เลิกโควตา-ประมูลนำเข้าแอลพีจี

พลังงานรอชงโรดแมปเปิดเสรีแอลพีจีเข้า กพช. เดือน ส.ค.นี้อีกรอบ หลังมีการทบทวนเกณฑ์ใหม่

แหล่งข่าวจากกระทรวงพลังงาน เปิดเผยว่า ในการประชุมคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) ที่มี พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีเป็นประธาน ในเดือน ส.ค.นี้ กระทรวงจะเสนอแนวทางการเปิดเสรีธุรกิจก๊าซหุงต้ม (โรดแมปแอลพีจี) หลังจากปรับเปลี่ยนหลักเกณฑ์ให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน โดยจะผลักดันให้มีผลตั้งแต่วันที่ 1 ม.ค. 2560

ทั้งนี้ สาระสำคัญของโรดแมปแอลพีจีเสรี ประกอบไปด้วย 1.ด้านการผลิตและจัดหา การนำเข้า กำหนดให้ยกเลิกระบบปริมาณโควตานำเข้าแอลพีจีของประเทศที่ถูกกำหนดโดยกรมธุรกิจพลังงาน และเปิดให้นำเข้าอย่างเสรีโดยไม่ต้องผ่านระบบการประมูล รวมทั้งเปิดให้ผู้ประกอบการสามารถส่งออกเนื้อก๊าซแอลพีจี ทั้งรูปแบบส่งออกหรือการนำเข้าเพื่อส่งไปยังประเทศเพื่อนบ้านได้ เพื่อเป็นการรักษาสมดุลอุปสงค์และอุปทานของประเทศ

ขณะที่โรงกลั่นน้ำมันและโรงอะโรเมติกส์ จะมีการพิจารณายกเลิกการควบคุมราคาด้วยการปรับราคาจากราคาตลาดโลก หรือ CP-20 เหรียญสหรัฐ/ตันเป็น CP-Flat เหรียญสหรัฐ/ตัน เพื่อจูงใจให้เพิ่มกำลังการผลิตและการนำเข้าให้มากสุด ส่วนโรงแยกก๊าซภาครัฐยังกำกับดูแลกลไกราคาแต่ให้สะท้อนต้นทุนขณะที่คลังแอลพีจีบ้านโรงโป๊ะและคลังแอลพีจีเขาบ่อยา จ.ชลบุรีต้องเปิดให้บุคคลที่สามเข้ามาใช้งานได้

2.ด้านการจำหน่าย เตรียมยกเลิกประกาศราคาขายส่ง ณ คลังก๊าซ เพื่อส่งเสริมการแข่งขันและให้ราคาขายส่งเป็นไปตามกลไกตลาด ศึกษาบัญชีค่าขนส่งและค่าการตลาดใหม่เพื่อใช้ในการติดตามและดูแลราคาให้เหมาะสมและเป็นธรรม 3.ด้านการกำหนดมาตรการป้องกันภาวะการขาดแคลนใหม่ โดยมอบหมายให้กรมธุรกิจพลังงานมีอำนาจสั่งการให้ผู้ค้านำเข้าแอลพีจีแบบฉุกเฉินได้ โดยจะได้รับเงินชดเชยส่วนต่างราคาจากกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง และ 4.มาตรการรักษาเสถียรภาพราคาแอลพีจี ยังคงใช้กลไกกองทุนน้ำมันฯ เป็นเครื่องมือสำคัญในการป้องกันภาวะการขาดแคลน

ก่อนหน้านี้ กรมธุรกิจพลังงานได้ศึกษารูปแบบการนำเข้าแอลพีจีไว้ในลักษณะการเปิดประมูลนำเข้า โดยเปิดให้รายอื่นๆ เข้ามาเป็นผู้เล่น นอกเหนือจากบริษัท ปตท. ที่ดำเนินการนำเข้าอยู่รายเดียว แต่จากสถานการณ์ที่เกิดขึ้น พบว่าปริมาณความต้องการแอลพีจีในประเทศลดลง ส่งผลให้เดือน ก.ค. และ ส.ค. ไม่จำเป็นต้องนำเข้าแอลพีจี ซึ่งอาจต้องงดการนำเข้าแอลพีจีจนถึงสิ้นปี 2559 ดังนั้นแนวทางเปิดเสรีนำเข้าโดยวิธีการประมูลอาจต้องเลื่อนไปเป็นปี 2560

นางจินตนา กิ่งแก้ว รองกรรมการผู้จัดการ บริษัท สยามแก๊ส แอนด์ ปิโตรเคมีคัลส์ กล่าวว่า หากรัฐเปิดนำเข้าแอลพีจีแบบเสรีโดยไม่ต้องมีการประมูล ถือเป็นเรื่องที่ดีมาก และบริษัทก็มีความพร้อม เพราะปัจจุบันทำธุรกิจซื้อขายแอลพีจีทั้งภายในประเทศและต่างประเทศอยู่แล้ว

นายวิฑูรย์ กุลเจริญวิรัตน์ อธิบดีกรมธุรกิจพลังงาน กล่าวถึงความคืบหน้าโครงการขนส่งน้ำมันทางท่อภาคตะวันออกเฉียงเหนือ (อีสาน) ว่า ในเดือน ส.ค.นี้ จะพยายามสรุปแนวทางการลงทุนให้ชัดเจน หลังล่าช้ามากว่า 2 เดือน เนื่องจากยังต้องรอการตัดสินใจจากบริษัท ท่อส่งปิโตรเลียมไทย (แทปไลน์) ที่จะเลือกผู้ลงทุนที่เหมาะสมเพื่อเชื่อมกับระบบท่อน้ำมันที่ จ.สระบุรี ไปยังคลังน้ำมันในภาคอีสาน แต่หากยังไม่ได้ข้อสรุปอีกกรมจะเชิญแทปไลน์มาหารือเพื่อสอบถามถึงปัญหา