ตัดสิทธิวันทวีคูณ บั่นกำลังใจตำรวจใต้

โดย...เอกชัย จั่นทอง

ย้อนไปเมื่อวันที่ 15 มิ.ย. 2553 คณะกรรมการข้าราชการตำรวจ (ก.ตร.) มีมติให้สิทธิการนับอายุราชการทวีคูณเพื่อการแต่งตั้งเลื่อนตำแหน่งสูงขึ้น แก่ข้าราชการตำรวจที่ปฏิบัติงานในพื้นที่ชายแดนใต้ เพื่อเป็นขวัญกำลังใจและแรงจูงใจให้ทำงานในพื้นที่ ไม่ขอโยกย้ายออกจากดินแดนปลายด้ามขวาน เนื่องจากพื้นที่ชายแดนใต้ประสบปัญหาใหญ่คือขาดกำลังพล

ทว่า อีกมุมหนึ่งก็ทำให้เกิดความเห็นแย้งว่าเป็นความไม่เท่าเทียมกัน ตำรวจใต้ได้รับสิทธิเหนือกว่าตำรวจนอกพื้นที่ และเคยมีแนวคิดทบทวนการได้สิทธิพิเศษนี้หลายครั้งแต่เรื่องหายเข้ากลีบเมฆ

กระทั่งวันที่ 24 ก.ค.ที่ผ่านมา การทบทวนสิทธิดังกล่าวก็กลายเป็นความจริง เมื่อ ก.ตร. ซึ่งมี พล.ต.อ. สมยศ พุ่มพันธุ์ม่วง ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ (ผบ.ตร.) เป็นประธานการประชุม มีมติยกเลิกการนับอายุราชการแบบทวีคูณเพื่อการแต่งตั้งเลื่อนตำแหน่งสำหรับตำรวจในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ แต่ยังคงสิทธิอื่นเหมือนเดิม รวมทั้งการนับอายุราชการแบบทวีคูณเพื่อใช้บำเหน็จบำนาญ โดยจากนี้จะออกเป็นกฎ ก.ตร. และมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 ก.ย.นี้

แน่นอนว่าเรื่องนี้กระทบกับตำรวจนับหมื่นนายในพื้นที่ จ.ยะลา ปัตตานี นราธิวาส และ อ.เทพา จะนะ นาทวี สะบ้าย้อย จ.สงขลา

พล.ต.ท.อนุรุต กฤษณะการะเกตุ ผู้บัญชาการศูนย์ปฏิบัติการตำรวจจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ผบช.ศชต.) สะท้อนความรู้สึกของตำรวจใต้ว่า เรื่องนี้กระทบกับตำรวจทุกคน เพราะการมาทำงานในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนใต้ ทุกคนก็อยากได้ทวีคูณ

“ไหนๆ มาเสี่ยงชีวิตหรืออยู่ในพื้นที่กันดาร ขาดสาธารณูปโภค ขาดความเป็นส่วนตัว อยู่ไกลครอบครัว ทุกคนก็อยากได้สิ่งจรรโลงใจปลอบใจว่าเราได้ทวีคูณนะ เป็นการจูงใจกับตัวเอง พอได้แล้วเขาก็เกิดความภาคภูมิใจ มาทำงานในพื้นที่เสี่ยงภัย พื้นที่อันตราย เมื่อวันนี้มันจะหายไป คนที่จะมาทำงานใหม่ก็ทำให้เกิดความลังเลว่ามาอยู่แล้วจะเติบโตเหมือนรุ่นพี่ไหม ถ้าเขาไม่ได้ทวีคูณ สู้อยู่ สน.พญาไท อยู่บางรักดีกว่า” ผบช.ศชต. กล่าว

พล.ต.ท.อนุรุต บอกอีกว่า การอยู่ในพื้นที่เสี่ยงภัยก็ไม่ได้เติบโตเร็วกว่าคนอื่น วันข้างหน้าตำรวจที่จะมาอยู่ตรงนี้ก็จะน้อยลงไปอีก ซึ่งไม่แน่ใจว่าจะมีใครอยากมาอยู่ไหม ตำรวจใต้จะน้อยลงไปเรื่อยๆ คนเก่งก็ไม่อยากจะมาเพราะอยากไปอยู่พื้นที่ที่ดีมากกว่า

“วันนี้รัฐต้องเปลี่ยนนโยบาย สตช.ก็ต้องเปลี่ยนนโยบาย จากที่รับคนทั่วไปหรือย้ายคนที่อื่นมาอยู่ 3 จังหวัดเพื่อเอาทวีคูณก็จะน้อยลง และเปลี่ยนมารับคนในพื้นที่มาเป็นตำรวจเอง จะได้ไม่คิดเรื่องทวีคูณ เราคงต้องช่วยตัวเองมากขึ้น ทั้งเรื่องทำงาน การสร้างกำลังคนในพื้นที่ให้เก่ง” พล.ต.ท.อนุรุต สะท้อนความรู้สึก

ผบช.ศชต. ระบุอีกว่า จากนี้ความก้าวหน้าคงน้อยลง คงต้องทำใจเพราะย้ายไปที่อื่นไม่ได้ เนื่องจากการย้ายออกจากพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนใต้ต้องหาคนมาทดแทน เพราะกำลังพลในพื้นที่ต้องเต็มตลอดเวลา

เช่นเดียวกับ พล.ต.ต.นพดล เผือกโสมณ รองผู้บัญชาการตำรวจภูธรภาค 9 จังหวัดสงขลา ผู้ปฏิบัติหน้าที่ในพื้นที่จังหวัดชายแดนใต้มากว่า 10 ปี เคยเหยียบกับระเบิดจนขาซ้ายขาด มือซ้ายแตกละเอียด ได้สะท้อนความเห็นว่า การตัดสิทธิการนับอายุราชการแบบทวีคูณเพื่อเลื่อนตำแหน่ง ย่อมมีผลกระทบทางจิตใจต่อผู้ปฏิบัติหน้าที่ในพื้นที่เสี่ยงภัยอย่างแน่นอน

อย่างไรก็ตาม ทุกคนต้องทำหน้าที่ในความเป็นตำรวจมืออาชีพอย่างเต็มที่ แม้บางคนที่มาปฏิบัติหน้าที่ในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนใต้ต่างหวังจะได้สิทธิดังกล่าว แต่ก็ต้องเข้าใจว่าอย่าไปหวังมาก ต้องทำหน้าที่ให้ดีที่สุด เชื่อว่าเรื่องดังกล่าวผู้บังคับบัญชาได้มีการพิจารณาอย่างรอบคอบแล้ว ไม่ใช่อยู่ๆ อยากทำอะไรก็ทำ

“แต่เมื่อครบวาระการแต่งตั้งโยกย้ายหมุนเวียน สตช.ควรพิจารณาโยกย้ายหมุนเวียนให้กับตำรวจที่เสียสละลงไปปฎิบัติหน้าที่ในพื้นที่เสี่ยงเหล่านี้เป็นลำดับแรก เพื่อช่วยเหลือให้เขาได้กลับไปอยู่ในหน่วยที่ต้องการ ในเมื่อไม่ได้สิทธิทวีคูณเลื่อนตำแหน่งสูงขึ้น ก็น่าจะเป็นขวัญกำลังใจที่มาทดแทนกันได้หรืออาจมีสิ่งอื่นมาชดเชย” รองผบช.ภ.9 กล่าว

พล.ต.ต.นพดล สำทับว่า มีนายตำรวจรุ่นน้องที่ปฏิบัติงานในพื้น 3 จังหวัดชายแดนใต้มาปรึกษา ก็ได้แต่ให้กำลังใจ เพราะทำงานมาถึงจุดนี้แล้ว เราขอเป็นส่วนหนึ่งของประวัติศาสตร์ในการดูแลรักษาพื้นที่ปลายด้ามขวานไว้

“อยากให้นึกคิดว่าครั้งหนึ่งบ้านเมืองมีปัญหา พวกเราลงมาช่วยกันแก้ไข ถึงไม่สำเร็จในยุคนี้แต่ก็เป็นสิ่งที่บ่งบอกว่าเราได้มาได้ลงมือทำแล้ว ขอให้พี่น้องตำรวจในพื้นที่เสี่ยงแห่งนี้อย่าท้อแท้ เรายังมีหน้าที่ดูแลความปลอดภัยประชาชนในพื้นที่ต่อไป” พล.ต.ต.นพดล กล่าว