สปส.ยกระดับฝ่ายบริหารเงินเทียบเท่ากองกอง

ทุนประกันสังคมรับมือเงินลงทุนที่เพิ่มขึ้น เตรียมยกระดับฝ่ายบริหารเงินเทียบเท่ากอง

นายวิน พรหมแพทย์ หัวหน้ากลุ่มลงทุน สำนักงานประกันสังคม (สปส.) เปิดเผยว่า คณะกรรมการ สปส. ได้มีมติปรับโครงสร้างด้านการลงทุน โดยยกระดับสำนักบริหารการลงทุนให้เทียบเท่า กอง เป็นหน่วยงานพิเศษภายใต้การกำกับของ สปส.

อย่างไรก็ดี เพื่อให้มีการตรวจสอบระหว่างกันในเรื่องการลงทุน ภายใน สปส.จะมีการจัดตั้งหน่วยงานด้านการกำกับและตรวจสอบการลงทุนเพิ่มอีกหน่วยงานหนึ่ง เพื่อให้การลงทุนมีความโปร่งใส และลงทุนให้สอดคล้องกับนโยบายของอนุกรรมการบริหารการลงทุน

ขณะนี้อยู่ระหว่างเสนอเรื่องการยกระดับสำนักบริหารการลงทุนให้เทียบเท่ากอง โดยให้สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) พิจารณา หากได้รับอนุมัติจะทำให้สำนักบริหารการลงทุนมีความคล่องตัวมากขึ้นในการ บริหารเงินลงทุนประกันสังคม ที่ปัจจุบันมีอยู่ประมาณ 1.1 ล้านล้านบาท และคาดว่าจะเพิ่มขึ้นเป็น 2 ล้านล้านบาทในปี 2561 รวมทั้งที่ผ่านมา สปส.มีการขยายการลงทุนในหลักทรัพย์ในต่างประเทศ เพิ่มขึ้นอีก 1.2 หมื่นล้านบาท จากพอร์ตเดิมที่มีอยู่รวม 3 หมื่นล้านบาท

ทั้งนี้ การยกระดับสำนักงานบริหารการลงทุน จะทำให้สามารถบริหารงานแบบเบ็ดเสร็จในตัวเอง (Selfcontain Unit) มีระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างที่คล่องตัว สามารถแข่งขันในตลาดการเงินกับภาคเอกชนได้ สามารถกำหนดวัตถุประสงค์และตัวชี้วัดผลการดำเนินการอย่างเป็นรูปธรรมและมีความรับผิดชอบต่อผลงาน

นอกจากนี้ การบริหารเงินลงทุนจะดำเนินการโดยทีมงานมืออาชีพและ เทคโนโลยีที่ทันสมัย เพื่อรองรับการลงทุนที่ซับซ้อนทั้งในและต่างประเทศ และเพื่อให้ได้ผู้มีความรู้ความสามารถเข้ามาบริหารเงินกองทุน สปส.ได้ปรับเปลี่ยนระเบียบการรับพนักงานในสำนักบริหารการลงทุน โดยให้ผลตอบแทนเทียบเท่าเอกชน รวมทั้งลดความเหลื่อมล้ำระหว่างข้าราชการและพนักงานพิเศษ โดยปัจจุบันสำนักบริหารการลงทุน สปส. มีข้าราชการและพนักงานพิเศษเพื่อบริหารการลงทุนรวม 50 คน และจะรับพนักงานเพิ่มอีก 30 คน

“แม้จะมีการรับเพิ่ม แต่ก็ถือว่า สปส. มีเจ้าหน้าที่ด้านการบริหารเงินลงทุน น้อยมาก เมื่อเทียบกับพอร์ตลงทุนระดับ 1.1 ล้านล้านบาท”

อย่างไรก็ตาม สปส.ได้เสนอแนวคิดการบริหารเงินกองทุน สปส.ให้คณะ รักษาความสงบแหงชาติ (คสช.) รับทราบ ซึ่งได้รับความเห็นชอบ และมีการเน้น ย้ำนโยบายความโปร่งใสการบริหารเงินลงทุนของประกันสังคม เพื่อประโยชน์ ของผู้ประกันตน 12 ล้านคน

สำหรับแผนยุทธศาสตร์การลงทุน 5 ปี ของ สปส. ได้ตั้งเป้าหมายการบริหาร เงินลงทุนให้มีผลตอบแทนเพิ่มขึ้นอย่างน้อย 1% หรือจาก 4.5% เป็น 5.5% คิดเป็นผลตอบแทนที่เพิ่มขึ้นอีก 1 หมื่นล้านบาท จากปัจจุบันที่มีผลตอบแทนปีละไม่ต่ำกว่า 4 หมื่นล้านบาท โดยไตรมาสแรกปี 2557 มีผลตอบแทนการลงทุน 10,153 ล้านบาท