คลังแก้กม.หลักประกัน

คลังเร่งแก้กฎหมายหลักประกันธุรกิจไทย หลังโดนธนาคารโลกติงยังไม่เป็นสากล หวังดันอันดับดูอิงบิซิเนส

นายอภิศักดิ์ ตันติวรวงศ์ รมว.คลัง เปิดเผยหลังประชุมติดตามความคืบหน้าแนวทางการยกระดับการจัดอันดับความยากง่ายในการประกอบธุรกิจร่วมกับนายสมคิด จาตุศรีพิทักษ์ รองนายกรัฐมนตรี ว่าได้มีการหารือถึงการแก้ไขร่างกฎหมายเกี่ยวกับหลักประกันทางธุรกิจใหม่ หลังจากธนาคารโลก (เวิลด์แบงก์) ได้แสดงความเห็นว่ากฎหมายของไทยยังไม่เป็นมาตรฐานสากล และไม่ได้ครอบคลุมในการทำธุรกรรมในอีกหลายประเด็น ซึ่งอาจกระทบต่อการประเมินและการจัดอันดับของธนาคารโลกที่จะเข้ามาประเมินไทยช่วงเดือน พ.ค. 2560 และประกาศผลในช่วงปลายปีนี้

ทั้งนี้ ที่ผ่านมากฎหมายหลักประกันธุรกิจของไทยจะเน้นเรื่องของหลักประกันหลักทรัพย์เป็นทรัพย์สิน เช่น การนำที่ดิน การใช้เครื่องจักรมาเป็นหลักทรัพย์ แต่ยังไม่ครอบคลุมด้านธุรกรรมรูปแบบใหม่ๆ ที่สามารถนำไปมาใช้เป็นหลักประกันได้ ดังนั้น ไทยจะต้องมีการยกร่างกฎหมายขึ้นมาใหม่เพื่อให้มาตรฐานเท่ากับสากล พร้อมทั้งผลักดันเป็นวาระเร่งด่วน ซึ่งเดิมธนาคารโลกคาดว่าจะใช้เวลาทำได้ภายใน 1 เดือน แต่ไทยต้องการแก้ไขให้เสร็จภายใน 20 วัน

ที่ผ่านมารัฐบาลมีความพยายามในการใช้มาตรา 44 ในการแก้ไขปัญหาหลายเรื่องเกี่ยวกับดูอิง บิซิเนสให้เสร็จเร็วที่สุด แต่ในเรื่องนี้จะใช้มาตรา 44 หรือไม่ก็ต้องดูแต่จะต้องเร่งทำ เพราะประเทศข้างบ้านเราได้คะแนนเรื่องหลักประกันสูงมาก ดังนั้น เราก็ต้องเร่งแก้ไขกฎหมายนี้ให้มีความสะดวกขึ้น เพราะหากการทำหลักประกันยังยากก็มีต่อการจัดเรตติ้งให้ลดลงได้ โดยแนวทางการปรับปรุงกฎหมายใหม่จะต้องมีการรวมการใช้หลักประกันประเภทต่างๆ ให้รวมอยู่กันในจุดเดียวเพื่อเพิ่มความสะดวกในการใช้งาน จากปัจจุบันที่มีการกระจายอยู่หลายหน่วยงาน เช่น เงินสด ที่ดิน ก็อยู่คนละหน่วยงาน

สำหรับอันดับความยากง่ายในการทำธุรกิจของไทยในปี 2560 นี้ ไทยอยู่ที่อันดับ 46 ส่วนตัวชี้วัดด้านการเริ่มต้นธุรกิจอยู่ในอันดับที่ 78 จากจำนวนประเทศที่เข้าจัดอันดับ 190 ประเทศ ซึ่งรัฐบาลตั้งเป้าว่าอันดับจะดีขึ้น