พับแผนเปิดเสรีผู้ตรวจบัญชี

เหตุหลายประเทศยกเป็นอาชีพสงวนมั่นใจไม่กระทบคนไทยหางานอาเซียน

อาเซียนเลิกแผนเปิดเสรีผู้ตรวจสอบบัญชี หลังหลายประเทศติดปัญหาเป็นอาชีพสงวน

นายศรัณย์ สุภัคศรัณย์ ผู้อำนวยการสภาวิชาชีพบัญชี เปิดเผยว่า จากการประชุมคณะกรรมการประสานงานด้านบริการของอาเซียน (ASEAN CCS) ครั้งล่าสุดที่ประเทศบรูไน ที่ประชุมมีความเห็นให้ยกเลิกการเปิดเสรีวิชาชีพนักบัญชีในกลุ่มผู้ตรวจสอบบัญชี คงเหลือการเปิดเสรีเฉพาะกลุ่มที่ปรึกษาทางบัญชีและการอนุญาตให้นักบัญชีของอาเซียนเป็นสมาชิกสภาวิชาชีพบัญชีของประเทศอื่นๆ ในกลุ่มได้เท่านั้น

“ขณะนี้มีหลายประเทศ เช่น ฟิลิปปินส์ ติดปัญหาผู้ตรวจสอบบัญชีเป็นอาชีพสงวน ซึ่งหากต้องการเดินหน้าแผนนี้ จะต้องปรับแก้รัฐธรรมนูญและอาจทำให้ความร่วมมือวิชาชีพบัญชีเกิดขึ้นไม่ทันปี 2558 ที่ประชุมจึงขอเปิดเสรีเฉพาะที่ปรึกษาทางบัญชีก่อน” นายศรัณย์ กล่าว

อย่างไรก็ตาม เรื่องเคลื่อนย้ายเสรีผู้ตรวจสอบบัญชียังไม่ได้ยกเลิกแบบถาวร แต่อาจนำกลับมาเจรจากันอีกครั้งหนึ่งหลังเปิดประชาคมอาเซียนไปแล้ว การอนุญาตให้นักบัญชีของอาเซียนเข้าไปเป็นสมาชิกสภาวิชาชีพของประเทศอื่นได้นั้น ก็เป็นการเปิดช่องเรื่องนี้แล้ว เพราะมาตรฐานของทุกประเทศทั่วโลกกำหนดให้นักบัญชีต้องเป็นสมาชิกสภาวิชาชีพก่อน จึงจะสามารถถือใบอนุญาตผู้ตรวจสอบบัญชีรับอนุญาต (CPA) ของประเทศนั้นๆ ได้

นายศรัณย์ กล่าวอีกว่า การยกเลิกการเคลื่อนย้ายเสรีกลุ่มผู้ตรวจสอบบัญชีนั้น ไม่ได้มีผลกระทบต่อนักบัญชีไทยที่ต้องการไปทำงานต่างประเทศมากนัก เพราะหลายประเทศในอาเซียนเปิดกว้างให้ผู้ตรวจสอบบัญชีต่างชาติเข้าไปตรวจสอบบัญชีได้แล้ว เช่น กัมพูชา ที่ยอมรับ CPA ของไทย เพียงนำ CPA ของไทยไปแสดง แล้วจ่ายค่าธรรมเนียม 95 เหรียญสหรัฐ ทางกัมพูชาก็จะออก CPA ของกัมพูชา (Khmer CPA) ให้ โดยไม่ต้องสอบใหม่

ขณะที่เวียดนามเปิดกว้างให้มีการสอบ CPA แล้ว 4 ภาษา ได้แก่ เวียดนาม อังกฤษ รัสเซีย ฝรั่งเศส นักบัญชีไทยที่มีทักษะใน 4 ภาษาดังกล่าว สามารถเข้าไปสอบใบอนุญาตได้

สำหรับสิงคโปร์และมาเลเซีย ซึ่งเป็นประเทศเป้าหมายหลักที่คนไทยสนใจเข้าไปทำงานนั้น แม้จะไม่ได้ยอมรับ CPA ของไทย หรือเปิดสอบหลายภาษา แต่ก็ยอมรับใบอนุญาต ACCA ของอังกฤษ และ CPA ของออสเตรเลีย ดังนั้น หากนักบัญชีไทยสนใจเข้าไปทำงานในสิงคโปร์และมาเลเซียจริงๆ ก็สามารถไปสอบใบอนุญาตที่อังกฤษและออสเตรเลียก่อนได้

ทั้งนี้ ที่ประชุมจะยกระดับกรอบความตกลง (Framework) เป็นระดับข้อตกลงยอมรับร่วมในคุณสมบัตินักวิชาชีพ (เอ็มอาร์เอ) ให้ได้ภายในปีหน้า โดยในส่วนของไทยเองคาดว่าจะเซ็นลงนามได้ภายในเดือน พ.ย.ปีนี้ เมื่อที่ประชุมจัดทำร่างเอ็มอาร์เอเสร็จสิ้น