รฟม.ปรับวิธีประมูลเดินรถกำหนดระบบ-ทำราคากลาง

โดย...วงศ์สุภัทร์ คงสวัสดิ์

หลังประสบปัญหาการว่าจ้างเอกชนเดินรถในสายทางรถไฟฟ้าสายสีม่วง ช่วงบางใหญ่บางซื่อ ที่ให้เอกชนเป็นผู้จัดหาระบบรถไฟฟ้า ตัวรถไฟฟ้า รวมระบบอาณัติสัญญาณ พร้อมทั้งงานเดินรถและซ่อมบำรุงทั้งหมด ซึ่งมีความยืดเยื้อมานาน การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย หรือ รฟม. จึงได้ปรับวิธีการประมูลว่าจ้างการเดินรถไฟฟ้าแบบใหม่ ซึ่งวิธีการใหม่ รฟม.จะเป็นผู้กำหนดทั้งระบบและราคากลาง

ยงสิทธิ์ โรจน์ศรีกุล ผู้ว่าการ รฟม. เปิดเผยว่า วิธีการประมูลใหม่นั้น รฟม.จะมีการคัดเลือกระบบจากผู้ผลิตทั่วโลก แล้วเลือกสเปกที่ต้องการและเทียบราคา เพื่อให้เอกชนที่จะเข้ามาประกวดราคาต้องเลือกใช้ระบบตามที่ รฟม.คัดเลือก ซึ่งข้อดีคือ รฟม.จะทราบข้อมูลและราคากลาง

ทั้งนี้ ที่ผ่านมาการประมูลว่าจ้างเดินรถในรูปแบบเก่าในเส้นทางเดินรถไฟฟ้าสายสีม่วง เอกชนเป็นผู้เสนอรายละเอียดทั้งหมด โดยที่ รฟม.ไม่ทราบราคากลาง และไม่ทราบว่าเอกชนจะใช้ระบบใด ตัวรถยี่ห้ออะไร

อย่างไรก็ตาม ภายใต้วิธีการใหม่ คณะกรรมการมาตรา 13 ตาม พ.ร.บ.ร่วมทุนฯ ของแต่ละโครงการ จะเป็นผู้พิจารณารายชื่อผู้ผลิตระบบรถไฟฟ้า ตัวรถไฟฟ้า รวมถึงระบบอาณัติสัญญาณ เพื่อจัดทำรายชื่อ โดยอาจคัดเลือก 3 รายที่เหมาะสมที่สุดจากผู้ผลิตทั่วโลก เพื่อเป็นแนวทางให้กับ รฟม.เปรียบเทียบราคาและนำไปคำนวณราคากลางได้ อีกทั้งยังช่วยประหยัดงบในส่วนงานระบบรถไฟฟ้าและตัวรถไฟฟ้า แต่เอกชนที่ประมูลงานได้จะเป็นผู้สั่งซื้อเอง ขณะที่งานบริหารงานเดินรถ กับงานซ่อมบำรุงก็รวมอยู่ในการว่าจ้างเดินรถด้วย

ทั้งนี้ ซึ่งในการประกวดราคาจะเปิดให้ต่างชาติเข้ามาร่วมประมูลได้ด้วยสอดคล้องกับการตรวจสอบของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ(ปปช.)"นาย

ยงสิทธิ์ กล่าวจะจัดทำรายชื่อทียบราคาก่อนเปิดประมูล ซึ่งจะเริ่มใช้วิธีการประมูลแบบใหม่ ในการว่าจ้างเดินรถสายสีน้ำเงินส่วนต่อขยาย ช่วงหัวลำโพงบางแค และบางซื่อท่าพระ รถไฟฟ้าสายสีเขียวส่วนต่อขยาย ช่วงแบริ่งสมุทรปราการ และช่วงหมอชิตสะพานใหม่คูคต และรถไฟฟ้าสายสีชมพู ช่วงศูนย์วัฒนธรรมมีนบุรี

ยงสิทธิ์ กล่าวว่า ภายในสิ้นเดือน ก.ค.นี้ จะเสนอรูปแบบการประมูลใหม่ให้คณะกรรมการมาตรา 13 พ.ร.บ.ร่วมทุนฯ พิจารณา การประกาศเชิญชวนผู้ยื่นข้อเสนอสำหรับงาน 3กลุ่มอุปกรณ์ให้ โครงการรถไฟฟ้าสายสีน้ำเงิน ส่วนต่อขยาย หัวลำโพงบางแค และบางซื่อท่าพระ พิจารณา คาดว่าจะใช้เวลาพิจารณาประมาณ 1 เดือน จากนั้นจะเปิดให้เอกชนซื้อซองประกวดราคาประมาณเดือน ก.ย. 2556

สำหรับการว่าจ้างเดินรถที่ รฟม.ว่าจ้าง บริษัทรถไฟฟ้ากรุงเทพ หรือ บีเอ็มซีแอล ผู้ให้บริการรถไฟฟ้าเอ็มอาร์ที ซึ่งเสนอราคาต่ำสุดในการเดินรถสายสีม่วง และล่าสุดต่อรองราคาที่ 8.3 หมื่นล้านบาท แบ่งเป็นส่วนที่ 1 งานระบบรถไฟฟ้า และรถไฟฟ้ามูลค่า 1.3 หมื่นล้านบาท เมื่อรวมดอกเบี้ย 10 ปี รวมเป็น 2 หมื่นล้านบาท ซึ่ง รฟม.จะทยอยจ่ายคืนให้บีเอ็มซีแอล ภายใน 10 ปี ส่วนงานที่ 2 คืองานเดินรถและซ่อมบำรุง คิดเป็นเงิน 6 หมื่นล้านบาท ในช่วง 30 ปี

“รูปแบบจะเหมือนการว่าจ้างเดินรถไฟฟ้าสายสีม่วง แต่วิธีการจะต้องปรับปรุง เนื่องจากสายสีม่วง

นายยงสิทธิ์ โรจน์ศรีกุล ผู้ว่าการ การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) เปิดเผยว่า ยงสิทธิ์ กล่าวว่า ขณะนี้ รฟม.ได้เจรจาและรับทราบในหลักการร่วมกับบริษัท บีเอ็มซีแอล เรื่องสัญญาเดินรถ 1 สถานี จากสถานีบางซื่อเตาปูน แล้ว เบื้องต้น รฟม.จะจ้างบีเอ็มซีแอลเดินรถ โดยระยะเวลาเป็นไปตามสัญญารถไฟฟ้าสายสีน้ำเงิน ช่วงหัวลำโพงบางซื่อ ที่จะสิ้นสุดปี 2572 ซึ่งจะทำให้ผู้โดยสารไม่ต้องแบกรับภาระค่าแรกเข้าสถานีเดียวราคา 16 บาท

ทั้งนี้ ค่าโดยสารในช่วงดังกล่าวทาง รฟม.จะเป็นคนกำหนดเอง โดยอาจเก็บค่าโดยสารตามอัตราส่วนของสถานีที่วิ่งให้บริการในอัตราปกติหรืออาจไม่เก็บค่าโดยสารเลยก็ได้ ซึ่งช่วยประหยัดค่าใช้จ่ายของผู้โดยสาร