ดร.ณัฏฐ์ผ่าปมกฎหาเสียง อบต. แจกของน้ำท่วมทำได้หรือผิด

ดร.ณัฐวุฒิ วงศ์เนียม นักกฎหมายมหาชน แสดงความเห็นกรณีข้อถกเถียงเรื่อง อบต.ในพื้นที่หาดใหญ่แจกของช่วยน้ำท่วม ว่าเป็นประเด็นที่ทำให้ผู้เสนอตัวเป็นผู้สมัครท้องถิ่นสับสน เนื่องจากเกิดความเห็นต่างระหว่างนายแสวง บุญมี เลขาธิการ กกต. กับ ผศ.ดร.ปริญญา เทวานฤมิตรกุล อาจารย์นิติศาสตร์ มธ.

ดร.ณัฏฐ์ระบุว่า กฎหมายเลือกตั้งท้องถิ่น มาตรา 64 และระเบียบการหาเสียงปี 2563 เปิดโอกาสให้ผู้ที่ “เสนอตัว” ลงสมัคร เริ่มต้นนับสถานะเป็นผู้สมัครได้ตั้งแต่ช่วงหาเสียงล่วงหน้า และต้องนำค่าใช้จ่ายทั้งหมดมาคำนวณรวม ไม่ใช่นับตั้งแต่วันยื่นใบสมัครต่อ กกต. ซึ่งเป็นเจตนารมณ์เพื่อป้องกันการเอาเปรียบผู้บริหารท้องถิ่นชุดปัจจุบัน

ดร.ณัฏฐ์ชี้ว่า การตีความแบบ “ยังไม่สมัครก็ไม่ผิด” นั้นง่ายเกินไปและทำให้สาธารณะเข้าใจคลาดเคลื่อน ขณะที่ฝ่าย กกต. ให้ข้อมูลไม่ครบถ้วนจนประชาชนสับสน ทั้งที่กฎหมายเปิดช่องข้อยกเว้นชัดเจน หากเป็นการช่วยผู้ประสบภัยจากเหตุฉุกเฉินตามมาตรา 65 วรรคสอง ถือว่าทำได้ ไม่ใช่การซื้อใจทางการเมือง

อย่างไรก็ตาม หากแจกทรัพย์สินเพื่อสร้างคะแนนนิยมในช่วงประชาชนเดือดร้อน จะเข้าข่ายผิดกฎหมายเลือกตั้งตามมาตรา 126 ซึ่งมีโทษจำคุก 1–10 ปี ปรับ 20,000–200,000 บาท และเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง 20 ปี ถือเป็น “กฎเหล็ก” สำหรับผู้เสนอตัวลงสนาม อบต.