บังคับ

โดย...ตะวัน หวังเจริญวงศ์ [email protected]

ก่อนหน้านี้ ผมเคยเล่าเรื่องกระทรวงแรงงานอินโดนีเซียจะออกมาตรการให้ชาวต่างชาติทุกคนที่จะทำงานในอินโดนีเซียต้องพูดภาษาอินโดนีเซียได้ไปครั้งหนึ่งแล้ว วันนี้ อินโดนีเซียมีมาตรการใหม่ที่ดุเด็ดเผ็ดกว่าเดิมอีกครับ

เว็บไซต์ข่าวจาการ์ตาโพสต์ รายงานว่า โซกาโว ผู้ว่าการชวาตะวันออกของอินโดนีเซีย ประกาศเตรียมออกกฎหมายกำหนดให้ชาวต่างชาติที่จะเข้ามาทำงานในชวาตะวันออก ต้องมีทักษะภาษาชวาและภาษามาดูรา ซึ่งเป็นภาษาท้องถิ่นของชาวชวาตะวันออก

ผู้ว่าการชวาตะวันออก บอกว่า กฎหมายดังกล่าวไม่น่าจะขัดแย้งกับกระแสโลกที่เข้าสู่การเปิดเสรี และไม่ขัดแย้งกับแนวทางขององค์การการค้าโลก (ดับเบิ้ลยูทีโอ) เพราะดับเบิ้ลยูทีโอเปิดช่องให้คุ้มครองผู้บริโภคได้ การร่างกฎหมายใหม่นี้ออกมาก็เป็นการปกป้องแรงงานอินโดนีเซียให้ยังคงมีที่ยืนในตลาดงานของอินโดนีเซีย

นโยบายดังกล่าวเรียกเสียงวิพากษ์วิจารณ์ไปทั่วทั้งหมู่ชาวอินโดนีเซียและชาวต่างชาติ เนื่องจากที่กระทรวงแรงงานประกาศออกมาให้รู้ภาษาอินโดนีเซียก็ว่าแย่แล้ว งานนี้ให้รู้ภาษาที่แม้กระทั่งชาวอินโดนีเซียบางคนก็พูดไม่ได้

ให้ชาวต่างชาติเรียนภาษาเฉพาะขั้นสูงสุดก่อนทำงาน

จังหวัดชวาตะวันออก ถือว่าเป็นทั้งเมืองท่าและเป็นจังหวัดที่มีอุตสาหกรรมสำคัญๆ หลายอุตสาหกรรมในอินโดนีเซียครับ การจะออกกฎหมายลักษณะดังกล่าวจึงน่าจะมีส่วนที่กระทบต่อการลงทุนจากต่างประเทศโดยตรง

บางคนค่อนแคะว่า ขอบคุณท่านผู้ว่าฯ ที่ยอมสละการลงทุนในจังหวัดตัวเองให้ไปเพิ่มในพื้นที่อื่นแทน รวมถึงยอมสละการจ้างงานในพื้นที่ตัวเองไปอยู่ในพื้นที่อื่นด้วย

นอกจากนี้ บางรายยังตั้งคำถามว่า ถ้าประเทศอื่นใช้นโยบายแบบเดียวกับชาวอินโดนีเซียในประเทศของเขาจะทำอย่างไร บางรายมองว่าการออกนโยบายชาตินิยมแบบสุดทางอาจไม่ได้ทำให้การจ้างงานคนท้องถิ่นเพิ่มขึ้น อีกทั้งมีอีกหลายตำแหน่งงานที่ไม่จำเป็นต้องพบปะกับชาวชวาตะวันออกโดยตรง จะไปบังคับให้เรียนภาษาชวาเพื่ออะไร

ผมคิดว่าเรื่องนี้เป็นบทเรียนไปถึงคน 3 กลุ่มครับ ได้แก่ 1.ผู้มีอำนาจทางกฎหมายและนักการเมือง ในฐานะที่เป็นผู้ควบคุมตั้งแต่ต้นทาง คนกลุ่มนี้ควรจะต้องพิจารณาเรื่องต่างๆ ให้รอบด้านก่อนจะคิดหรือจะทำอะไร 2.นักลงทุนต่างชาติ การลงทุนในยุคเปิดเสรีแบบนี้ ใช่ว่าทุกประเทศจะเสรีอย่างแท้จริง จะดูกฎหมายส่วนกลางของประเทศนั้นๆ อย่างเดียวก็ไม่ได้ ต้องดูกฎหมายท้องถิ่นด้วย และ 3.ประชาชน

เวลาเลือกใครเข้ามาเป็นผู้แทน จะดูแค่หน้าตาหรือชื่อเสียงดั้งเดิมไม่ได้ ต้องเลือกคนที่ฉลาดบริหารด้วยครับ