การลงทุนภาครัฐติดหล่มเบิกจ่ายเดี้ยง

กรมบัญชีกลาง ปรับลดเป้าการเบิกจ่ายงบปีนี้ลงจาก 82% เหตุส่วนราชการติดขัด งบลงทุนดี้ยงยกแผง

นายมนัส แจ่มเวหา อธิบดีกรมบัญชีกลาง เปิดเผยว่า กรมบัญชีกลางกำลังทบทวนปรับลดเป้าหมายการเบิกจ่ายงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2557 ลงมาจากเดิมที่ตั้งเป้าไว้ 82% เพราะปัญหาการเมืองที่มีความยืดเยื้อ แม้จะไม่มีปัญหาต่อระบบการเบิกจ่ายของกรมบัญชีกลาง แต่จะทำให้การเบิกจ่ายของส่วนราชการต่างๆ ติดขัดไม่สามารถทำได้ตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ เพราะหลายหน่วยงานราชการไม่สามารถเข้าไปทำงานได้

สำหรับแนวทางการเบิกเงินงบประมาณนั้น ได้ผ่อนปรนให้หน่วยงานต่างๆ สามารถทำงานได้คล่องตัวมากขึ้นในช่วงถูกปิดอาคารสำนักงาน หากหน่วยงานสามารถสรุปยอดเงินและตั้งเบิกฎีกาได้ กรมบัญชีกลางก็พร้อมอนุมัติเงินได้ทันที เพราะเป็นโครงการเดิม ซึ่งได้จัดสรรงบไว้แล้ว

ก่อนหน้านี้คณะกรรมการติดตามเร่งรัดการใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐ มีมติเห็นชอบมาตรการเร่งรัดติดตามการใช้จ่ายเงินปีงบประมาณ 2557 ไว้ไม่น้อยกว่า 95% ของเงินงบประมาณรายจ่าย 2.52 ล้านล้านบาท และเป้าหมายการเบิกจ่ายลงทุนไม่น้อยกว่า 82% ของวงเงินงบประมาณ และได้กำหนดให้เร่งรัดการก่อหนี้รายจ่ายงบลงทุนให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 14 ก.พ.นี้ แต่เชื่อว่าคงไม่สามารถทำได้ตามมติดังกล่าว

นายมนัส กล่าวอีกว่า สำหรับการ เบิกจ่ายงบประมาณไตรมาสแรกถือว่ายังสูงกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้ 22% ส่วนงบลงทุนเบิกจ่ายไปแล้วถึง 15% สูงกว่า เป้าหมายมาก เพราะองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ได้เบิกจ่ายงบสูงถึง 1.03 แสนล้านบาท เพื่อใช้สำหรับงบประมาณงบอุดหนุน ทำให้การเบิกจ่ายงบลงทุนสูงถึง 27% ขณะที่งบประมาณภาพรวมเบิกได้ 30% เมื่อหักรายการพิเศษออกไป การเบิกจ่ายจริงจะเหลือเพียง 26%

“การเบิกจ่ายในปัจจุบันไม่มีปัญหา ยอดเงินเดือนงวด ม.ค. ได้โอนเงินทั้งหมดกว่า 5 หมื่นล้านบาท เป็นเงินเดือนประจำข้าราชการ 4 หมื่นล้านบาท เงินบำนาญอีกกว่า 1 หมื่นล้านบาท ได้โอนเข้าธนาคารเรียบร้อยแล้ว เหลือเพียงการสั่งโอนเท่านั้น ส่วนเดือน ก.พ. ก็คาดว่าจะไม่มีปัญหาเช่นกัน แม้การชุมนุมยังคงยืดเยื้อและไม่สามารถเข้าทำงานที่กรมบัญชีกลางได้ แต่ก็ยังมีคลังจังหวัดใกล้เคียงให้ทำงานได้” นายมนัส กล่าว

อธิบดีกรมบัญชีกลาง กล่าวว่า สำหรับงบลงทุนในปี 2557 โครงการลงทุนขนาดตั้งแต่ 100 ล้านบาทขึ้นไปนั้น ถือว่ามีปัญหา เพราะส่วนราชการเจ้าของโครงการลงทุนจะต้องเสนอขออนุมัติระดับรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรี (ครม.) จึงคาดว่าจะไม่สามารถดำเนินการไม่ได้ เพราะต้องรอการพิจารณาแผนการลงทุนจากรัฐบาลชุดใหม่ ซึ่งมีวงเงินประมาณ 10% ของเงินลงทุนกว่า 4 แสนล้านบาท

ขณะที่โครงการรถคันแรกนั้น ปัจจุบันกรมบัญชีกลางได้โอนเงินให้ผู้ได้รับสิทธิในโครงการแล้วทั้งสิ้น 782,544 ราย เป็นเงิน 5.56 หมื่นล้านบาท ส่วนการร้องเรียนว่า ผู้ได้รับสิทธิได้รับเงินล่าช้านั้น ขอยืนยันว่าไม่ใช่ขั้นตอนจากกรมบัญชีกลาง แต่ขึ้น กับการตรวจสอบเอกสารและสิทธิจากกรมสรรพสามิต หากกรมสรรพสามิต ส่งรายชื่อมายังกรมบัญชีกลาง จะสามารถโอนเงินได้ในรอบเดือนได้ทันที หากใคร ที่ยังได้รับเงินล่าช้า ให้ตรวจสอบความถูกต้องและความคืบหน้าที่กรมสรรพสามิตเจ้าของโครงการ