ซัมมิทนัดสุดท้าย

ประชุมสุดยอดผู้นำอาเซียนครั้งสุดท้าย

ไม่ต้องตกใจนะครับ ถ้าผมจะบอกคุณผู้อ่านว่า สุดสัปดาห์นี้ที่กรุงกัวลาลัมเปอร์ ประเทศมาเลเซีย 10 ผู้นำประเทศสมาชิกอาเซียนจะร่วมกันประชุม ASEAN Summit ครั้งที่ 27 ร่วมกันเป็นครั้งสุดท้าย เพราะมันคือการประชุมสุดยอดผู้นำอาเซียนครั้งสุดท้ายก่อนเข้าสู่การเกิดขึ้นของประชาคมอาเซียนอย่างเป็นทางการในช่วงปลายปีนี้เท่านั้นครับ

โดยประเด็นสำคัญที่สุด 3 ประเด็นที่ทุกฝ่ายกำลังจับตามองก็คือ

1.จุดยืนของผู้นำอาเซียนและประเทศพันธมิตรต่อภัยจากการก่อการร้าย รวมทั้งปัญหาความรุนแรงต่างๆ ซึ่งนอกจากกรณีก่อการร้ายในมหานครปารีสแล้ว ความท้าทายด้านความมั่นคงอีกประเด็นหนึ่งซึ่งทุกๆ ฝ่ายต่างก็จับตามองด้วยนั่นก็คือ ประเด็นข้อพิพาทในทะเลจีนใต้ ซึ่งมีประเทศเวียดนามและฟิลิปปินส์เข้ามาเป็นผู้เล่นหลักในประเด็นความท้าทายนี้โดยมีสหรัฐอเมริกาและจีนเป็นผู้ที่คานอำนาจระหว่างกันอย่างแท้จริง

2.ทุกคนต่างกำลังจับตามองเอกสารสำคัญ 2 ฉบับจากการประชุมครั้งนี้ครับ นั่นคือ Kuala Lumpur Declaration on the Establishment of ASEAN Community และ Kuala Lumpur Declaration on ASEAN 2025 : Forging Ahead Together ซึ่งจะเป็นการกำหนดทิศทางการเดินหน้าของประชาคมอาเซียนในอีก 10 ปีข้างหน้า

แน่นอนครับว่า อาเซียนจะเน้นการรวมเสาหลักต่างๆด้านความการเมือง-มั่นคง เศรษฐกิจ และสังคม-วัฒนธรรม ให้ผูกโยงกันมากยิ่งขึ้น มีกระบวนการจัดการกับประเด็นต่างๆ ที่ไม่แยกเป็นเสาหลักโดดๆ อีกต่อไป หรือที่เรียกกันว่ากระบวนการ Depillarisation จะเกิดขึ้น โดยเรื่องทั้งหมดจะมีคีย์เวิร์ดที่สำคัญอยู่ 3 คำครับ นั่นคือ การพัฒนาอย่างยั่งยืน (Sustainable Development) ทั่วถึงทุกภาคส่วนอย่างมีภูมิคุ้มกัน (Inclusive and Resilient Growth) และการมีประชากรอาเซียนเป็นจุดศูนย์กลาง (People-Centered/People-Oriented) ซึ่งก็คล้องกับวิสัยทัศน์ทัศน์อาเซียน 2025 ซึ่งประกาศไว้ตั้งแต่ปี 2013

3.ความคืบหน้าของการเจรจา Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP) หรือกรอบความร่วมมืออาเซียน บวก 6 ระหว่างอาเซียน 10 ประเทศ กับจีน ญี่ปุ่น เกาหลี ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ และอินเดีย ซึ่งยังไม่สามารถหาข้อสรุปและลงนามได้ แต่ก็มีความคืบหน้าอย่างต่อเนื่อง