ดึงทหารตรวจใบประทวนจุดเริ่มปราทุจริตข้าว

โดย...กนกวรรณ บุญประเสริฐ

งานสำคัญของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ที่เข้ามาบริหารประเทศ คือ การกวาดล้างการทุจริตในทุกวงการ เป้าหมายแรกคือ ทุจริตในวงการข้าว ผ่านโครงการรับจำนำข้าวในรัฐบาล ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ที่ยังต้องหาเงินมาจ่ายให้ชาวนาอีก 1 แสนล้านบาท

ล่าสุด คสช. และธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) ใช้ยุทธการ “เขียนเสือให้วัวกลัว” ด้วยการส่งทหารเข้าประจำการตามสาขาของ ธ.ก.ส.และหน่วยเคลื่อนที่ เพื่อตรวจสอบความถูกต้องของใบประทวนที่เกษตรกรมายื่นเพื่อขอรับเงิน เนื่องจาก คสช.ได้รับข้อมูลเชิงลึกว่าอาจมีการทุจริตในการออกใบประทวน โดยทำเป็นกระบวนการ มีโรงสี นักการเมืองส่วนกลางและท้องถิ่นเข้าไปเกี่ยวข้องและเกี่ยวโยงกับเจ้าหน้าที่บางส่วนขององค์การคลังสินค้า (อคส.) และองค์การตลาดเพื่อเกษตรกร (อ.ต.ก.)

ข้อสังเกตการทุจริตเรื่องใบประทวนมาจากการที่ อ.ต.ก.และ อคส.มีการออกใบประทวนให้เกษตรกรที่นำข้าวมาจำนำในฤดูกาลผลิตล่าสุด 2556/2557 มีปริมาณสูงผิดปกติ โดยเดือน ต.ค. 2556 ซึ่งเป็นต้นฤดูกาลผลิต ธ.ก.ส.คาดว่าจะมีผลผลิตเข้าโครงการรับจำนำทั้งหมด 11 ล้านตัน ใช้เงินรับจำนำ 1.5 แสนล้านบาท

แต่หลังจากรัฐบาลยิ่งลักษณ์ยุบสภาวันที่ 9 ธ.ค. 2556 และขณะนั้นยอดออกใบประทวนอยู่ที่ 56 ล้านตัน รวมทั้งเริ่มมีข่าวว่ารัฐบาลไม่สามารถจ่ายเงินจำนำข้าวได้ ปรากฏว่ายอดออกใบประทวนของ อ.ต.ก.และ อคส. แทนที่จะลดน้อยลงกลับมีปริมาณข้าวตามใบประทวนพุ่งพรวดเกือบเท่าตัวเป็น 11.64 ล้านตัน ในเดือน พ.ค. ทำให้ยอดเงินรับจำนำเพิ่มเป็น 1.9 แสนล้านบาท สูงกว่าที่คาดถึง 4 หมื่นล้านบาท

ทำให้เกิดคำถามว่าเกษตรกรตัวจริงหรือไม่ที่ได้ประโยชน์จากใบประทวนที่เข้าโครงการมากถึงเพียงนี้

ล่าสุด ธ.ก.ส.ได้ทยอยจ่ายเงินชาวนาไปแล้ว 8.33 แสนราย ปริมาณข้าวเปลือก 6.29 ล้านตัน เป็นเงิน 1.03 แสนล้านบาท ยังเหลือเงินอีก 9 หมื่นล้านบาท ที่ คสช. สั่งเร่งจ่ายให้ถึงมือเกษตรกรตัวจริงโดยเร็ว!!!!

แหล่งข่าวจาก ธ.ก.ส. เชื่อว่า การเชิญเจ้าหน้าที่ทหารมาร่วมตรวจสอบใบประทวนจะช่วยให้คนที่ทุจริตไม่กล้าออกมาแสดงตัว เพราะหากตรวจสอบเจอเกษตรกรที่แจ้งผลผลิตไม่ตรงกับที่ระบุในใบประทวน จะทำให้สาวถึงโรงสีและนักการเมืองที่เกี่ยวข้องได้ทั้งยวง

สำหรับเกษตรกรกลุ่มที่ทุจริตใบประทวนจำนำข้าว จะมีทั้งกลุ่มลูกไล่โรงสีที่มีอาชีพรับขึ้นใบประทวน ส่วนใหญ่ไม่มีที่นาเป็นของตัวเอง โรงสีจะเข้าไปหาที่นาจากเกษตรกรที่มีที่นาจำนวนมากมาให้ขึ้นทะเบียนแทน ได้ค่าตอบแทนครั้งละ 2,000 บาท หรือแล้วแต่ตกลง นอกจากนี้ ยังมีเกษตรกรกลุ่มที่มีที่นา 5 ไร่ แต่แจ้งว่ามี 20 ไร่ ก็จะมีการหาข้าวอื่นมาสวมสิทธิให้ เป็นต้น

ที่ผ่านมา เจ้าหน้าที่ ธ.ก.ส. มีข้อมูลหมดว่า เกษตรกรแต่ละรายมีที่นากี่ไร่ ผลผลิตควรเป็นเท่าไร มีการแจ้งผลผลิตในใบประทวนเกินจริงเท่าไร แต่ทำอะไรไม่ได้ เพราะเมื่อแจ้งไปยังคณะกรรมการจำนำข้าวระดับจังหวัดเรื่องก็เงียบหายไป

ทั้งนี้ ต้องจับตาว่าหลังจากนำทหารไปประจำตามสาขา ธ.ก.ส.แล้ว ยอดขึ้นใบประทวนของเกษตรกรที่มาขอขึ้นเงินจะเต็มจำนวน 1.92 แสนล้านบาทหรือไม่ ขณะที่เกษตรกรตัวจริงที่ใบประทวนผ่านการตรวจสอบจากเจ้าหน้าที่ของ ธ.ก.ส. และทหารแล้ว ทาง ธ.ก.ส. จะโอนเงินเข้าบัญชีเงินฝากทันที

อย่างไรก็ตาม นี่เป็นเพียงจุดเริ่มต้นของการตรวจสอบการทุจริตข้าวเท่านั้น จากนี้ไป คสช.และทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องยังต้องสาวลึกไปอีกหลายแหล่ง เพื่อเปิดโปงกระบวนการทุจริตในโครงการรับจำนำข้าวที่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อประเทศมหาศาลครั้งนี้ออกมา