‘อำพน’ไล่จี้แบงก์ชาติลดช่องว่างดอกฝาก-กู้

“อำพน” บี้แบงก์ชาติทบทวนต้นทุนความเสี่ยงธนาคาร ลดช่องว่างดอกเบี้ยกู้ฝากให้เหมาะสม

นายอำพน กิตติอำพน เลขาธิการคณะรัฐมนตรี ในฐานะประธานคณะกรรมการธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) เปิดเผยว่า อัตราดอกเบี้ยในตลาดซื้อคืนพันธบัตร (อาร์พี) หรืออัตราดอกเบี้ยนโยบายที่กำหนดโดยกรรมการนโยบายการเงิน (กนง.) ไม่สามารถควบคุมอัตราเบี้ยเงินฝากและเงินกู้ในตลาดได้ เพราะเป็นเรื่องของดีมานด์และซัพพลาย

อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการ ธปท. จึงให้นโยบายกับคณะกรรมการนโยบายสถาบันการเงิน (กนส.) ไปทบทวนว่าต้นทุนและความเสี่ยงทางการเงินของธนาคารพาณิชย์ และอัตราดอกเบี้ยเงินกู้มีช่องว่างมากเกินไปหรือไม่ เพื่อการกำกับอัตราดอกเบี้ยในตลาดให้อยู่ในระดับที่เหมาะสมและคุ้มครองผู้บริโภคเป็น 1 ใน 3 ภารกิจของ ธปท.

“วันนี้เราคิดว่าถ้าเราขึ้นดอกเบี้ยอาร์พีคนก็จะกู้เงินน้อยลง แต่คนที่กู้เงินเขาไม่ค่อยดูเรื่องดอกเบี้ย อย่างเงินกู้คาร์ฟอร์แคช ขณะที่ความต้องการเงินทำให้ธนาคารพาณิชย์เพิ่มช่องว่างความเสี่ยง และทำให้อัตราดอกเบี้ยมันถ่างขึ้น จึงเป็นหน้าที่ของ ธปท.ต้องไปบี้ว่า มีการเอาความเสี่ยงตรงนี้มากไปหรือเปล่า” นายอำพน กล่าว

นายอำพน อธิบายว่า การลดอัตราดอกเบี้ยนโยบายของคณะกรรมการนโยบายการเงิน (กนง.) ไม่สามารถควบคุมอัตราดอกเบี้ยในตลาดได้ เพราะเมื่อก่อนมีเพียงฐานเงินฝากในธนาคาร แต่ปัจจุบันระบบการเงินขยายฐานไปถึงตราสารหนี้ที่มีความหลากหลาย มีตลาดหลักและตลาดรอง และมีตลาดตราสารหนี้ระยะสั้น ระยะยาว เป็นต้น

“แต่เดิมถ้าสภาพคล่องสูง ธนาคารพาณิชย์ก็ลดดอกเบี้ยเงินฝาก ถ้า ธปท.ขึ้นดอกเบี้ยเงินก็จะไหลมาที่ ธปท. แต่เดี๋ยวนี้ตลาดการเงินมีกลไกระดมทุนที่หลากหลาย การใช้นโยบายดอกเบี้ยอย่างเดียว จึงไม่สามารถควบคุมปริมาณเงินได้”นายอำพนกล่าว

นายอำพน ย้ำว่า นักวิชาการของแบงก์ชาติต้องเข้าใจตลาดการเงินให้มากขึ้น และต้องหารือกันให้มากขึ้น เพราะต้องไม่ลืมว่านายธนาคารไม่ใช่นักเศรษฐศาสตร์ และนักเศรษฐศาสตร์ไม่ใช่นายธนาคาร แต่การทำงานของแบงก์ชาติจะต้องเป็นทั้งนายแบงก์ และนักเศรษฐศาสตร์ด้วย