แบงก์มะกันล้วงกองทุนSME

แฉธนาคารชุมชนใช้เงินปลดหนี้รายย่อยรับกรรมเข้าถึงสินเชื่อยาก

แฉธนาคารสหรัฐนำเงินจากกองทุนเอสเอ็มอี ไปใช้จ่ายหนี้ให้ภาครัฐแทน

คริสตี โรเมโร เจ้าหน้าที่สืบสวนพิเศษของรัฐบาลสหรัฐ ออกโรงกล่าวหาบรรดาธนาคารชุมชนในเมืองลุงแซมว่า นำเงินจากกองทุนเอสเอ็มอี ซึ่งเป็นกองทุนพิเศษที่รัฐบาลสหรัฐตั้งขึ้นเมื่อปี 2554 เพื่อช่วยเหลือธุรกิจรายย่อยให้สามารถเข้าถึงสินเชื่อได้ง่ายขึ้น ไปใช้ชำระหนี้แทนการปล่อยกู้ให้เอสเอ็มอี

จากการสืบสวนเบื้องต้น โรเมโร พบว่าธนาคารชุมชนหลายแห่งซึ่งตกเป็นเหยื่อของวิกฤตเศรษฐกิจเมื่อช่วงปี 2550-2551 จำเป็นต้องเข้าโครงการช่วยเหลือพิเศษ (ทีเออาร์พี) เพื่อรับความช่วยเหลือจากภาครัฐ ดังนั้นธนาคารเหล่านี้จึงตัดสินใจนำเงินจากกองทุนไปใช้จ่ายหนี้คืนให้ภาครัฐ เพื่อให้สามารถหลุดพ้นจากโครงการดังกล่าวได้

“ธนาคารราว 137 แห่ง จากทั้งหมด 332 แห่ง ที่เข้าร่วมโครงการทีเออาร์พี ใช้เงินกองทุนไปมากถึง 80% คิดเป็นมูลค่าสูงถึง 2,100 ล้านเหรียญสหรัฐ (ราว 6.3 หมื่นล้านบาท) จากเงินในกองทุนทั้งหมด 4,000 ล้านเหรียญสหรัฐ (ราว 1.2 แสนล้านบาท) เพื่อจ่ายเงินคืนให้โครงการทีเออาร์พี” รายงานของโรเมโร ระบุ

อย่างไรก็ตาม คลิฟ แม็คคัลลี รองผู้บริหารธนาคารฟรอสท์ แบงก์ ในเมืองซาน อันโตนิโอ รัฐเทกซัส ยอมรับว่าไม่แปลกใจที่ธนาคารแอบนำเงินไปใช้ผิดวัตถุประสงค์

“สมัยนั้นทุกคนมองว่าเป็นวิธีจ่ายเงินคืนรัฐบาลที่ดีที่สุด โดยเฉพาะหากคุณมีหนี้ในระดับสูงมาก และเศรษฐกิจอยู่ในสภาพเปราะบาง” แม็คคัลลี กล่าว

สอดคล้องกับความเห็นของ ดอน เกรฟส์ รองเลขาธิการกระทรวงการคลังสหรัฐ ซึ่งมองว่าพฤติกรรมของธนาคารนั้นไม่เข้าข่ายว่าผิด พร้อมย้ำว่า 84% ของธนาคารที่ได้รับเงินช่วยจากภาครัฐภายใต้ทีเออาร์พี มีการปล่อยสินเชื่อให้ธุรกิจรายย่อยมากขึ้น

อย่างไรก็ตาม ข้อมูลของเกรฟส์กลับไม่สอดคล้องกับรายงานของโรเมโร ซึ่งระบุว่า ธนาคารเหล่านี้มีการปล่อยกู้ให้เอสเอ็มอีเพียง 3,000 ล้านเหรียญสหรัฐ (ราว 9 หมื่นล้านบาท) หรือคิดเป็นเงิน 1.13 เหรียญสหรัฐ สำหรับทุกๆ เหรียญสหรัฐที่ได้รับจากภาครัฐ ขณะที่ธนาคารราว 24 แห่ง ไม่ได้มีการเพิ่มการปล่อยสินเชื่อให้วิสาหกิจรายย่อยเลย

สำหรับธนาคารชุมชนที่ไม่ต้องรับเงินช่วยเหลือจากรัฐบาลนั้น พบว่ามีการปล่อยกู้ให้เอสเอ็มอีมากขึ้น 4,200 ล้านเหรียญสหรัฐ (ราว 1.26 แสนล้านบาท) n