่ามกลางกระแสข่าวว่ารัฐบาลกัมพูชาอาจดำเนินการห้ามนำเข้าน้ำมันจากประเทศไทย ความเคลื่อนไหวดังกล่าวไม่เพียงส่งผลต่อโครงสร้างต้นทุนพลังงานของประเทศ แต่ยังถือเป็นโอกาสสำคัญของกลุ่มทุนภายใน โดยเฉพาะบริษัท Kampuchea Tela (Total) ที่อาจได้รับผลประโยชน์จากนโยบายดังกล่าว หากรัฐบาลยอมปรับราคาหน้าสถานีบริการน้ำมันเพื่อสะท้อนต้นทุนที่แท้จริง
Kampuchea Tela: บริษัทยักษ์ใหญ่ในอุตสาหกรรมน้ำมันของกัมพูชา
ก่อตั้งขึ้นในปี 1999 โดย “ออกญา ชุน ออน” (Oknhna Chun On) นักธุรกิจผู้มีวิสัยทัศน์ไกล Kampuchea Tela เติบโตจากกิจการขนาดเล็ก จนกลายเป็นผู้เล่นหลักในอุตสาหกรรมพลังงานของกัมพูชา ด้วยทุนจดทะเบียนกว่า 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และเครือข่ายสถานีบริการน้ำมันกว่า 80 แห่งทั่วประเทศ
นอกเหนือจากน้ำมันและก๊าซ บริษัทได้ขยายธุรกิจไปยังหลากหลายด้าน เช่น:
• ร้านสะดวกซื้อ Tela Mart และ Tela Supermart
• ร้านกาแฟ LUNA Cafe
• การจัดจำหน่ายอาหารทะเล
• การนำเข้าและจำหน่ายน้ำมันสำเร็จรูปและแก๊สสำหรับครัวเรือนและอุตสาหกรรม
ความร่วมมือกับบริษัทระดับโลกอย่าง Total, Caltex, PTT (จากประเทศไทย) และ Sokimex ได้เสริมความแข็งแกร่งให้กับ Kampuchea Tela ทั้งในด้านเทคโนโลยีและระบบโลจิสติกส์
ออกญา ชุน ออน: จากนักธุรกิจท้องถิ่นสู่ผู้ทรงอิทธิพลทางเศรษฐกิจ
“ออกญา” เป็นตำแหน่งเชิดชูเกียรติในกัมพูชา สำหรับผู้ที่มีบทบาทในการพัฒนาประเทศ ซึ่ง “ชุน ออน” ได้รับการยอมรับในระดับสูง ทั้งในแวดวงธุรกิจและการเมือง แม้จะไม่มีสายสัมพันธ์ทางเครือญาติกับตระกูลผู้นำอย่าง “ฮุน เซน” แต่ก็มีความเชื่อมโยงในเชิงผลประโยชน์และนโยบายเศรษฐกิจที่สอดประสานกันอย่างชัดเจน
จากรายงานเมื่อปี 1999 ชุน ออนถือหุ้นใหญ่ใน Kampuchea Tela และมีบุคคลอื่นร่วมถือหุ้นผ่านชื่อบริษัทหรือนอมินีที่เกี่ยวข้องกับต่างชาติ โดยเฉพาะผู้ถือหุ้นชาวไทย ซึ่งสะท้อนถึงโครงสร้างทุนข้ามพรมแดนที่สลับซับซ้อน
นโยบายราคาน้ำมันและการควบคุมโดยรัฐ
รัฐบาลกัมพูชาใช้นโยบายควบคุมราคาน้ำมันผ่านดัชนีเฉลี่ย MOPS (Mean of Platts Singapore) ซึ่งมีการปรับราคาทุก 10 วัน และประกาศโดยกระทรวงพาณิชย์ หากเกิดการระงับนำเข้าจากไทย ราคาน้ำมันอาจพุ่งสูงขึ้นจากต้นทุนที่เพิ่มขึ้นจากแหล่งนำเข้าอื่น เช่น สิงคโปร์ มาเลเซีย และเวียดนาม
สถานการณ์นี้เปิดช่องให้รัฐบาลพิจารณาการกำหนด “Premium” หรือค่าบวกเพิ่มเติมจากสูตร MOPS ใหม่ ซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อผู้ค้าน้ำมันในประเทศ ทั้งในด้านผลกำไรและส่วนแบ่งตลาด
บทสรุป: อนาคตของ Kampuchea Tela และการกำหนดทิศทางเศรษฐกิจ
ในบริบทของความไม่แน่นอนทางภูมิรัฐศาสตร์และนโยบายพลังงาน Kampuchea Tela ได้กลายเป็นองค์กรเอกชนที่มีบทบาทอย่างยิ่งในการกำหนดโครงสร้างเศรษฐกิจพลังงานของกัมพูชา ความสามารถในการปรับตัวและความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นกับภาครัฐ ทำให้บริษัทพร้อมรับมือกับวิกฤตและพลิกให้เป็นโอกาส
บทบาทของ “ออกญา ชุน ออน” จึงมิใช่เพียงแค่นักธุรกิจ แต่ยังเป็นผู้กำหนดทิศทางสำคัญในระบบเศรษฐกิจของประเทศกัมพูชาอย่างแท้จริง


