ชัชชาติเบรกดาต้าเซ็นเตอร์พระราม9 จี้ปรับกฎหมายคุมความปลอดภัย

ชัชชาติเคลียร์ปมคนกรุงกังวล "ดาต้าเซ็นเตอร์ผุดกลางเมือง" ยอมรับกฎหมายล้าหลังเร่งสังคายนารับมือเทคโนโลยีกรุงเทพมหานคร 

จากกรณีข้อกังวลของประชาชนและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (สส.) ฝ่ายค้าน เกี่ยวกับการก่อสร้างศูนย์ข้อมูลขนาดใหญ่ หรือ "ดาต้าเซ็นเตอร์" (Data Center) ท่ามกลางชุมชนหนาแน่นใจกลางกรุงเทพมหานคร 

 

โดยเฉพาะโครงการที่ตั้งอยู่ใกล้กับโรงพยาบาลพระราม 9 (หรือพื้นที่พระรามเกล้า) ซึ่งมีการตั้งคำถามถึงความปลอดภัยในการกักเก็บน้ำมันดีเซลสำรองปริมาณมหาศาล และผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมโดยรอบ
 

ล่าสุด นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ได้ร่วมกับผู้บริหารการไฟฟ้านครหลวง (กฟน.) การประปานครหลวง (กปน.) และกระทรวงพลังงาน แถลงชี้แจงข้อเท็จจริงเพื่อสร้างความไว้ใจให้กับประชาชน

 

ผู้ว่าชัชชาติ ยืนยันว่า กทม. ไม่ได้นิ่งนอนใจและได้สั่งระงับการออกใบอนุญาตเพิ่มเติมให้กับโครงการบริเวณใกล้ รพ.พระราม 9 ไปแล้วตั้งแต่ช่วง 2-3 สัปดาห์ก่อน และจะดำเนินการประเมินทบทวนใหม่อย่างละเอียดก่อนอนุญาตใด ๆ

เปิดพิกัดดาต้าเซ็นเตอร์ในกรุงเทพฯ: ตั้งอยู่ที่ไหนบ้าง?

 

จากการตรวจสอบของ กทม. พบว่าในกรุงเทพฯ มีดาต้าเซ็นเตอร์ทั้งหมดประมาณ 30-40 แห่ง ซึ่งส่วนใหญ่เป็นดาต้าเซ็นเตอร์รุ่นเก่าที่ให้บริการระบบคลาวด์ภายในองค์กรของตนเอง จึงขออนุญาตรวมในอาคารทั่วไป

 

อย่างไรก็ตาม ในช่วง 1-2 ปีหลัง เทคโนโลยีได้เปลี่ยนไปจนเกิด ดาต้าเซ็นเตอร์เชิงพาณิชย์ขนาดใหญ่ (Commercial Data Center) ที่สร้างขึ้นมาเพื่อให้บริการลูกค้าภายนอกเป็นการเฉพาะ 

 

โดยมีผู้มายื่นขออนุญาตแยกต่างหากจาก กทม. ทั้งสิ้น 6 แห่ง ได้รับใบอนุญาตไปแล้ว 3 แห่ง (ปี 2565-2566) ส่วนอีก 3 แห่งที่เหลือถูกสั่งให้ชะลอการก่อสร้างเพื่อกลับไปทบทวนมาตรฐานแล้ว

 

ทั้งนี้ ข้อมูลจากระบบแผนที่ Data Center Map ระบุว่า ปัจจุบันกรุงเทพฯ และปริมณฑลมีดาต้าเซ็นเตอร์กระจายตัวอยู่ตามย่านเศรษฐกิจและถนนสายสำคัญอย่างน้อย 49 แห่ง อาทิ

 

• ถนนรามคำแหง เขตบางกะปิ

(ซึ่งเป็นจุดที่ สส. ฝ่ายค้านระบุว่ามีการกักเก็บน้ำมัน และเลขาฯ รมว. พลังงาน ยืนยันว่าหากตรวจพบการเก็บเกินกว่า 2 แสนลิตรที่ได้รับอนุญาตจะดำเนินคดีทันที)

• ถนนรัชดาภิเษก เขตห้วยขวาง
• ถนนเจริญกรุง เขตบางรัก และ ถนนสีลม / ถนนสาธร เขตยานนาวาและสาทร
• ถนนวิทยุ เขตปทุมวัน
• ถนนกำแพงเพชร 6 เขตจตุจักร
• ถนนบางนา-ตราด เขตบางนา

 

ความกังวลของผู้ว่าฯ ชัชชาติ: เมื่อข้อกฎหมายตามไม่ทันเทคโนโลยี

 

นายชัชชาติเปิดเผยในเชิงอธิบายว่า ตนเองมีความกังวลต่อผลกระทบเชิงระบบเช่นกัน โดยประเด็นหลักคือ "กฎหมายควบคุมยังล้าหลังและมีช่องโหว่"

 

เนื่องจากที่ผ่านมาในกฎหมายไทยไม่มีการนิยามคำว่า "ดาต้าเซ็นเตอร์" มาก่อน ส่งผลให้ผู้ประกอบการเลี่ยงไปยื่นขออนุญาตก่อสร้างภายใต้รูปแบบของ "คลังสินค้า"

 

ซึ่งตามกฎหมายผังเมืองสามารถสร้างได้เกือบทุกโซนโดยไม่ต้องทำการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) หรือขออนุญาตจัดตั้งโรงงานอุตสาหกรรม

 

ทำให้ดาต้าเซ็นเตอร์ขนาดใหญ่ไปตั้งติดกับโรงพยาบาลหรือชุมชนอย่างสะเปะสะปะ

 

นอกจากนี้ยังมีประเด็น "การสะสมน้ำมันดีเซลสำรองสำหรับเครื่องปั่นไฟฉุกเฉิน" ซึ่งตามเกณฑ์ของกรมธุรกิจพลังงานระบุว่า

 

ดาต้าเซ็นเตอร์สามารถสำรองน้ำมันใช้เองได้ไม่เกิน 500,000 ลิตร หากเกินกว่านี้จะถือเป็น "คลังน้ำมัน" ซึ่งผิดกฎหมายผังเมืองเมืองหลวงทันที

 ขณะเดียวกัน ประชาชนบางส่วนเริ่มได้รับผลกระทบจาก "เหตุเดือดร้อนรำคาญ" เช่น เสียงดังจากการทดสอบเครื่องปั่นไฟในช่วงเวลากลางคืน

 

 ซึ่งนายชัชชาติย้ำว่า กทม. จะใช้กฎหมายควบคุมอาคารและกฎหมายว่าด้วยเหตุเดือดร้อนรำคาญที่มีอยู่แล้วเข้ากำกับดูแลระดับเสียง (เดซิเบล) และกลิ่นอย่างเข้มงวดควบคู่กันไปด้วย

 

เร่งประสานรัฐบาลสังคายนากฎหมายรับโลกอนาคต

 

ผู้ว่าฯ กทม. ระบุว่า ถือเป็นโอกาสอันดีที่รัฐบาลเริ่มขยับตัวด้วยการออกระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีเพื่อนิยาม "ดาต้าเซ็นเตอร์"

 

โดยในวันที่ 4 กันยายนนี้ ทางบอร์ดดาต้าเซ็นเตอร์ระดับประเทศจะจัดการประชุมร่วมกัน

 

ซึ่ง กทม. เตรียมเสนอข้อมูลเพื่อขอความชัดเจนเรื่องมาตรฐานกลางของประเทศ เช่น การจำกัดขนาดกำลังไฟฟ้าที่เหมาะสมสำหรับพื้นที่กรุงเทพฯ (เช่น 20 เมกะวัตต์)

 

รวมถึงมาตรฐานการโซนนิ่งและมาตรฐานความปลอดภัยระดับประเทศ

 

"เราเห็นปัญหาก็ต้องรีบแก้ ยอมรับว่ากฎหมายยังมีช่องโหว่อยู่ ก็เป็นเวลาที่ดีที่จะมองไปอนาคตและปรับมาตรฐานให้ทันสมัย สอดคล้องกับบริบทโลกและปลอดภัยต่อประชาชนมากที่สุด" นายชัชชาติกล่าวทิ้งท้าย