กองทุน

กองทุนหรือทุนหมุนเวียนซึ่งเป็นเงินนอกงบประมาณประเภทหนึ่ง ตั้งขึ้นตามความจำเป็นของหน่วยงานรัฐหรือนโยบายของรัฐบาล โดยอาศัยอำนาจตามพระราชบัญญัติเงินคงคลัง พ.ศ. 2491

ปัจจุบันทุนหมุนเวียนมีอยู่ทั้งสิ้น 110 ทุน จำแนกได้ 5 ประเภท คือ 1.ทุนหมุนเวียนเพื่อการกู้ยืม 18 ทุน 2.ทุนหมุนเวียนเพื่อการจำหน่ายและการผลิต 17 ทุน 3.ทุนหมุนเวียนเพื่อการบริการ 6 ทุน 4.ทุนหมุนเวียนเพื่อการสงเคราะห์และสวัสดิการสังคม 17 ทุน และ 5.ทุนหมุนเวียนเพื่อการสนับสนุนส่งเสริม 50 ทุน โดยมีสินทรัพย์รวมกันกว่า 2.5 ล้านล้านบาท

ที่ผ่านมารัฐบาลได้มอบหมายกรมบัญชีกลางให้เร่งพิจารณาว่า กองทุนและทุนหมุนเวียนใดบ้างที่มีรายได้มาก แต่ไม่ได้นำไปใช้ให้เกิดประโยชน์ โดยฝากธนาคารไว้เฉยๆ ก็ให้นำส่งคืนให้คลัง ซึ่งจะเริ่มจากทุนหมุนเวียนที่อยู่ภายใต้การดูแลของกระทรวงการคลังก่อน 36 ทุน โดยคาดว่าจะได้เงินเข้าคลัง 1 หมื่นล้านบาท

ปีงบประมาณ 2554 พบว่ามีกองทุนและทุนหมุนเวียนรวม 108 ทุน มีรายได้สูงกว่าค่าใช้จ่าย 4.6 หมื่นล้านบาท ปี 2553 มีจำนวน 102 ทุน รายได้สูงกว่าค่าใช้จ่าย 1.03 แสนล้านบาท ปี 2552 มี 107 ทุน รายได้สูงกว่าค่าใช้จ่าย 8.11 หมื่นล้านบาท และปี 2551 มี 95 ทุน รายได้สูงกว่าค่าใช้จ่าย 1.05 แสนล้านบาท