สปช.หนุนกม.ผังเมือง-ปรับปรุงกระทรวง-ทบวง-กรม

สปช.เห็นชอบร่างพ.ร.บ.การผังเมือง-ร่างพ.ร.บ.ปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม ส่งเรื่องให้ ครม. พิจารณา

เมื่อวันที่ 16 มิ.ย. การประชุมสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ที่มีนายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธาน สปช. ทำหน้าที่เป็นประธานการประชุม ได้มีการพิจารณารายงานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ปฏิรูปทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง ร่างพ.ร.บ.การผังเมืองและการใช้พื้นที่ พ.ศ.... และร่างพ.ร.บ.ปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม (ฉบับที่..) พ.ศ....

นายสมชาย ไม้กลัด ประธานกมธ. ปฏิรูปทรัพยากรธรรมชาติฯ ชี้แจงหลักการและเหตุผลว่า เป็นการปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยการผังเมืองและการใช้พื้นที่ของประเทศ และเป็นมาตรการที่กำกับการใช้ทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำกัดให้เกิดประโยชน์สูงสุดและสอดคล้องกับเศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม และวัฒนธรรม รวมถึงรอบรับการเปลี่ยนแปลงของธรรมชาติ

ทั้งนี้ พ.ร.บ.การผังเมือง พ.ศ. 2518 ได้ใช้มาเป็นเวลานาน และไม่สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน ส่งผลให้ไม่สามารถพัฒนาพื้นที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ดังนั้น เพื่อให้การผังเมืองและการใช้พื้นที่เป็นยุทธศาสตร์ในการพัฒนาที่เหมาะสม จึงจำเป็นต้องตราพ.ร.บ.ฉบับดังกล่าวใหม่

อย่างไรก็ดี ที่ประชุมได้มีการอภิปรายกันอย่างกว้างขว้างถึงประเด็นร่างดังกล่าว โดยเฉพาะแยกให้กรมผังเมืองไปขึ้นตรงกับสำนักนายกรัฐมนตรี อาทิ นายไพโรจน์  พรหมสาส์น สมาชิกสปช. กล่าวว่า เรื่องดังกล่าวถือมีความสำคัญเพื่อวางแผนพัฒนา แม้ภาพรวมจะเป็นเรื่องที่ดี

ทั้งนี้ มีข้อห่วงใย คือ การทำผังประเทศ  50 ปี ซึ่งยาวนานเกินไป ขณะที่การทำผังเมืองระดับจังหวัดให้เสร็จ 2 ปี ไม่น่าจะดำเนินการได้ทัน นอกจากนี้ ไม่เห็นด้วยที่ให้กรมผังเมือง ไปอยู่สำนักนายกรัฐมนตรี ควรให้อยู่กับ กระทรวงมหาดไทย

ด้านนายจำลอง โพธิ์สุข สมาชิก สปช. กล่าวว่า เห็นด้วยกับหลักการของกฎหมาย เพราะของเดิมใช้มากว่า 40 ปี แต่ส่วนตัวไม่อยากให้กรมโยธาธิการกับกรมผังเมืองไปอยู่กับสำนักนายกฯ ควรให้อยู่กับกระทรวงมหาดไทย เพราะทำงานร่วมกันเหมาะสมกว่า

อย่างไรก็ตาม สมาชิกส่วนใหญ่ต่างเห็นด้วยกับร่างกฎหมายดังกล่าว ก่อนส่งเรื่องให้กับคณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณาต่อไป ก่อนประธานจะสั่งปิดการประชุมในเวลา 14.30 น.