เคาะแนวทาง เกณฑ์OTT ยังไร้ข้อสรุป

โพสต์ทูเดย์ - คณะอนุกรรมการ OTT ยังไม่มีแนวทางกำกับดูแลที่ชัดเจน แต่ยึดตามสิทธิเสรีภาพของประชาชน พร้อมกำหนดกรอบในเดือน ก.ย.

พ.อ.นที ศุกลรัตน์ รองประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยถึงการประชุมคณะอนุกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ โอเวอร์ เดอะ ท็อป ว่า ยังไม่มีข้อสรุปแนวทางการควบคุมดูแลธุรกิจบริการแพร่ภาพและเสียงบนระบบอินเทอร์เน็ต Over-the-top (OTT) ที่ชัดเจน

อย่างไรก็ตาม จะยึดหลักการจะยึดตามสิทธิเสรีภาพของประชาชนและการควบคุมผลกระทบด้านลบต่อสาธารณะ โดยการประชุมได้กล่าวถึงลักษณะของธุรกิจ นิยามความหมายและศึกษางานวิจัย โดยจะระบุกรอบการกำกับดูแลเป็นรูปธรรมก่อนเดือน ก.ย.นี้

ทั้งนี้ ผู้ประกอบการที่ดำเนินธุรกิจเกี่ยวกับ OTT ในขณะนี้ยังสามารถทำงานได้ต่อไป หากมีการออกหลักเกณฑ์ หรือแนวทางในการควบคุมดูแลของคณะอนุกรรมการฯ ให้ปรับการปฏิบัติตามหลักเกณฑ์นั้นๆ

อย่างไรก็ตาม กสทช.มีงานวิจัยเกี่ยวกับเรื่องนี้ ซึ่งจัดทำโดยบริษัท ไทม์ คอนซัลติ้ง  ศึกษาถึงความรู้พื้นฐานด้าน OTT แนวโน้มทั่วโลก การกำกับดูแลของรัฐและสภาพตลาดโอทีทีในประเทศไทย ซึ่งจากงานวิจัยได้แบ่งรูปแบบการหารายได้ของธุรกิจ OTT เป็นแบบฟรี มีรายได้จากโฆษณา แบบเสียค่าใช้จ่ายเป็นครั้ง หรือรายเดือน รายปี และแบบผสม และได้แบ่งกลุ่มผู้ให้บริการในไทยเป็น 4 กลุ่มใหญ่ คือ ผู้ให้บริการอิสระ ผู้ให้บริการเพย์ทีวีในรูปผู้ประกอบการโทรคมนาคมและช่องรายการโทรทัศน์

เมื่อสอบถามถึงการแบ่งรูปแบบผู้ให้บริการ OTT ในประเทศไทยว่าจะมีลักษณะเหมือนงานศึกษาวิจัยหรือไม่นั้นปัจจุบันยังไม่มีความชัดเจน ขอศึกษาตลาด OTT ในไทยร่วมกับคณะอนุกรรมการอีกครั้ง ซึ่งจะทำให้เกิดความชัดเจนได้ 5 เดือนหลังจากนี้ จากงานวิจัยพบว่าทั่วโลกมีการกำกับดูแลธุรกิจ OTT ที่แตกต่างกันด้วยสภาพสังคมและเศรษฐกิจเช่นเดียวกับไทย ก็จะมีหลักเกณฑ์และการกำกับดูแลที่ไม่เหมือนกับต่างประเทศทั้งหมด