เสรี ชี้ รัฐธรรมนูญมาตรา272 วรรคสอง เปิดช่องรัฐบาลปรองดอง นายกฯคนนอก
สว.เสรี ยก รัฐธรรมนูญมาตรา272 วรรคสอง เปิดทาง นายกฯคนนอก หาก ประธานสภาฯ เห็นว่าข้อบังคับสภาข้อ41 มีเหตุการณ์เปลี่ยนแปลง เผย กรณีนี้ต้อง อาศัยเสียงสมาชิก 2ใน3 ร่วมด้วย ไม่ปิดประตู รัฐบาลปรองดอง นายกฯคนนอก ทุกพรรคร่วมเป็นรัฐบาล ยกเว้น พรรคก้าวไกล เพราะจุดยืนการเมืองแตกต่าง
นายเสรี สุวรรณภานนท์ สมาชิกวุฒิสภา(สว.) กล่าวถึงการนำจัดตั้งรัฐบาลของพรรคเพื่อไทย ที่อาจทำให้พรรคก้าวไกลต้องไปเป็นฝ่ายค้านว่า จะต้องขึ้นอยู่กับพรรคเพื่อไทยตัดสินใจ
เมื่อถามถึงที่ประชุมรัฐสภาวางมาตรฐานการใช้ข้อบังคับการประชุมรัฐสภาข้อ 41 ห้ามเสนอชื่อซ้ำเป็นรอบสองในสมัยประชุมเดียวกัน เว้นแต่ประธานรัฐสภาเห็นว่ามีเหตุการณ์เปลี่ยนแปลงไป ทำให้พรรคเพื่อไทยมีความกังวลในการเสนอชื่อบุคคลไปแล้วจะไม่ผ่านความเห็นชอบ นายเสรี กล่าวว่า เรื่องนี้ไม่เดดล็อก วันประชุมรัฐสภา พยายามอธิบายว่า สิ่งสำคัญต้องยึดรัฐธรรมนูญมาตรา 272 วรรคสอง บัญญัติไว้ชัดเจน เสนอชื่อได้หนึ่งครั้ง เสนอชื่อซ้ำไม่ได้ เพราะระบุว่า ไม่อาจแต่งตั้งชื่อนายกฯ ในบัญชีพรรคการเมืองได้ตามมาตรา 88 เมื่อไม่มีใครเสนอคนในบัญชีต่อที่ประชุมรัฐสภาแล้ว จึงบัญญัติไว้ในวรรคสองให้ยกเว้น เสนอชื่อคนในบัญชี
เมื่อยกเว้นได้รัฐธรรมนูญเขียนต่อไว้ว่า จะเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบคนในบัญชีก็ได้ แปลว่า จะเอาคนนอกหรือคนในบัญชีเดิมก็ได้ แต่ต้องดำเนินการให้หมดบัญชีก่อนแล้วค่อยใช้เสียง 2 ใน 3 ของสมาชิกทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ของสองสภา หรือ 500 เสียง เพื่อยกเว้นหลักการตามวรรคหนึ่ง
นายเสรีกล่าวว่า ชื่อในบัญชีเดิมเสนอซ้ำได้ แต่ต้องหลังจากที่ที่ประชุมเห็นพ้องกันแล้วด้วยเสียง 2 ใน 3 ไม่ต้องทะเลาะกันเรื่องข้อบังคับ เพราะเป็นเพียงส่วนประกอบบัญญัติ เพื่อให้กระบวนการเสนอญัตติสามารถทำได้โดยสะดวก ราบรื่น ข้อบังคับสภาฯข้อ 41 เขียนว่า เว้นแต่ประธานจะเห็นว่ามีเหตุการณ์เปลี่ยนแปลง คำว่าเปลี่ยนแปลงที่ว่า ไม่ใช่หมายถึงการอยากจะคิดหรือจะทำอะไรก็ได้ แต่หมายความถึงเสียงที่ประชุมรัฐสภา 2 ใน 3 บอก ไม่ใช้บทบัญญัติบัญชีเดิม
ถามว่า ที่ประชุมสามารถใช้ข้อบังคับฯ ยกเว้นการใช้ข้อบังคับฯ ข้อ 41 ได้หรือไม่ นายเสรี กล่าวว่า ไม่ได้ เพราะข้อ 41 เป็นหลักการทั่วไปของญัตติ เมื่อจะเสนอญัตติใดในรัฐสภา เป็นเรื่องที่เสนอโดยรวมๆ อยู่แล้ว
ถามว่า ถ้าได้เสียง 2 ใน 3 แล้ว สามารถเสนอชื่อนายพิธา เป็นนายกฯ ได้หรือไม่ นายเสรี กล่าวว่า ได้ แต่ถ้านายพิธา ติดเรื่องคุณสมบัติตามรัฐธรรมนูญ ก็เป็นอีกเรื่องหนึ่ง
ถามอีกว่า โอกาสเกิดรัฐบาลปรองดองจะเป็นไปได้หรือไม่ นายเสรีกล่าวว่า เป็นไปได้ทั้งนั้น แต่อาจไม่ใช่การรวมทุกพรรคการเมือง จะมีเพียงพรรคก้าวไกลที่อาจไม่ได้เข้าร่วม เพราะเป็นพรรคที่มีจุดยืนแตกต่างจากพรรคอื่น การเปิดทางนายกฯ คนนอก ก็มีโอกาสเกิดได้เช่นกัน อยู่ที่พรรคการเมืองตกลงร่วมกันว่า จะเห็นด้วยหรือไม่ และต้องได้เสียงสส.เกิน 251 เสียงขึ้นไป