'สิงคโปร์'สิงโตไอทีแห่งอาเซียน

โดย...ณศักต์ อัจจิมาธร

แม้สิงคโปร์จะขึ้นชื่อว่าเป็นประเทศที่มีขนาดเล็กที่สุดประเทศหนึ่งของโลก แต่ในแง่เศรษฐกิจและการเงินแล้ว สิงคโปร์กลับเป็นประเทศหนึ่งที่มีความมั่งคั่งติดอันดับต้นๆ ของโลก และนับว่าเป็นประเทศที่มีกำลังซื้อสูงสุดในกลุ่มสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ 10 ประเทศ อันประกอบไปด้วย บรูไน กัมพูชา อินโดนีเซีย ลาว มาเลเซีย พม่า ฟิลิปปินส์ สิงคโปร์ เวียดนาม และไทย

ปัจจัยสำคัญที่ทำให้สิงคโปร์เป็นประเทศที่มีการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วก็คือ การวางระบบโครงสร้างพื้นฐานของประเทศ อาทิ ระบบคมนาคม ระบบขนส่ง ระบบโทรคมนาคมและการสื่อสาร ที่มีความเป็นระเบียบสูงและมีการพัฒนาให้มีความก้าวหน้าอย่างต่อเนื่อง

ทั้งนี้ โดยเฉพาะโครงข่ายด้านไอที ซึ่งสิงคโปร์นั้นได้ชื่อว่าเป็นประเทศที่มีประสิทธิภาพของโครงข่ายสูงสุดในอาเซียน และเป็นปัจจัยสำคัญในการดึงดูดนักลงทุนและบริษัทต่างชาติให้เข้ามาตั้งสาขาในประเทศ นำมาซึ่งการสร้างตำแหน่งงานและมูลค่าทางเศรษฐกิจที่เพิ่มมากขึ้น

 

เมื่อเร็วๆ นี้กระทรวงการต่างประเทศได้นำคณะสื่อมวลชนไทยไปเยี่ยมชมการดำเนินงานของกระทรวงสารนิเทศ การสื่อสาร และศิลปะของสิงคโปร์ (Ministry of Information Communications and the Arts : MICA) ในโครงการแลกเปลี่ยนสื่อมวลชนไทยสิงคโปร์ อันเป็นความร่วมมือระหว่างหน่วยราชการของทั้งสองประเทศ โดยหนึ่งในงานที่ MICA ดูแลก็คือการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการสื่อสารและสารสนเทศ ซึ่งรับผิดชอบโดยองค์การพัฒนาการสื่อสารและสารสนเทศแห่งสิงคโปร์ (Infocomm Development Authority of Singapore : IDA)

“เอเดรียน ออค” รองผู้อำนวยการด้านยุทธศาสตร์และวางแผนนโยบายของไอดีเอ เปิดเผยว่า ไอดีเอได้วางแผนที่จะพัฒนาโครงการสร้างพื้นฐานด้านไอที เพื่อให้สิงคโปร์กลายเป็นเมืองอัจฉริยะแห่งหนึ่งของโลกภายในปี ค.ศ. 2015 โดยหนึ่งในเป้าหมายสำคัญคือ การสร้างโอกาสในการเข้าถึงคอมพิวเตอร์และอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงให้กับประชาชน

ไอดีเอได้สร้างโอกาสให้ผู้ที่มีรายได้น้อยและกลุ่มเด็กเยาวชนสามารถมีคอมพิวเตอร์ใช้ผ่านโครงการแพ็กเกจคอมพิวเตอร์และอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงราคาถูกที่มีการสนับสนุนโดยรัฐบาล เช่น ตั้งกองทุนช่วยจ่ายค่าซื้อคอมพิวเตอร์กับกลุ่มนักเรียน หรือการให้สิทธิใช้อินเทอร์เน็ตความเร็วสูงฟรี 3 ปี และให้ฟรีซอฟต์แวร์ที่จำเป็นต่อการใช้งาน

“ภายในปี ค.ศ. 2015 เราตั้งเป้าว่า 90% ของครัวเรือนในสิงคโปร์จะมีอินเทอร์เน็ตบรอดแบนด์ใช้งาน และ 100% ของครัวเรือนที่มีเด็กในวัยเรียนอาศัยอยู่จะต้องมีเครื่องคอมพิวเตอร์ใช้งาน นอกจากนี้ไอดีเอยังเดินหน้าติดตั้งอินเทอร์เน็ตไร้สาย หรือไวไฟฟรีในทุกชุมชนและสถานที่สาธารณะ เพื่อเพิ่มโอกาสให้ประชาชนเข้าถึงอินเทอร์เน็ต โดยปัจจุบันมีจำนวนฮอตสปอตในการกระจายเครือข่ายไวไฟ 7,500 แห่ง ใน 1,196 ชุมชนของสิงคโปร์และมีความเร็วในการรับส่งข้อมูลที่ 1 เมกะบิตต่อวินาที” เอเดรียน กล่าว

เอเดรียน กล่าวว่า เป้าหมายสำคัญอีกประการคือ การอัพเกรดเครือข่ายอินเทอร์เน็ตให้มีความเร็วในระดับอัลตรา-ไฮสปีด ผ่านโครงข่ายเคเบิลใยแก้ว หรือไฟเบอร์ออฟติก ที่เพิ่มความเร็วในการรับส่งข้อมูลขึ้นไปมากกว่า 100 เมกะบิตต่อวินาที

ขณะเดียวกันในแง่ของการพัฒนาก็เป็นอีกภาคหนึ่งที่มุ่งเน้นอย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างบุคลากรด้านไอทีผ่านการจัดหลักสูตรการศึกษาเฉพาะ การให้ทุนการศึกษา เพื่อผลิตผู้เชี่ยวชาญด้านไอทีในสาขาต่างๆ รวมทั้งต้องการผลักดันให้สิงคโปร์กลายเป็นแหล่งเรียนรู้ด้านไอทีที่สำคัญแห่งหนึ่งของโลก

 

เขากล่าวอีกว่า บริการของภาครัฐก็นับว่าเป็นอีกเป้าหมายหนึ่งที่อยู่ในแผนการพัฒนา โดยประชาชนจะสามารถเข้าถึงบริการของภาครัฐได้รูปแบบของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ หรืออีกอฟเวิร์นเมนต์ ผ่านเว็บไซต์ได้มากถึง 1,600 บริการ ซึ่งทั้งหมดจะอยู่บนพื้นฐานของการใช้พาสเวิร์ดเพียงชุดเดียวในการเข้าถึงทุกๆ บริการ รวมทั้งยังมีการพัฒนาอีกอฟเวิร์นเมนต์ให้สามารถใช้งานได้ผ่านโทรศัพท์มือถือ โดยจะมีบริการของหน่วยงานรัฐให้ใช้งานผ่านช่องทางนี้ได้กว่า 300 บริการ

นอกจากภาคประชาชนแล้วการให้บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์จะยังครอบคลุมไปถึงการให้บริการแก่ภาคเอกชน ภาคธุรกิจ เช่น การขอใบอนุญาตที่จะมีรองรับกว่า 80 ใบอนุญาต และการยื่นแบบฟอร์มคำร้องต่างๆ

“จาคอบ อิบราฮิม” รมว.สารนิเทศ การสื่อสาร และศิลปะของสิงคโปร์ ระบุว่า การมุ่งพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและบุคลากรในด้านไอทีให้มีประสิทธิภาพสูงก็เพื่อเดินหน้าไปสู่เป้าหมายของรัฐบาลที่ต้องการให้สิงคโปร์กลายเป็นศูนย์กลางไอที หรือฮับไอที ที่สำคัญอีกแห่งหนึ่งของโลก และดึงดูดบริษัทที่ทำธุรกิจทางด้านนี้ให้เข้ามาลงทุน

“การพัฒนาโครงสร้างไอทีที่มีความสะดวกรวดเร็วในการใช้งานจะทำให้นักธุรกิจที่มาเยือนสิงคโปร์รู้สึกว่า โครงสร้างของไอทีที่นี่เป็นระดับเวิลด์คลาสและสามารถรองรับการเข้ามาทำธุรกิจได้ ซึ่งที่ผ่านมาบริษัท ดอลบี้ แลบอราทอรีส์ (Dolby) บริษัททางด้านระบบเสียงจากสหรัฐก็ได้เข้ามาตั้งแผนกวิจัยอยู่ที่สิงคโปร์” รมว.สารนิเทศ การสื่อสาร และศิลปะของสิงคโปร์ กล่าว

เขากล่าวด้วยว่า นอกจากการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศแล้ว การพัฒนาอุตสาหกรรมสร้างสรรค์ (Creative Industries) ของสิงคโปร์ โดยเฉพาะในกลุ่มอุตสาหกรรมด้านคอนเทนต์ อาทิ ดิจิตอลคอนเทนต์ สื่อต่างๆ ให้สามารถแข่งขันกับต่างชาติได้ในตลาดโลกก็เป็นอีกเรื่องหนึ่งที่รัฐบาลให้ความสำคัญ ซึ่งที่ผ่านมามีการให้ทุนสนับสนุนผู้ผลิตคอนเทนต์ภายในประเทศ การพัฒนาคนเพื่อเข้าสู่อุตสาหกรรมมาอย่างต่อเนื่อง

“ความก้าวหน้าของเทคโนโลยีส่งผลให้เกิดการหลอมรวม (Convergence) ของทุกๆ ด้านไม่ว่าจะเป็นข้อมูล สื่อ และอุปกรณ์ เข้าด้วยกัน ดังนั้นสิ่งสำคัญที่ต้องพัฒนาในการรองรับยุคแห่งการหลอมรวมก็คือ คอนเทนต์ที่นับว่าเป็นหัวใจหลักและสามารถสร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจได้” จาคอบ ระบุ

เหล่านี้คือ วิชันและมิชชันในด้านไอทีของสิงคโปร์ที่น่าสนใจยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นโจทย์สำคัญในการเตรียมพร้อมของผู้บริหารประเทศในการก้าวเข้าสู่การเป็นประชาคมอาเซียนในปี 2558 ที่จะก่อให้เกิดการเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจ การค้า การลงทุน สังคม และประชากร