สภาเห็นชอบมาตรา3งบกลางปี54ค้างอีก10มาตรา

สภาฯเงียบเหงาเห็นชอบมาตรา 3 งบกลางปี54 วงเงิน 9.9 หมื่นล้านบาท เหลือค้างพิจารณาอีก 10 มาตรา

เมื่อเวลา 19.00น.ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรมีมติเสียงข้างมาก 242 ต่อ 94 เห็นชอบกับมาตรา 3 ของร่างร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมประจำปีงบประมาณ 2554 ซึ่งบัญญัติถึงงบประมาณกลางปีจำนวน 9.9 หมื่นล้านบาท ตามที่กมธ.วิสามัญมีการแก้ไขจากวงเงิน 1 แสนล้านบาท

ทั้งนี้เหลือการพิจารณาอีก 10 มาตราก่อนที่จะมีการลงมติว่าที่ประชุมสภาฯจะเห็นชอบกับร่างพ.ร.บ.ทั้ง 13 มาตราหรือไม่ต่อไป อย่างไรก็ตาม บรรยากาศการอภิปรายตลอดทั้งวันที่ผ่านมาตั้งแต่เวลา 13.00น. เป็นไปอย่างเงียบเหงา โดยส.ส.ฝ่ายค้านส่วนใหญ่ยังคงอภิปรายโจมตีการจัดสรรงบประมาณในส่วนของการช่วยเหลือผู้ประสบภัยที่ซ้ำซ้อน และกระจุกตัวอยู่ในพื้นที่ของรัฐบาล รวมทั้งเป็นการจัดงบเพื่อต่างตอบแทนให้กับพรรคการเมืองในการช่วยผ่านร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญให้กับรัฐบาล

นาย สถาพร มณีรัตน์ ส.ส.ลำพูน พรรคเพื่อไทย กล่าวว่า ขอปรับลดงบประมาณ 0.05 เปอร์เซ็นต์เนื่องจากเชื่อว่าการจัดสรรงบประมาณบางส่วนอยู่เฉพาะในพื้นที่ผู้มีบารมีในรัฐบาลชุดนี้ โดยเฉพาะในงบประมาณลูกรังที่รัฐบาลขอถึง 3 หมื่นล้านบาท น่าสงสัยว่าซ่อนเงื่อนไขไว้เพื่อเบียดบังผลประโยชน์หรือไม่ ตนอยากฟ้องร้องประชาชน ให้เห็นความไม่ยุติธรรมในการจัดทำงบประมาณ โดยจังหวัดลำพูนได้งบประมาณเพื่อแก้ปัญหาน้ำท่วมเพียง 57 ล้านบาท น้อยกว่างบโฆษณาขายไข่เป็นกิโลเสียอีก ผิดกับจังหวัดของพรรคร่วมรัฐบาลที่ได้รับการจัดสรรงบประมาณอย่างมากมาย

นายกรณ์ จาติกวณิชย์ รมว.คลัง กล่าวว่า งบประมาณกลางปีที่ตั้งไว้เพื่อชดใช้เงินคลัง 84,142 ล้านบาท คิดเป็น​ 84 เปอร์เซ็นต์ ของงบกลางทั้งหมด เป็นงบประมาณที่ต้องตั้งตามรัฐธรรมนูญ เพื่อชดใช้เงินคงคลัง ส่วนการจัดสรรงบประมาณให้ท้องถิ่นถือเป็นงบประมาณที่ต้องจัดสรรให้ท้องถิ่นตามรัฐธรรมนูญ งบทั้งสองส่วนไม่สามารถตัดออกได้เพราะจะเป็นการผิดกฎหมาย ทั้งนี้ หากสมาชิกต้องการให้ตัดงบฯ คงมีเพียงส่วนเดียวคืองบประมาณที่ใช้จ่ายจริงประมาณ 15,857 ล้านบาท ที่ตั้งขึ้นเพื่อใช้ในการฟื้นฟูและแก้ไขปัญหาผลกระทบจากภัยพิบัติ ซึ่งหากต้องการตัดก็หมายความว่าสมาชิกไม่อยากให้มีการฟื้นฟูเกิดขึ้น

นายกรณ์ กล่าวอีกว่า สำหรับการตั้งงบประมาณชดใช้เงินคลัง 84,142 ล้านบาท เม็ดเงินครึ่งหนึ่งประมาณ 42,000 ล้านบาท เป็นการนำไปใช้หนี้เงินกู้ล่วงหน้า โดยเฉพาะที่เป็นดอกเบี้ยที่รัฐต้องจ่าย ดังนั้นจึงถือเป็นการช่วยประหยัดงบประมาณที่จะต้องจ่ายดอกเบี้ยได้ถึง 1,000 ล้านบาท การกำหนดงบกลางดังกล่าวจึงสะท้อนถึงการกำหนดนโยบายบริการการเงินการคลังที่คำนึงถึงประโยชน์ของส่วนร่วมเป็นหลัก