หนุนกม.ค้าปลีกชูของเก่าส่งครม.

“พาณิชย์” ชงร่างกฎหมายค้าปลีกเดิมเข้า ครม.เร็วๆ นี้ เชื่อสร้างความเชื่อมั่นนักลงทุนต่างชาติ

นายยรรยง พวงราช ปลัดกระทรวงพาณิชย์ เปิดเผยว่า กระทรวงพาณิชย์เตรียมนำร่าง พ.ร.บ.ค้าปลีกค้าส่งฉบับเดิมเข้าสู่การพิจารณาของคณะรัฐมนตรี (ครม.) เร็วๆ นี้

ทั้งนี้ ได้ยืนยันไปยังสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาให้ใช้ร่างกฎหมายฉบับเดิมที่ส่งให้กฤษฎีกาตรวจสอบเมื่อช่วงรัฐบาลที่ผ่านมา

ซึ่งขั้นตอนจากนี้จะเข้าสู่การพิจารณาของคณะรัฐมนตรี(ครม.) หากได้รับความเห็นชอบจะนำเข้าสู่ขั้นตอนลำดับกฎหมายเข้าที่ประชุมรัฐสภาต่อไป

สำหรับสาเหตุที่กระทรวงยืนยันร่างกฎหมายเดิมโดยไม่ต้องมีการปรับเปลี่ยนเนื้อหาใหม่นั้น เนื่องจากยังเป็นกฎหมายที่สามารถใช้ในการดูแลธุรกิจค้าปลีกค้าส่งปัจจุบันได้

สาระสำคัญคือการเข้าไปกำกับดูแลการขยายตัวของห้างซูเปอร์ขนาดใหญ่ (ไฮเปอร์มาร์ต) ไม่ให้กระจายตัวไปในพื้นที่เมืองมากขึ้น แต่ให้ขยายตัวได้ในพื้นที่ห่างไกลที่ไม่กระทบชุมชนและไม่ทำให้ร้านค้าปลีกทั่วไป (โชห่วย) ได้รับผลกระทบ

นอกจากนี้ ในร่างกฎหมายดังกล่าวยังได้เปิดช่องให้สามารถเพิ่มเติมข้อบังคับต่างๆ ผ่านประกาศกฎกระทรวงได้อีกด้วย

นายยรรยง กล่าวว่า กระทรวงพาณิชย์ยังได้ยืนยันร่างกฎหมายอื่นๆ ที่ค้างอยู่ในกฤษฎีกา ได้แก่ ร่างแก้ไข พ.ร.บ.แข่งขันทางการค้า พ.ศ. ... ซึ่งมีเนื้อหาสาระให้รวมรัฐวิสาหกิจเป็นกิจการที่จะต้องอยู่ภายใต้กฎหมายนี้ด้วย หลังจากที่กรมการค้าภายในได้ทำการสอบ ถามความเห็นจากรัฐวิสาหกิจทุกแห่งแล้วส่วนใหญ่ไม่ขัดข้อง

ขณะเดียวกัน ยังมีร่าง พ.ร.บ.ไซโลห้องเย็น พ.ศ. ... ซึ่งอาจนำวาระเข้าสู่ที่ประชุม ครม.พิจารณาเร็วๆ นี้พร้อมกัน

“การแก้ไขกฎหมายทางการค้าต้องดำเนินการให้มีความทันสมัยและเป็นที่เชื่อถือของต่างประเทศ เพราะไทยกำลังจะเข้าเป็นเออีซี (ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน) ซึ่งไม่เพียงต้องดึงความน่าสนใจการลงทุนของไทย แต่ก็ยังต้องมีกฎหมายที่จะดูแลธุรกิจการค้าภายในประเทศของไทยด้วย” นายยรรยง กล่าว

รายงานข่าวแจ้งว่า นายบุญทรง เตริยาภิรมย์ รมว.พาณิชย์ ได้ลงนามยืนยันต่อคำถามของกฤษฎีกาที่จะต้องสอบถามหน่วยงานเจ้าของกฎหมายหลังการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลว่า กฎหมายที่ค้างอยู่จะยืนยันตามร่างเดิมหรือไม่ หากไม่ก็จะส่งกลับให้หน่วยงานนั้นๆ แก้ไขหรือยกเลิกการเสนอกฎหมายนั้นไป แต่หากยืนยันตามเดิมก็จะเข้าสู่การพิจารณาของ ครม. หากเห็นชอบก็เข้าสู่สภาทันที

สำหรับกฎหมายแข่งขันที่กำหนดให้นำรัฐวิสาหกิจเข้ามาอยู่ภายใต้กฎหมายนั้น เนื่องจากมีธุรกิจโทรคมนาคมและการธนาคารร้องเรียนว่า บริษัท ทีโอที และธนาคารของรัฐมีขอบเขตการทำธุรกิจกว้างขวางกว่าคู่แข่งในธุรกิจเดียวกัน

อย่างไรก็ตาม รัฐวิสาหกิจที่คาดว่าจะแสดงความไม่เห็นด้วยหลังจากนี้ คือ บริษัท การบินไทย ที่ให้เหตุผลว่ามีต้นทุนที่สูงกว่าสายการบินคู่แข่ง เนื่องจากต้องสนับสนุนกิจการของรัฐบาลหลายอย่าง แต่ในต่างประเทศส่วนใหญ่รัฐวิสาหกิจ หรือแม้แต่สายการบินแห่งชาติ ก็อยู่ภายใต้กฎหมายแข่งขันทางการค้าด้วย