กสทช.รับรองใบอนุญาตวิทยุชุมชน 2,493 คลื่นความถี่ อายุ 5 ปี

จากการที่สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ได้นำคลื่นความถี่จำนวน 3,346 คลื่นความถี่ มาวางแผนและจัดสรรโดยแบ่งเป็นคลื่นความถี่สำหรับการให้บริการชุมชนและสาธารณะจำนวน 839 คลื่นความถี่ และบริการธุรกิจจำนวน 2,507 คลื่นความถี่

และได้กำหนดหลักเกณฑ์วิธีการอนุญาตสำหรับประเภทชุมชนและสาธารณะโดยใช้วิธีการเปรียบเทียบคุณสมบัติ (Beauty Contest) ส่วนประเภทธุรกิจใช้วิธีการประมูลแบบอิเล็กทรอนิกส์ (e-Auction) ซึ่งได้ดำเนินการดังกล่าวเป็นที่เรียบร้อยแล้วนั้น

ทั้งนี้มีผู้สมควรได้รับอนุญาตทั้งรายเดิมกล่าวคือเป็นผู้ทดลองออกอากาศเดิม และ รายใหม่ ในสัดส่วนประมาณ 4 ต่อ 1 เช่น กรณีประเภทธุรกิจ มีผู้ชนะการประมูลที่เป็นรายเดิมจำนวน 1,530 คลื่นความถี่ (ร้อยละ 80.7) และรายใหม่ 365 คลื่นความถี่ (ร้อยละ 19.3) โดยที่ผู้ประกอบการรายเดิมที่ไม่ได้รับการอนุญาตในครั้งนี้ จะต้องยุติการทดลองออกอากาศในวันที่ 31 ธันวาคม 2568 นี้  

ที่ประชุม กสทช. ครั้งที่ 35/2568 เมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน 2568 ได้มีมติรับรองรายชื่อผู้สมควรได้รับอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่จำนวน 2,493 คลื่นความถี่ แบ่งเป็นประเภทบริการชุมชน จำนวน 113 คลื่นความถี่ บริการสาธารณะ จำนวน 485 คลื่นความถี่ และบริการธุรกิจ จำนวน 1,895 คลื่นความถี่ โดยจะได้รับใบอนุญาตเป็นเวลา 5 ปี นับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 จนถึง 31 ธันวาคม 2573 ทั้งนี้หากปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ประกาศฯ กำหนด   

พลอากาศโท ธนพันธุ์ หร่ายเจริญ กรรมการ กสทช. ด้านกิจการกระจายเสียง ได้ชี้แจงถึงขั้นตอนรายละเอียดในการเปลี่ยนผ่านเพื่อเข้าสู่ระบบใบอนุญาตตามมติ กสทช. สรุปได้ ดังนี้

1. สำนักงาน กสทช.ประกาศรายชื่อผู้สมควรได้รับอนุญาตหรือผู้ชนะการประมูลตามที่ กสทช. มีมติรับรองดังกล่าวให้ทราบเป็นการทั่วไปผ่านทางเว็บไซต์ของสำนักงาน กสทช. 

2. กรณีผู้สมควรได้รับอนุญาตหรือเป็นผู้ชนะการประมูล ต้องปฏิบัติตามประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่และประกอบกิจการกระจายเสียง ข้อ 21 ให้ครบถ้วน ภายใน 30 วัน กล่าวคือ ต้อง 1) ชำระเงินประมูล 2) แจ้งความพร้อมและที่ตั้งของสถานี 3) ยื่นคำขอรับใบอนุญาตวิทยุคมนาคม และ 4) ยื่นคำขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียง จากนั้น สำนักงาน กสทช. จะพิจารณาความครบถ้วนในการปฏิบัติ ดังกล่าว โดยมีผล ดังนี้

2.1 กรณีครบถ้วน ให้ออกอากาศได้ไปพลางก่อนระหว่างการพิจารณาอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียง และให้ปฏิบัติตามเงื่อนไขการอนุญาตตามที่ยื่นคำขอ  

2.2 กรณีไม่ครบถ้วนหรือไม่ปฏิบัติตาม สำนักงาน กสทช. จะเสนอ กสทช. พิจารณาเป็นรายกรณีต่อไป

3. กรณีผู้ทดลองออกอากาศเดิมไม่เป็นผู้สมควรได้รับอนุญาตหรือไม่ชนะการประมูล ให้สิ้นสุดการออกอากาศตามบทเฉพาะกาล ในวันที่ 31 ธันวาคม 2568 นี้ และเห็นควรเพิกถอนใบอนุญาตวิทยุคมนาคมที่เกี่ยวข้อง ทั้งนี้จะเปิดโอกาสให้เฉพาะผู้ทดลองออกอากาศเดิมที่คลื่นความถี่ได้เคยใช้ในการออกอากาศไม่ปรากฎอยู่ในภาคผนวก ข ของแผนคลื่นความถี่วิทยุฯ (กรณีคลื่นหาย) สามารถยื่นคำขอพิสูจน์การใช้งานคลื่นความถี่

ตามประกาศสำนักงาน กสทช. เรื่อง วิธีการพิสูจน์การใช้งานคลื่นความถี่โดยการทดสอบสัญญาณรบกวนตามเกณฑ์ที่ยอมรับร่วมกันระหว่างสถานีวิทยุกระจายเสียงระบบเอฟเอ็ม ต่อ เลขาธิการ กสทช. ภายใน 30 วัน นับตั้งแต่วันที่ประกาศรายชื่อให้ทราบเป็นการทั่วไปโดยอนุญาตให้ออกอากาศเป็นการชั่วคราวได้เฉพาะในห้วงเวลาที่ทำการตรวจเพื่อการพิสูจน์เท่านั้น ทั้งนี้ให้มีระยะเวลาในการตรวจเพื่อการพิสูจน์ไม่เกิน 6 เดือน 

4. สำนักงาน กสทช.จัดทำรายงานเสนอ เพื่อพิจารณาการใช้ประโยชน์และบริหารจัดสรรคลื่นความถี่ที่เหลือจากการประกาศเชิญชวนในครั้งนี้ ให้มีประสิทธิภาพและเกิดประโยชน์สูงสุด ต่อไป

นับเป็นความสำเร็จในการยกระดับกิจการกระจายเสียง ที่สามารถเปลี่ยนผ่านเข้าสู่ระบบใบอนุญาตได้อย่างเรียบร้อย สิ้นสุดการรอคอยมานานกว่า 20 ปี หลังการเกิดวิทยุชุมชนหรือวิทยุระดับท้องถิ่นที่มีผลมาจากรัฐธรรมนูญ ปี 40 สำหรับผู้ประกอบการรายเดิมที่ไม่ได้รับการอนุญาตในครั้งนี้ได้เริ่มมีการเรียกร้องให้ กสทช.เร่งรัดจัดสรรคลื่นความถี่วิทยุหรือมีการประมูลคลื่นความถี่ที่เหลือใหม่โดยเร่งด่วน

สะท้อนให้เห็นว่ากิจการวิทยุกระจายเสียงยังคงเป็นสื่อที่มีความต้องการท่ามกลางเทคโนโลยีและกระแสสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป รวมทั้งยังใช้เป็นสื่อในการแจ้งเตือนภัยพิบัติได้เป็นอย่างดีกรณีที่เครือข่ายสื่อสารหลักอื่นมีปัญหา ซึ่ง กสทช. ยังคงต้องส่งเสริมและสนับสนุนตามวิสัยทัศน์ที่ต้องการ ยกระดับกิจการกระจายเสียงไทยไปสู่มาตรฐานสากล เพื่อสร้างสรรค์สังคมและเศรษฐกิจที่ยั่งยืน ต่อไป