วิบากกรรม 3จี เดือนแรก สารพัดปัญหาไม่ชัดเจน

บริการ 3จี บนคลื่นความถี่ 2100 เมกะเฮิรตซ์ เปิดให้บริการในประเทศไทยอย่างเป็นทางการมากว่า 1 เดือนแล้ว ทว่ามีหลายสิ่งที่ยังคลุมเครือไม่ชัดเจน และยังไร้วี่แววว่าจะหาข้อสรุปได้ในเร็ววันนี้ ผลดังกล่าวผู้ที่ต้องแบกรับภาระ คือ ผู้ใช้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่นั่นเอง ดังนั้นชมรมนักข่าวสายเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือไอทีพีซี จึงจัดเสวนาถกปัญหาดังกล่าว

ประเด็นแรกที่หยิบยกขึ้นหารือในการเสวนา คือ โครงสร้างราคาค่าบริการ 3จี ที่ยังไม่มีความชัดเจน โดยเฉพาะเรื่องค่าบริการอินเทอร์เน็ตผ่านมือถือ เนื่องจาก 3จี เป็นเรื่องของบริการอินเทอร์เน็ตเป็นหลัก แทบไม่มีใครพูดถึงบริการด้านเสียงแล้ว เพราะเป็นส่วนที่ 2จี ก็สามารถให้บริการได้ครบถ้วนสมบูรณ์ดี ดังเห็นได้จากอดีตที่ผ่านมา โดยมีการกำหนดทั้งค่าบริการขั้นสูง และค่าเชื่อมต่อโครงข่ายหรือไอซีในบริการเสียง แต่ในส่วนไอซีของบริการอินเทอร์เน็ตยังไม่มีการกำหนด ส่งผลให้โครงสร้างบริการราคาอินเทอร์เน็ตไม่ชัดเจนตามไปด้วย

ดังนั้น เมื่อพิจารณาค่าบริการอินเทอร์เน็ต 3จี มีการกำหนดเป็นอัตราค่าบริการ โดยเริ่มต้นที่ 299 บาทต่อเดือน โทรได้ 100 นาที เล่นอินเทอร์เน็ต 3จี ได้ 500 เมกะไบต์ โดยความเร็วสูงสุดต่อการใช้ 42 เมกะบิตต่อวินาที มีผู้อภิปรายในการเสวนาว่า เมื่ออยู่ในแพ็กเกจที่เลือกใช้บริการ สามารถใช้ 3จี ได้ตามปกติ แต่เมื่อใช้งานจนหมด 500 เมกะไบต์แล้ว ถูกปรับลดความเร็วใช้งานเหลือ 64 กิโลบิตต่อวินาที เท่ากับว่าถูกลดจากบริการ 3จี เหลือบริการ 2จี เท่านั้น

ทั้งนี้ ผู้สมัครใช้งานสมัครเพื่อต้องการใช้บริการ 3จี แต่ไม่มีการแสดงอัตราค่าบริการที่ชัดเจนว่า ภายในแพ็กเกจ 299 บาท ใช้ 3จี ได้ 500 เมกะไบต์ แต่ส่วนเกินหากต้องการใช้ 3จี ต่อไป จะคิดค่าบริการต่อ 1 เมกะไบต์เท่าใด หรืออาจมีทางเลือกถ้าจะปรับลดไปที่ความเร็วขั้นต่ำของ 3จี คือ 384 กิโลบิตต่อวินาที จึงจะไม่คิดค่าบริการเพิ่ม ผู้ใช้ต้องมีสิทธิเลือก

“แพ็กเกจ 299 หรือ 399 หรือ 499 บาท อาจมีโครงสร้างราคา 3จี อินเทอร์เน็ตที่แตกต่างกันไป แต่ต้องมีการเปิดราคาต่อ 1 เมกะไบต์ออกมาด้วย ซึ่งควรจะไม่เท่ากัน ขึ้นกับระดับการใช้งาน เพราะแม้ว่าจะกำหนดใช้งานเดือนละ 500 เมกะไบต์ไว้ แต่บางเดือนอาจจำเป็นต้องใช้เพิ่ม และไม่ได้ต้องการเปลี่ยนแพ็กเกจรายเดือน” ผู้ร่วมเสวนาให้ความเห็น

นอกจากนี้ เมื่อใช้งานเกินแพ็กเกจที่กำหนด ผู้ให้บริการมีการปรับลดความเร็วให้บริการเหลือ 2จี ที่ความเร็ว 64, 128 และ 256 กิโลบิตต่อวินาที ทั้งที่ผู้สมัครได้ใช้แพ็กเกจ 3จี ไปแสดง หากใช้งานเกินแพ็กเกจ ผู้ใช้จะถูกปรับลงไปอยู่ 2จี ทันที

ขณะที่ประเด็นการลดค่าบริการ 15% มีการปรับลดราคาเฉพาะส่วนของราคาเริ่มต้นแพ็กเกจเท่านั้น หากใช้งานเกินกว่าที่แพ็กเกจกำหนด เช่น เกินกว่า 500 เมกะไบต์ ส่วนใหญ่ระบุคิดค่าบริการต่อ 1 บาท ต่อ 1 เมกะไบต์ ซึ่งจริงๆ ควรจะลดค่าบริการต่อเมกะไบต์ลง 15% ด้วย ส่วนเรื่องของคุณภาพการให้บริการ เนื่องจาก 3จี ยังอยู่ระหว่างการติดตั้งและขยายโครงข่าย หากพื้นที่ใดใช้บริการได้ไม่ดี ผู้ให้บริการควรมีการชดเชยปริมาณอินเทอร์เน็ตที่เสียไปด้วย

ฐิติพงศ์ เขียวไพศาล ผู้ช่วยกรรมการผู้อำนวยการอาวุโส สายงานการตลาด บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส หรือเอไอเอส กล่าวว่า เอไอเอสกำลังอยู่ระหว่างการขยายโครงข่ายและได้แจ้งให้ผู้ใช้ทราบโดยชัดเจน โดยมีบริการ 20 จังหวัดก่อน และจะเปิดเพิ่มอีก 5 จังหวัดในเดือนนี้ ดังนั้นส่วนที่ยังไม่สามารถให้บริการได้ ก็ยังมีบริการผ่านคลื่น 900 เมกะเฮิรตซ์รองรับอยู่แล้ว และกำลังเร่งดำเนินการรับเรื่องโอนย้ายจากผู้ใช้บริการอยู่ โดยปัจจุบันมีผู้ใช้ 3จี เอไอเอสอยู่ 2 ล้านรายแล้ว และยังมีผู้ใช้อีกมากที่กำลังรอการโอนย้ายอยู่ ส่วนกรณีที่ผู้ใช้งานเกินแพ็กเกจ สามารถซื้อบริการเสริมท็อปอัพเพิ่มไปได้

นฤพนธ์ รัตนสมาหาร ผู้อำนวยการอาวุโส สายงานรัฐกิจสัมพันธ์ บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น หรือดีแทค กล่าวว่า ปัจจุบันการโอนย้ายต้องอาศัยเคลียริงเฮาส์ซึ่งทำได้รวมผู้ให้บริการทุกรายประมาณวันละ 3 แสนราย ซึ่งอาจจะยังไม่เพียงพอ เพราะมีผู้สมัครใช้งานรออีกเป็นจำนวนมาก แต่ย้ายไม่ได้เพราะติดระบบ ต้องรอให้คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) อนุมัติเปิดให้ย้ายด้วยวิธีการที่รวดเร็วหรือจำนวนมากกว่านี้

จักรกฤษณ์ อุไรรัตน์ รองผู้อำนวยการ ด้านรัฐกิจสัมพันธ์ บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น กล่าวว่า ค่าบริการลดลง 15% ผู้ให้บริการทุกรายปรับราคาลงมาหมดแล้ว เพราะเป็นไปตามเงื่อนไขที่ กสทช.กำหนด และเป็นเรื่องของการแข่งขัน มีทั้งลดค่าบริการลงและเพิ่มปริมาณการใช้งานให้ โดยลูกค้าต้องเลือกแพ็กเกจให้ตรงกับพฤติกรรมการใช้งานของตัวเอง เพื่อไม่ให้เกินแพ็กเกจที่เลือก