เปิด 3 ร่างกฎหมาย โดย “พรรคประชาชน” เข้าสภาฯ สัปดาห์นี้
จับตา! 3 ร่างกฎหมาย เสนอโดย “พรรคประชาชน” เข้าที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรครั้งที่ 14 ร่าง พ.ร.บ.ชาติพันธุ์ - คุ้มครองแรงงาน ร่างแก้ไข พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์
5 ก.พ.2568 พรรคประชาชน รายงาน 3 ร่างกฎหมาย เสนอ โดยพรรคประชาชน เข้าที่ประชุมสภาฯสัปดาห์นี้ ประกอบด้วย
1.ร่าง พ.ร.บ.คุ้มครองและส่งเสริมวิถีชีวิตกลุ่มชาติพันธุ์ เพิ่มสิทธิและโอกาสกลุ่มชาติพันธุ์ เสมอภาคเท่าเทียมคนทุกคน
ร่าง พ.ร.บ. ส่งเสริมและคุ้มครองกลุ่มชาติพันธุ์และชนเผ่าพื้นเมือง พ.ศ.... เสนอโดย นายเลาฟั้ง บัณฑิตเทอดสกุล สส.บัญชีรายชื่อพรรคประชาชน อยู่ระหว่าง รอลงมติวาระ 2-3
ปัญหาและที่มา
แม้รัฐธรรมนูญบัญญัติเรื่องสิทธิโอกาสความเสมอภาคเท่าเทียม แต่กลุ่มชาติพันธุ์ยังคงถูกเลือกปฏิบัติและเผชิญปัญหาจากนโยบายที่ไม่เป็นธรรม ส่วนหนึ่งเกิดจากอดติ การตอกย้ำอัตลักษณ์ที่เป็นลบของกลุ่มชาติพันธุ์อย่างต่อเนื่องยาวนาน
มีอิทธิพลต่อการบัญญัติ การบังคับใช้ และการตีความกฎหมาย นำไปสู่การจำกัดสิทธิและเสรีภาพของพี่น้องชาติพันธุ์ เช่น ที่ดินทำกิน ที่อยู่อาศัย กระทบต่อโอกาสการเข้าถึงการพัฒนาในด้านต่าง ๆ
แนวทางแก้ไข
(1) คุ้มครองกลุ่มชาติพันธุ์ฯ ตามรัฐธรรมญและพันธกรณีระหว่างประเทศ
- ห้ามมิให้มีการเลือกปฏิบัติหรือสร้างความเกลียดชัง ไม่ว่าจะเป็นการกระทำโดยบุคคลหน่วยงานรัฐ การออกกฎหมายและนโยบาย
- ส่งเสริมให้ได้รับสิทธิวิถีชีวิต ภูมิปัญญา ศิลปวัฒนธรรม ที่ดันและทรัพยากรธรรมชาติ รวมทั้งการพัฒนา
(2) จัดตั้งกลไกส่งเสริมและคุ้มครองกลุ่มชาติพันธุ์ฯ
- ตั้งคณะกรรมการส่งเสริมและคุ้มครองกลุ่มชาติพันธุ์แห่งชาติ และคณะกรรมการระดับจังหวัดทำหน้าที่ส่งเสริมและคุ้มครองกลุ่มชาติพันธุ์ ในทุกหน่วยงานทั้งภาครัฐและเอกชน ทั้งในส่วนกลางส่วนภูมิภาค ส่วนท้องถิ่น และภาควิชาการ
(3) ประกาศพื้นที่คุ้มครองวิถีชีวิตกลุ่มชาติพันธุ์และชนเผ่าพื้นเมือง
- คุ้มครองสิทธิในวิถีชีวิตและวัฒนธรรม ที่ดินทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม การพัฒนา และส่งเสริมคุณภาพชีวิตที่ดี บนฐานเศรษฐกิจเชิงวัฒนธรรม
- ยกเว้นการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับป่าไม้แล้วใช้ระเบียบที่ตั้งขึ้นมาตามกฎหมายฉบับนี้แทน
2.ร่างแก้ไข พ.ร.บ.คุ้มครองแรงงาน สิทธิลาคลอด 180 วัน พ่อแม่แบ่งกันได้
ร่าง พ.ร.บ. คุ้มครองแรงาน (ฉบับที่..) พ.ศ. .......เสนอโดย น.ส.วรรณวิภา ไม้สน สส.บัญชีรายชื่อพรรคประชาชน สถานะ รอลงมติวาระ 2-3
ปัญหาและที่มา
-ปัจจุบันมีผู้ใช้แรงงานมากกว่า 700,000 คนปฏิบัติหน้าที่ในหน่วยงานภาครัฐ แต่แรงงานกลุ่มนี้ไม่มีกฎหมายหรือระเบียบคุ้มครองให้เป็นไปตามมาตรฐานกฎหมายคุ้มครองแรงงาน ทำให้ได้รับสิทธิประโยชน์ต่ำกว่าที่กฎหมายคุ้มครองแรงแรงงานกำหนด เช่น ลาป่วยโดนหักค่าจ้าง
- กฎหมายปัจจุบันให้สิทธิลาคลอดเพียง 98 วันและมีสิทธิได้รับค่าจ้างเพียง 30 วัน โดยพ่อแม่ไม่สามารถแบ่งวันลากันได้ จึงเป็นสาเหตุหนึ่งที่ทำให้คนตัดสินใจมีบุตรน้อยลง เพราะกังวลภาระค่าใช้จ่ายและสภาพแวดล้อมที่ไม่เอื้อต่อการมีบุตร
แนวทางแก้ไข
- เจ้าหน้าที่ในหน่วยงานภาครัฐ ไม่ว่าจะอยู่ในราชการส่วนใด หากมีกฎหมายหรือระเบียบกำหนดสิทธิประโยชน์ไว้อยู่แล้ว ให้ใช้สิทธิประโยชน์ตามกฎหมายหรือระเบียบนั้น โดยต้องไม่ต่ำกว่าสิทธิที่กฎหมายคุ้มครองแรงงานกำหนด
- ขยายสิทธิลาเพื่อคลอดหรือเลี้ยงดูครรภ์ (การท้อง 1 ครั้ง) รวมไม่เกิน 180 วัน โดยได้รับค่าจ้างจากนายจ้างไม่น้อยกว่า 90 วัน และได้รับค่าจ้างพร้อมสิทธิประโยชน์อื่นจากสำนักงานประกันสังคมเพิ่มเติมอีก 90 วัน ทั้งนี้ วันลาดังกล่าวสามารถมอบสิทธิให้บิดาโดยชอบด้วยกฎหมายของบุตรหรือคู่สมรสตามกฎหมายได้ไม่เกิน 90 วัน
3.ร่างแก้ไข พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ประชาชนโพสต์เหล้า-เบียร์ ไม่ผิด
ร่าง พ.ร.บ. ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ (ฉบับที่ ..)พ.ศ... เสนอโดย นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร สส.พรรคประชาชน กรุงเทพฯ เขต 24 สถานะ รอลงมติวาระ 2-3
ปัญหาและที่มา
กฎหมายปัจจุบันมีบทบัญญัติหลายประการที่จำกัดสิทธิ์ของผู้ประกอบการในการจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ และกำหนดข้อบังคับเกี่ยวกับการโฆษณาเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในลักษณะจำกัดสิทธิ์โดยเด็ดขาด กระทบต่อธุรกิจเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในภาพรวมและไม่ได้แก้ปัญหาสังคมที่อาจเกิดจากเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ได้อย่างแท้จริง
แนวทางแก้ไข
- ยกเลิกการใช้ระบบ 'คณะกรรมการ' ในการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ซึ่งมักก่อให้เกิดปัญหาขอบเขตอำนาจและดุลพินิจในการวินิจฉัยเรื่องต่างๆโดยให้ รมว.สาธารณสุข ออกกฎกระทรวง/ระเบียบที่เกี่ยวข้องแทน
- ผู้ดื่ม/ประชาชนทั่วไป โพสต์ภาพเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ได้ ส่วนผู้ขาย-ผู้ผลิต โฆษณาได้โดยต้องจำกัดไม่ให้บุคคคลที่อายุต่ำกว่า 20 ปีเข้าถึง
- จำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ได้ โดยไม่จำกัดเวลาและไม่ห้ามขายในวันหยุด