ปุจฉากรมศิลป์ และข้อเสนอ ม.44

โดย...ส.สต

การที่ บวรเวท รุ่งรุจี อธิบดีกรมศิลปากร ปฏิบัติการทุบศาลาราย 2 หลัง ในวัดกัลยาณมิตร ธนบุรี เริ่มวันที่ 24 ก.ค. 2558 หลังจากกรมศิลปากรชนะคดีในศาลปกครองสูงสุด การกระทำดังกล่าวก่อกระแสในทางลบต่อกรมศิลป์ เพราะถือว่าทำลายจิตใจชาวพุทธ อีกทั้งเจตนาของผู้สร้างศาสนสถานเพื่ออุทิศแก่พระพุทธศาสนา หาใช่กรมศิลป์ไม่

พระเถระผู้ใหญ่รูปหนึ่ง จึงปุจฉาว่า

1.ศาสนสถานและสิ่งปลูกสร้างในวัดนั้น พุทธศาสนิกชนสร้างอุทิศถวายแก่บวรพระพุทธศาสนา แต่กรมศิลป์มาขึ้นทะเบียนว่าเป็นโบราณสถานตาม พ.ร.บ.โบราณสถาน โบราณวัตถุ ศิลปวัตถุ และพิพิธภัณฑสถานแห่งชาติ พ.ศ. 2504 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2535 เมื่อศาสนสถานชำรุด ทรุดโทรม ในฐานะเจ้าอาวาสมีหน้าที่ตามมาตรา 37 แห่ง พ.ร.บ.สงฆ์ พ.ศ. 2505 แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2535 คือ (1) บำรุงรักษาวัด จัดกิจการและศาสนสมบัติของวัดให้เป็นไปด้วยดี แต่ไม่สามารถทำได้ ต้องขออนุญาตกรมศิลป์ก่อน กรมศิลป์ก็ไม่ได้อนุมัติง่ายๆ ใช้เวลาพิจารณา และขอให้แก้แบบแปลนซ้ำๆ ศาสนสถานก็ทรุดโทรมไปเรื่อยๆ ชาวบ้านตำหนิเจ้าอาวาส มิได้ตำหนิกรมศิลป์

2.มาตรา 34 พ.ร.บ.สงฆ์ พ.ศ. 2505 แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2535 ระบุว่า การโอนกรรมสิทธิ์ที่วัด ที่ธรณีสงฆ์ หรือศาสนสมบัติกลาง ให้กระทำได้ก็โดยแต่พระราชบัญญัติ เว้นแต่กรณีตามวรรค 2 ว่าการโอนที่วัด ที่ธรณีสงฆ์ ศาสนสมบัติกลางให้ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานอื่นของรัฐ เมื่อมหาเถรสมาคมไม่ขัดข้อง และได้รับค่าผาติกรรมแล้ว ให้กระทำได้โดยพระราชกฤษฎีกา

ศาลารายวัดกัลยาณ์ อยู่ระหว่างทุบทำลายโดยกรมศิลปากร

ดังนั้น การที่กรมศิลป์ อ้าง พ.ร.บ.โบราณสถาน โบราณวัตถุ ศิลปวัตถุ และพิพิธภัณฑสถานแห่งชาติ พ.ศ. 2504 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2535 ประกาศขึ้นทะเบียนศาสนสถานและที่วัด ว่าเป็นโบราณสถาน และเขตโบราณสถาน ขัดแย้งกับ ม.34 แห่ง พ.ร.บ.สงฆ์ ใช่หรือไม่

 3.เมื่อกรมศิลป์อนุมัติให้ทำตามที่ขออนุญาต ขณะที่การก่อสร้างหรือปรับปรุงดำเนินไประยะหนึ่งแล้วต้องหยุดเพราะงบประมาณถูกตัด เช่น พระปรางค์วัดอรุณราชวราราม บูรณะไปครึ่งหนึ่ง ทำต่อไม่ได้ ต้องเอานั่งร้านลง ดังนั้นพระปรางค์วัดอรุณฯ ที่เป็นสัญลักษณ์ของประเทศไทย คนรู้จักทั่วโลก จะมี 2 สี เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ ต้องคอยงบประมาณ ปี 2560 หรือ 61 จึงจะเป็นสีเดียวกัน

ส่วนที่ทิ้งค้างไว้ คือ กุฏิ หรือหอสวดมนต์วัดสุวรรณาราม (ไม่แน่ใจ) ทำจวนเสร็จ ขาดแต่มุงหลังคา แต่ต้องหยุดเพราะขาดงบประมาณเช่นกัน เรียกว่าทำกันครึ่งๆ กลางๆ ความเสียหายที่อาจมี ใครรับผิดชอบ

สุดท้าย ผู้ที่เห็นแก่พระศาสนา เสนอว่า มหาเถรสมาคม หรือสำนักพุทธฯ ควรขอให้นายกรัฐมนตรีใช้ ม.44 งดใช้ พ.ร.บ.โบราณสถานบางมาตรา เพื่อแก้ปัญหาระหว่างวัดกัลยาณ์กับกรมศิลป์ ทั้งนี้เพื่อให้ที่สร้างไปแล้ว และโบราณสถานที่ขึ้นทะเบียนคงอยู่ถาวรตลอดไป