สุริยะใสชี้ร่างรธน.มีจุดอ่อน6ประเด็นต้องทบทวน

"สุริยะใส" แนะกรธ.ทบทวน 6 ประเด็นในร่างรัฐธรรมนูญ เตือนประชาชนรู้เท่าทันกระแสวิพากษ์ที่มีหลายเจตนา เตรียมจัดเวที่ชำแหละร่าง รธน.อย่างเป็นทางการ

นายสุริยะใส กตะศิลา รองคณบดี วิทยาลัยนวัตกรรมสังคม มหาวิทยาลัยรังสิต และ ผอ.สถาบันปฏิรูปประเทศไทย กล่าวว่า กระแสวิพากษ์วิจารณ์ร่างรัฐธรรมนูญในขณะนี้มีหลากหลายกลุ่มทั้งกลุ่มที่วิพากษ์วิจารณ์ด้วยเจตนาอยากปรับแก้ร่างรัฐธรรมนูญให้ดีขึ้นกว่าเดิมและเป็นรัฐธรรมนูญฉบับปฏิรูปจริงๆ และกลุ่มการเมืองที่มองร่างรัฐธรรมนูญเฉพาะส่วนที่ตัวเองมีส่วนได้ส่วนเสีย อีกกลุ่มจะเป็นกลุ่มที่ตั้งธงคว่ำร่างฯไว้ก่อนแล้วและพยายามขยายจุดอ่อนของร่างฯ ไปเพื่อจุดมุ่งหมายบางอย่างทางการเมือง ฉะนั้นสังคมต้องพิจารณากระแสวิพากษ์ร่างฯอย่างรู้เท่าทัน เพื่อไม่ไปอยู่ในเกมปลุกปั่นบางอย่างจนเลยเถิดและไม่นำไปสู่การปฏิรูปประเทศแต่อย่างใด

อย่างไรก็ตามร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ก็มึจุดอ่อนอยู่หลายจุดหลายประเด็นอย่างน้อย 6 ประเด็นต้องได้รับการทบทวนปรับปรุงดังนี้

ประเด็นแรก ระบบเลือกคั้งแบบจัดสรรปันส่วนผสมหรือใบเลือกตั้งใบเดียว เป็นระบบที่มีจุดบอดและบิดเบือนเจตนารมย์ของผู้ใช้สิทธิเลือกตั้ง

ประเด็นที่2 สิทธิและการมีส่วนร่วมของประชาชนอ่อนกว่ารัฐธรรมนูญฉบับ 2540 และฉบับ 2550 อยู่มากทีเดียว ทั้งสิทธิผู้ด้อยโอกาส คนพิการ แรงงาน ผู้บริโภค และการมีส่วนร่วมของประชาชนหดหายไปเยอะ เช่น หลักการในมาตรา 190 การทำสนธิสัญญาหรือข้อตกลงต่างประเทศก็ถูกกันออกไป

ประเด็นที่3 รัฐวิสาหกิจที่เกี่ยวข้องกับสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐาน ที่รัฐต้องถือหุ้นไม่ต่ำกว่าร้อยละ 51 ในรัฐธรรมนูญ 2550 ถูกตัดทิ้งออกไปหมด ซึ่งอาจเปิดช่องให้มีการแปรรูปรัฐวิสาหกิจเปิดทางให้นายทุนมาครอบครองในที่สุด

ประเด็นที่4 เพิ่มอำนาจองค์กรอิสระมากกว่ารัฐธรรมนูญฉบับที่ผ่านๆ มา แต่ไม่ได้วางมาตรการในการสรรหาที่โปร่งใส ชอบธรรมและการกำกับตรวจสอบองค์กรเหล่านี้ได้ของประชาชน

ประเด็นที่5 ประเด็นการกระจายอำนาจและการแก้ปัญหาความเหลื่อมล้ำเนิ้อหาอ่อนกว่าร่างรัฐธรรมนูญของ อ.บวรศักดิ์ อุวรรณโณ ที่ถูกคว่ำไป

ประเด็นที่ 6 ไม่มีกลไกขับเคลื่อนเรื่องปรองดองที่ชัดเจน ทั้งที่เป็น 1 ใน 6 หลักการสำคัญของการจัดทำร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ตั้งแต่แรก

"ผมยังเชื่อว่าคณะกรรมการยกร่างรัฐธรรมนูญจะทบทวนปรับปรุงเนื้อหาให้ดีขึ้น  และอยากให้ทุกฝ่ายเสนอแนะโดยเอาเป้าหมายการปฏิรูปเป็นตัวตั้ง ทั้งนี้ในส่วนของสถาบันปฏิรูปประเทศไทย ม.รังสิตจะร่วมกับกลุ่มนักวิชาการสยามประชาภิวัฒน์และเครือข่ายประชาสังคมจัดวิพากษ์วิจารณ์ร่างรัฐธรรมนูญเวทีแรกในวันที่ 5 ก.พ. เวลา 13.00 น ที่สถาบันพัฒนบัณฑิตบริหารศาตร์หรือนิด้า"นายสุริยะใสกล่าว