เปิดฤดูกาล นักพนันหน้าใหม่

โดย...ทีมข่าวในประเทศโพสต์ทูเดย์

การแข่งขันฟุตบอลยูโร 2016 ที่จะเริ่มขึ้นในวันที่ 10 มิ.ย.นี้ แม้จะไม่มีการโหมโฆษณากันคึกคักเหมือนเช่นปีก่อนๆ แต่ภายนอกสนามนักพนันกำลังเฝ้ารอเกมอย่างใจจดใจจ่อ ซึ่งนักวิชาการที่เกาะติดในเรื่องนี้ พบว่าหลังจบการแข่งขันลงแล้วจะมีประชาชนจำนวนหนึ่งที่ต้องสูญเสียเงินจำนวนมากหรือเป็นหนี้ก้อนโต และนับวันกลุ่มผู้เล่นพนันฟุตบอลไม่ได้มีเฉพาะวัยทำงานเท่านั้น แต่ได้แพร่ไปถึงกลุ่มเยาวชนมากขึ้น ซึ่งเป็นปัญหาที่สังคมควรต้องหันมาให้ความสนใจด้วย

ธนากร คมกฤส ผู้อำนวยการเครือข่ายรณรงค์หยุดพนัน อธิบายว่า สถานการณ์การเล่นพนันฟุตบอลของไทยในภาพรวมเมื่อ 2 ปีก่อนได้รับความนิยมเป็นอันดับ 5 แต่ล่าสุดเมื่อปี 2558 พบว่าคนไทยเล่นการพนันฟุตบอลมากที่สุดเป็นอันดับ 3 รองจากสลากกินแบ่งรัฐบาลและหวยใต้ดิน แต่ถึงแม้จะติดอันดับ 3 แต่การแทงบอลกลับมีเงินหมุนเวียนสูงสุดถึง 1.36 แสนล้านบาท/ปี ขณะที่เงินหมุนเวียนในกลุ่มสลากกินแบ่งรัฐบาลอยู่ที่ประมาณ 7 หมื่นล้าน/ปี

สถานการณ์ที่น่าเป็นห่วง พบว่าขณะนี้กว่า 70% ของผู้เล่นพนันฟุตบอลอยู่ในช่วงอายุตั้งแต่ระดับมัธยมศึกษาตอนต้นไปจนถึงอายุ 40 ปี ซึ่งเป็นเรื่องที่น่ากังวล ส่วนสาเหตุที่ทำให้เยาวชนสนใจเล่นพนันฟุตบอล ธนากร มองว่า มาจากทั้งการถ่ายทอดสดที่เย้ายวน รวมถึงการปลูกฝังค่านิยมที่ผิดว่าการเชียร์ถ้าอยากสนุกจะต้องลุ้น

“โอกาสการชนะพนันฟุตบอลนั้นมีไม่เกิน 20% ที่นักเล่นพนันจะได้ เพราะตามพฤติกรรมแล้วคนที่เล่นพนันฟุตบอล เมื่อเสียก็ยิ่งเล่นเพื่อหวังเอาคืน แต่คำว่าการพนันไม่เป็นเช่นนั้น ผู้ที่เสียก็จะยิ่งเสียมากขึ้น หรือถ้าเล่นได้ก็จะเล่นต่อสุดท้ายก็ต้องเสียอยู่ดี นี่คือวงจรของการเล่นพนัน ซึ่งจุดจบสุดท้ายมี 2 ทาง คือติดจนไม่มีวันเลิกได้ หรือเสียเงินทองมากมายจนสุดท้ายต้องเลิก และก็จะมีวงจรผู้เล่นหน้าใหม่เข้ามา” ผู้อำนวยการเครือข่ายรณรงค์หยุดพนัน กล่าว

ในแง่การป้องกันและปราบปรามการเล่นพนันฟุตบอล ธนากร ระบุว่า ที่ผ่านมาหน่วยงานรัฐยังไม่มีมาตรการดูแลเรื่องนี้อย่างจริงจัง ยังคงทำตามโครงสร้างเดิม จึงยังไม่สามารถแก้ปัญหาได้เด็ดขาด

“การแก้ปัญหาเบื้องต้นอย่างฟุตบอลยูโรที่กำลังจะมาถึง ระยะสั้นรัฐบาลควรตั้งคณะทำงานขึ้นมาบูรณาการหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้มาทำงานร่วมกัน ในแผนระยะยาวต้องส่งเสริมเฝ้าระวังสกัดกั้นไม่ให้กลุ่มเสี่ยงเข้าถึงแหล่งพนันและมีมาตรการดึงผู้เล่นที่เข้าไปออกมาให้ได้ และควรมีหน่วยงานขึ้นมาดูแลเรื่องการพนันโดยเฉพาะ เนื่องจากการพนันในไทยเป็นปัญหาที่มีมานาน เพราะต่อยอดมาจากวิถีของคนไทยในอดีต” ธนากร กล่าว

ขณะที่นักวิชาการผู้เชี่ยวชาญปัญหาการพนันอย่าง นวลน้อย ตรีรัตน์ ผู้อำนวยการศูนย์ศึกษาปัญหาการพนัน จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย กล่าวว่า การเล่นพนันฟุตบอลในปัจจุบันนั้นได้แพร่หลายกระจายไปทุกพื้นที่ และเป็นกลุ่มคนรุ่นใหม่มากขึ้น พบตั้งแต่ชั้นมัธยมศึกษาตอนต้น ตอนปลาย และจำนวนมากในมหาวิทยาลัยตลอดจนวัยทำงาน เนื่องจากการเล่นในปัจจุบันใช้วงเงินไม่สูง จึงทำให้น่ากังวลที่กลุ่มผู้เล่นจะมีอายุที่ลดลงและแพร่กระจายอย่างรวดเร็ว

อาจารย์นวลน้อย ระบุว่า จากผลสำรวจในไทยมีจำนวนกลุ่มนักเล่นพนันฟุตบอลอยู่ประมาณ 2 ล้านคนมาต่อเนื่อง แต่ที่เปลี่ยนไปคือผู้เล่นจะมีการเปลี่ยนหน้าใหม่มาเรื่อยๆ ดังนั้นรัฐต้องหากลไกแก้ปัญหาเพื่อให้เยาวชนรู้เท่าทัน ตระหนักถึงปัญหา เพื่อป้องกันและหาทางแก้ไขอย่างจริงจัง โดยที่ทุกภาคส่วนต้องร่วมกันหาแนวทางปฏิบัติที่ชัดเจน

ขณะที่ วิษณุ วงศ์สินศิริกุล อาจารย์คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์ นักวิจัยด้านพนันบอล มองว่า การขยายตัวของการพนันฟุตบอลนั้นแพร่กระจายอย่างรวดเร็ว ดังนั้นควรแก้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการพนันเพิ่มเติมให้มีความทันสมัย โดยนำการพนันฟุตบอลผ่านไลน์ใส่เข้าไปด้วย เพราะ พ.ร.บ.การพนันฉบับปัจจุบันประกาศใช้มาตั้งแต่ปี 2478 และรัฐก็ต้องมีนโยบายการปราบปรามหรือมีหน่วยงานมาดูแลเรื่องนี้อย่างจริงจังถาวร

เสียงจากทางเจ้าหน้าที่ตำรวจ  พล.ต.ต.ทรงพล วัธนะชัย รองโฆษกสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ระบุว่า ในช่วงมหกรรมฟุตบอลยูโร ทางสำนักงานตำรวจแห่งชาติได้จัดตั้งศูนย์ป้องกันปราบปรามการลักลอบเล่นพนันทายผลการแข่งขันฟุตบอลยูโร 2016 โดยให้ทุกกองบัญชาการเตรียมปฏิบัติหน้าที่ป้องกันและปราบปรามการพนันทายผลฟุตบอลร่วมกับภาคเอกชน  และให้ประชาชนช่วยแจ้งเบาะแสสถานที่ที่ลักลอบเล่นการพนัน รวมถึงติดตามพฤติกรรมรายบุคคลที่ใช้จ่ายเงินผิดปกติ

นอกจากนี้ ให้กองบังคับการปราบปรามการกระทำความผิดเกี่ยวกับอาชญากรรมทางเทคโนโลยี (บก.ปอท.) เน้นตรวจสอบและเฝ้าระวังการพนันผ่านโลกออนไลน์ ซึ่งหากพบเว็บไซต์ใดมีการกระทำผิดจะรีบปิดทันที และหากมีการจับกุมจะต้องสืบสวนขยายผล รวมทั้งประสานกับเจ้าพนักงานของสำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ปปง.) ให้ยึดอายัดทรัพย์ที่ได้มาจากการพนันด้วย

ทั้งนี้ เจ้าหน้าที่ตำรวจจะเพิ่มความระมัดระวังการประทุษร้ายต่อทรัพย์ โดยเฉพาะธนาคาร ร้านทอง ร้านสะดวกซื้อ 24 ชั่วโมง และกำชับไม่ให้เจ้าหน้าที่ไปมีส่วนเกี่ยวข้องกับการพนันอย่างเด็ดขาด ซึ่งถ้าพบจะดำเนินการทางวินัยและอาญาอย่างเด็ดขาดอีกด้วย