อุตฯมั่นใจออกใบรง.4ใน30วันทำได้จริง

อุตฯ เผยออกใบรง.4 ใน 30 วันทำได้จริง 1 เดือนเอกชนยื่นขอ 241 คำขอ อนุมัติแล้ว 158 แห่ง เชื่อที่เหลืออนุมัติได้ภายใน 30 วัน 

นายวิฑูรย์ สิมะโชคดี ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม เปิดเผยว่า หลังจากกระทรวงอุตสาหกรรมได้เริ่มนโยบายปรับลดขั้นตอนและระยะเวลาพิจารณาใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน(ร.ง.4)ภายใน 30 วันนับแต่วันนับแต่วันยื่นเอกสารครบจากเติม 90 วัน ซึ่งเริ่มมาตั้งแต่ 1 ก.ค.2557 พบว่าตลอดเวลา 1 เดือน(1-31 ก.ค.) พบว่าผู้ประกอบการได้มีการยื่นคำขออนุญาตมา ทั้งหมด 241 คำขอ

โดยเป็นการยื่นผ่านกรมโรงงานอุตสาหกรรม(กรอ.)  149 คำขอ  อนุญาตออก รง.4 แล้ว 99 คำขอ  ยื่นผ่านอุตสาหกรรมจังหวัด(อสจ.) 92 คำขอ  ออกใบ รง. 4 ให้แล้ว 59 คำขอ รวม 158 คำขอ  ทำให้เหลืออีก 83 คำขอที่อยู่ระหว่างการพิจารณาซึ่งยังไม่เกินระยะเวลาและคาดว่าจะพิจารณาแล้วเสร็จภายใน 30 วัน ส่วนที่มีปัญหาต้องเรียกเอกสารเพิ่มเติมนั้นพบไม่กี่กรณีโดยกรณีของโรงงานที่ต้องการข้อมูลทางเทคนิค

ทั้งนี้ หากประเมินจากโรงงานที่ยื่นคำขออนุญาตทั้ง 241 คำขอที่จะสามารถออกใบ รง.4 ได้ภายใน 30 วันได้ทั้งหมดนั้นจะคิดเป็นเงินลงทุนทั้งสิ้น 4.35 หมื่นล้านบาท ทำให้เกิดการจ้างงาน 1.59 หมื่นคน โดย 3 อันดับแรกของอุตสาหกรรมที่มีการยื่นขออนุญาตเข้ามาได้แก่ การไฟฟ้าที่ 32 คำขอ  อุตสาหกรรมคอนกรีต 12 คำขอ ขุดลอกกรวดทราย 11 คำขอ

“กระทรวงฯ ยืนยันว่าออกใบ ร.ง.4ภายใน 30 วันนับแต่วันได้รับเอกสารครบถ้วนทำได้จริงและได้รับฟังความคิดเห็นของประชาชนเรียบร้อยแล้วซึ่งเป็นไปตามนโยบาย คสช. เพื่อรองรับความเชื่อมั่นการลงทุนของภาคเอกชน ซึ่งกระบวนการอนุมัติที่เร็วขึ้นประกอบกับบรรยากาศโดยรวมทั้งภาวะเศรษฐกิจ การเมือง การที่บอร์ดบีโอไออนุมัติส่งเสริมการลงทุนจะเรียกความเชื่อมั่นกลับมาทำให้คาดว่าการยื่นขอ รง.4 ในช่วงที่เหลือของปีนี้จะเพิ่มขึ้นต่อเนื่อง”นายวิฑูรย์ กล่าว

ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม กล่าวว่า ส่วนข้อกังวลที่ว่าหากกระทรวงฯ เร่งออกใบอนุญาตเร็วขึ้นนี้จะทำให้เกิดโรงงานที่สร้างผลกระทบต่อชุมชนหรือไม่เรื่องนี้กระทรวงฯ ได้เตรียมมาตรการตรวจสอบที่เข้มงวดไว้แล้วเพื่อไม่ได้เกิดปัญหา

อย่างไรก็ตาม ที่ผ่านมาที่มีปัญหาว่ากระทรวงฯ ต้องใช้เวลาในการพิจารณาออก ร.ง.4 90 วัน หรือเกินกว่ากรอบเวลาดังกล่าว เนื่องจากเดิมธรรมเนียมปฏิบัติผู้ประกอบการจะเดินหน้าสร้างโรงงานไปก่อนแล้วค่อยมายื่นขอ ร.ง.4 และพบว่าเอกสารที่ยื่นไม่ตรงกับแบบที่ก่อสร้างจนต้องมีการเรียกเอกสารเพิ่มเติม โดยความเข้มงวดว่าต้องขอ ร.ง.4 ก่อนแล้วค่อยเริ่มก่อสร้างเพิ่งมาเริ่มตอนเริ่มนโยบายใหม่ออก ร.ง.4 ภายใน 30 วัน

“ตอนนี้ประกาศการลดระยะเวลาพิจารณาออก ร.ง.4 ได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาและเริ่มมีผลกตั้งแต่ 1 ก.ค. 2557 เป็นต้นมา ซึ่งต่อไปนี้กระทรวงฯ จะบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มงวด ตอนนี้โรงงานที่เริ่มก่อสร้างก่อนแล้วค่อยขอ ร.ง.4 เหลือไม่กี่แห่ง ส่วนที่มีก็ถูกตรวจจับไปแล้วและบางส่วนก็อยู่ระหว่างอุทธรณ์ต่อ รมว.อุตสาหกรรม คือกรณีโรงน้ำตาล 2 แห่งที่ จ.เลยซึ่งส่วนนี้ต้องรอ รมว.อุตสาหกรรมท่านใหม่มีมาพิจารณา”นายวิฑูรย์ กล่าว

นายวิฑูรย์ กล่าวว่า เพื่อขับเคลื่อนเศรษฐกิจตามนโยบาย  คสช. วันที่ 18 ส.ค. นี้  คณะผู้บริหารกระทรวงอุตสาหกรรมจะหารือร่วมกับสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย(ส.อ.ท.) เพื่อบูรณาการร่วมการทำงานกับเอกชนให้เกิดความต่อเนื่อง หลังจากการประชุมในเดือน ก.ค. ได้เห็นชอบตั้งคณะทำงานร่วมกัน 4 คณะได้แก่1.คณะทำงานการปรับปรุงการอนุญาตของกระทรวงอุตสาหกรรม 2.คณะทำงานกำกับโรงงานให้ปฏิบัติตามกฏหมาย 3. กระตุ้นเศรษฐกิจและเพิ่มขีดความสามารถทางการแข่งขันและ4.การต่อต้านคอร์รัปชั่น ซึ่งทุกชุดมี ตัวแทนจากฝ่ายละ 3 คนเข้าร่วมในคณะทำงานซึ่งจะทำให้การทำงานมีประสิทธิภาพและรวดเร็วซึ่งจะทำให้อุปสรรคการลงทุนต่างๆ หมดไป

นายพสุ โลหารชุน อธิบดี กรมโรงงานอุตสาหกรรม(กรอ.) กล่าวว่า ใน 7 เดือนแรกของปี 2557 (ม.ค.-ก.ค.) มีการออกใบ ร.ง. 4 ทั้งสิ้น มีทั้งสิ้น 2,212 โรงงาน ลดลง 6.58% จาก 2,339 แห่งในช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว คิดเป็นเงินลงทุนทั้งสิ้น 2.11 แสนล้านบาท เพิ่มขึ้น 8.16% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันปีก่อนที่มีเงินลงทุน 1.94 แสนล้านบาท มีการจ้างงาน 6.07 หมื่นคน เพิ่มขึ้น 10.02% เทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อนที่มีการจ้างงาน  5.47 หมื่นคน