เคาะทีวีดิจิทัลอยู่ช่อง1-36

กสท.เห็นชอบหลักเกณฑ์จัดลำดับทีวีดิจิทัลอยู่ช่อง 1-36 ทุกแพลตฟอร์ม เตรียมชงบอร์ดใหญ่อนุมัติภายในเดือนนี้

นายสมบัติ ลีลาพตะ รักษาการรองเลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกิจการวิทยุ กิจการโทรทัศน์ และ กิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า ประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) วันที่ 14 ก.ย. เห็นชอบหลักเกณฑ์การจัดลำดับบริการโทรทัศน์ ซึ่งสาระ สำคัญคือให้ผู้ประกอบการทีวีดิจิทัลอยู่ ในช่องที่ 1-36 ทุกแพลตฟอร์ม จากเดิมที่ผู้บริการทีวีดาวเทียม หรือเคเบิลทีวี สามารถจัดเรียงช่องที่ 1-10 ได้เอง ส่วนทีวีดิจิทัลอยู่ในหมายเลข 11-46 โดยหลังจากนี้จะเสนอที่ประชุม กสทช.พิจารณาภายในเดือนนี้ จากนั้นประกาศลงราชกิจจานุเบกษาโดยให้ผู้ประกอบการที่จัดเรียงช่องอยู่เดิม ดำเนินการให้เป็นไปตามประกาศภายใน 60 วัน

ทั้งนี้ ก่อนหน้านี้ ผู้ประกอบการเคเบิ้ลทีวีและทีวีดาวเทียมได้ร้องเรียนขอความเป็นธรรมในชั้นของการรับฟังความคิดเห็น ทำให้กสท.มีมติชะลอการพิจารณาร่างหลักเกณฑ์ฉบับนี้เอาไว้ แต่เรื่องนี้ก็เป็น 1 ในประเด็นที่ศาลปกครองแนะนำในระหว่างชี้แจงข้อมูลในคดีที่ กสทช.ถูกผู้ประกอบการทีวีดิจิทัล 5 ช่องยื่นฟ้อง กสทช.จึงรับมาพิจารณาดำเนินการ

นายสมบัติ กล่าวว่า ที่ประชุม กสท.ยังได้เห็นชอบข้อเสนอแนวทางการคิดคำนวนอัตราค่าตอบแทนการใช้สิ่งอำนวยความสะดวกและโครงข่ายโทรทัศน์ในระบบดิจิทัล (มักซ์) ซึ่งบริษัทที่ปรึกษาได้เสนอมา เพื่อนำไปรับฟังความคิดเห็นเฉพาะกลุ่ม (foucs group) กับผู้มีส่วนได้เสีย โดยแนวทางการคำนวนอัตราค่าตอบแทนมักซ์ จะเป็นการคำนวนในส่วนของ ต้นทุนเงินทุน (Cost of Capital) โดยบริษัทที่ปรึกษาเสนอมา 4 แนวทาง คือ 1.Cost of Capital แบบตามจริง

2.กำหนดอัตราเพดาน Cost of Capital ขั้นสูงโดยอิงกับต้นทุนทางการเงินเฉลี่ยของกิจการ (WACC) ซึ่งหากใช้แนวทางนี้ ผู้ประกอบการที่ลงทุนด้วยตัวเองอาจใช้ WACC ขั้นสูงไปคำนวน ซึ่งทำให้อัตราค่าบริการสูงเกินปกติได้ 3.ใช้ Government Bond Yield หากใช้แนวทางนี้ ผู้ที่ลงทุนด้วยตัวเองอย่าง อสมท. อาจจะเสียเปรียบ ส่วนข้อ 4.คือกำหนด Cost of Capital ขั้นสูงโดยอิงกับ MLR

อย่างไรก็ตาม ขณะนี้ กสท.ยังไม่ได้มีข้อสรุปว่าจะใช้แนวทางใด โดยต้องนำไปรับฟังความเห็นเฉพาะกลุ่มก่อนแล้วเสนอ กสท.พิจารณาอีกครั้ง