ค้าชายแดนพลาดเป้า

ปี'59 คาดมีมูลค่า1.47ล้านล้านบาท ส่วนปี'60โต2%

ประเมินการค้าชายแดนปี 2559 มีมูลค่า 1.47 ล้านล้าน ต่ำกว่าเป้าหมาย 1.7 ล้านล้าน หลังเศรษฐกิจโลกชะลอตัว

นายอดุลย์ โชตินิสากรณ์ รองอธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ เปิดเผยว่า ตัวเลขการค้าชายแดนปี 2559 ซึ่งรวมการค้าชายแดน การค้าผ่านแดน และการค้า ณ เมืองหน้าด่าน คาดว่าจะมีมูลค่า 1.47 ล้านล้านบาท เพิ่มขึ้น 2.8% เทียบกับมูลค่าในปี 2558 แต่ยังต่ำกว่าเป้าหมายที่กำหนดไว้ว่าทั้งปี 2559 การค้าชายแดนจะมีมูลค่า 1.7 ล้านล้านบาท หลังจากที่ตัวเลขการค้าชายแดนช่วง 11 เดือน (ม.ค.-พ.ย.) 2559 ที่เป็นตัวเลขออกมาล่าสุดมีมูลค่า 1.33 ล้านล้านบาท เพิ่มขึ้น 1.27% เทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่ผ่านมา

ทั้งนี้ สาเหตุที่มูลค่าการค้าชายแดนปี 2559 ไม่เป็นไปตามเป้าหมายที่กำหนด ส่วนหนึ่งเป็นผลจากภาวะเศรษฐกิจชะลอตัว ซึ่งกระทบต่อภาพรวมการส่งออกทั้งหมด และการกำหนดเป้าหมายการค้าชายแดนไว้ที่ 1.7 ล้านล้านบาท เป็นเป้าการทำงานที่ตั้งไว้สูงมากเมื่อเทียบกับปี 2558 ที่ตั้งเป้าการค้าชายแดนไว้ที่ 1.5 ล้านล้านบาท ซึ่งกรมสามารถผลักดันการค้าชายแดนในปี 2558 มีมูลค่า 1.43 ล้านล้านบาท ใกล้เคียงกับเป้าหมายที่กำหนด

“เป้า 1.7 ล้านล้านบาท เป็นการตั้งเพื่อทำงานซึ่งเป็นเป้าเขย่ง โดยถ้าสิ้นปี 2559 มีมูลค่า 1.47 ล้านล้านบาท หรือคิดเป็นสัดส่วน 86.5% ของเป้าหมายถือว่าอยู่ในระดับน่าพอใจแล้ว ส่วนปี 2560 คาดว่ามูลค่าการค้าชายแดนจะขยายตัวได้ในแดนบวก หรือระดับ 2% แต่ยังไม่มีการกำหนดเป้าออกมา ต้องรอการประชุมคณะกรรมการส่งเสริมการค้าชายแดนกับประเทศเพื่อนบ้าน ที่มี นางอภิรดี ตันตราภรณ์ รมว.พาณิชย์ เป็นประธาน ในวันที่ 13 ม.ค. จะมีการพิจารณาเรื่องนี้” นายอดุลย์ กล่าว

สำหรับแผนการผลักดันการค้าชายแดนในปี 2560 กรมได้จัดทำยุทธศาสตร์ในการขยายการค้าชายแดนกับประเทศเพื่อนบ้าน ได้แก่ เดินหน้าผลักดันเมืองหน้าด่านใหม่ที่มีศักยภาพ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นด่านที่มีการค้าขายระหว่างไทยกับเพื่อนบ้าน เช่น ด่านบ้านแหลม ด่านบ้านผักกาด จ.จันทบุรี ที่เชื่อมโยงการค้าไทยกับฝั่งกัมพูชาเข้าไปได้ถึงจังหวัดพระตะบองและจังหวัดไพลิน ด่านสิงขร จ.ประจวบคีรีขันธ์ ที่สามารถเชื่อมเข้าไปยังเมืองมะริดของเมียนมา และด่านท่าลี่ จ.เลย ที่เชื่อมเข้าไปยัง สปป.ลาว

นอกจากนี้ จะทำการเจาะลึกการค้าชายแดนในด่านเดิมที่มีการเปิดทำการอยู่แล้ว เช่น ด่านแม่สอด จ.ตาก มีแผนที่จะสร้างเครือข่ายการค้าระหว่างผู้ประกอบการไทยตามแนวชายแดนกับผู้ประกอบการของเพื่อนบ้าน เพื่อกระจายสินค้าไทยให้เข้าสู่ตลาดเพื่อนบ้านได้เพิ่มขึ้น โดยจะเจาะเข้าไปถึงเมียวดีและมัณฑะเลย์ ด่านแม่สาย-ท่าขี้เหล็ก จ.เชียงราย จะเจาะเข้าไปยังเชียงตุงและตองยี เป็นต้น

นายอดุลย์ กล่าวว่า จะมีการสร้างเครือข่ายผ่านโครงการสร้างเครือข่ายผู้ประกอบการกับประเทศเพื่อนบ้าน (YEN-D Program) รุ่นที่ 3 ที่จะเริ่มโครงการในเดือน ก.พ. 2560 และครั้งนี้จะพิเศษกว่าการจัดครั้งที่ผ่านๆ มา โดยจะให้ความสำคัญกับนักธุรกิจรุ่นใหม่ของเพื่อนบ้านตามแนวชายแดน เช่น ตองยี ท่าขี้เหล็ก เชียงตุง ของเมียนมา และจังหวัดพระตะบอง ไพลินศรีโสภณ ของกัมพูชา เป็นต้น เพื่อสร้างโอกาสในการขยายการค้าชายแดนเพิ่มมากขึ้น

“ปี 2560 จะเน้นไปที่ประเทศเมียนมาและกัมพูชา โดยเฉพาะเมียนมาที่มีอัตราขยายตัวได้อีกมาก เพราะต้องการภาคลงทุนจากไทยทั้งธุรกิจเกษตรแปรรูป โรงพยาบาลขนาดเล็ก โรงเรียนอินเตอร์ เป็นต้น ซึ่งจะมีการผลักดันกิจกรรมต่างๆ ลง” นายอดุลย์ กล่าว

ด้านการอำนวยความสะดวกการค้าชายแดน จะผลักดันให้ภาคเอกชนจัดตั้งศูนย์กระจายสินค้าทั้งในและประเทศเพื่อนบ้าน จะมีการลงนามกับตลาดต่อยอดที่ จ.ปทุมธานี ให้ผู้ประกอบการไทยใช้ประโยชน์