ชงใช้ม.44ปล่อยนักโทษชรา-ป่วยเรื้อรัง "กำนันเป๊าะ" อาจเข้าเกณฑ์

ยธ.เสนอใช้มาตรา 44 ปล่อยนักโทษชราพิการ เรื้อรัง คาด "กำนันเป๊าะ" เข้าเกณฑ์ด้วย เผยนายกฯสั่งดูแลพฤติกรรมผู้ได้รับอภัยโทษ ป้องกันก่อเหตุซ้ำ

เมื่อวันที่ 21 พ.ค. นายธวัชชัย  ไทยเขียว รองปลัดกระทรวงยุติธรรม และนายเรืองศักดิ์ สุวารี รองอธิบดีกรมราชทัณฑ์ แถลงข่าวมาตรการดูแลและติดตามพฤติกรรมผู้ที่พ้นโทษจากการอภัยโทษว่า พล.อ.ประยุทธ์  จันทร์ นายกรัฐมนตรี มีความกังวลถึงกรณีที่มีการวิพากษ์วิจารณ์ว่าการปล่อยผู้ต้องขัง 38,000 คนจากการอภัยโทษจะทำให้เกิดความไม่ปลอดภัยของคนในสังคม  และอาจเกิดการกระทำผิดซ้ำ   นายกฯจึงสั่งการให้นายวิษณุ  เครืองาม  รองนายกฯ หารือร่วมกับกระทรวงที่เกี่ยวข้องเพื่อกำหนดมาตรการในการจัดหาอาชีพรองรับ ติดตามดูแลพฤติกรรมผู้พ้นโทษ โดยจะจัดมหกรรมเจรจาธุรกิจ คืนคนดีสู่สังคมด้วยการเชิญบริษัทเอกชนให้โอกาสผู้พ้นโทษด้วยการรับเข้าทำงาน โดยรับจะออกมาตรการทางภาษีจูงใจบริษัทเอกชน นอกจากนี้ได้ประสานให้กระทรวงมหาดไทยสั่งการไปยังกำนัน ผู้ใหญ่บ้านเพื่อติดตามดูแลผู้พ้นโทษ ซึ่งจะไม่เป็นการเพิ่มภาระให้กับกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน

"ในแต่ละปีจะมีผู้พ้นโทษประมาณ 120,000 คน เมื่อเทียบเคียงกับจำนวนหมู่กว่า 70,000 หมู่บ้าน ดังนั้น เฉลี่ยผู้ใหญ่บ้าน 1 หมู่บ้านจะดูแลผู้พ้นโทษหมู่บ้านละ 2 คน ดังนั้นมาตรการระยะยาวรัฐบาลสั่งการให้กรมราชทัณฑ์จัดทำรายชื่อผู้ที่เข้าข่ายจะได้รับการพักการลงโทษ การปล่อยตัวออกจากเรือนจำ พร้อมที่อยู่และการประกอบอาชีพหลังได้รับการปล่อยตัว ส่งให้กับทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะหน่วยงานในภูมิลำเนา เพื่อเตรียมพร้อมในการรองรับผู้พ้นโทษ"นายธวัชชัย กล่าว

รองปลัดกระทรวงยุติธรรม กล่าวอีกว่า จากสถิติแต่ละปีพบว่ามีผู้ถูกส่งตัวเข้าเรือนจำปีละ 180,000 คน ปล่อยออกปีละ 120,000 คน  ดังนั้น จึงต้องเร่งวางมาตรการเพื่อดูแลการส่งเสริมอาชีพ พัฒนาคุณภาพชีวิตผู้พ้นโทษไม่ให้กลับมากระทำผิดซ้ำ นอกจากนี้กรมราชทัณฑ์จะศึกษาการดูแลผู้พ้นโทษจากประเทศสิงค์โปร์ และญี่ปุ่น เพื่อผลักดันให้เกิดองค์กรที่จะเข้ามาดูแลผู้พ้นโทษของไทยเป็นการเฉพาะ โดยกระทรวงยุติธรรมจะเร่งพิจารณาข้อกฎหมายเพื่อปล่อยตัวผู้ต้องขังสูงอายุที่มีอายุไม่ต่ำกว่า 65 ปีขึ้นไป ผู้ป่วยเรื้อรัง ผู้พิการ   ซึ่งเดิมหลักเกณฑ์กำหนดให้ต้องรับโทษมาแล้วไม่ต่ำกว่า 1 ใน 3 ของกำหนดโทษ  ดังนั้นจะเร่งแก้หลักเกณฑ์ที่ไม่เอื้อกับการปล่อยตัวผู้ต้องขัง หรืออาจใช้มาตรการที่ออกโดยอำนาจตามมาตรา 44 ของรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว ซึ่งโดยส่วนตัวเห็นว่าหลักเกณฑ์ที่จะออกมาใช้ควรใช้กับทุกฐานความผิดไม่ยกเว้นคดีความผิดมาตรา 112 ด้วย

ด้านนายเรืองศักดิ์  กล่าวว่า ปัจจุบันมีผู้ต้องขังสูงอายุ  ป่วยเรื้อรัง  และพิการถึงขั้นเป็นภาระให้เรือนจำต้องดูแลเป็นจำนวนมาก  บางรายแม้ก่อเหตุข่มขืน อนาจารแต่มีอายุ 85 ปี ไม่มีศักยภาพในการก่อเหตุอีกแล้ว  บางรายพิการแต่แพทย์ระบุว่ายังไม่ถึงระดับ 4 เป็นโรคเอดส์หรือมะเร็งระยะที่ไม่ใช่สุดท้าย ก็ยังไม่สามารถปล่อยตัวได้ แต่หากใช้มาตรา 44 จะทำให้สามารถปล่อยตัวได้  นอกจากนี้ในส่วนผู้ต้องขังตั้งครรภ์จะมีการใช้มาตรา 246 กำหนดสถานควบคุมผู้ต้องขังตั้งครรภ์ให้ไปคลอดนอกเรือนจำ หลังจากนั้นให้กลับมาโทษตามจนครบกำหนดโทษ 

ถามว่าหากใช้มาตรา 44 ในการปล่อยตัวผู้ต้องขังสูงอายุ หรือเจ็บป่วยเรื้อรัง  นายสมชาย  คุณปลื้ม หรือกำนันเป๊าะ  ซึ่งพักรักษาตัวอยู่ที่โรงพยาบาลชลบุรีตลอดมา  จะเข้าเกณฑ์ได้รับปล่อยตัวทันทีหรือไม่ 

นายเรืองศักดิ์  กล่าวว่า ในการปล่อยตัวตามมาตรา 44 จะไม่พิจารณารายชื่อผู้ต้องโทษ  แต่จะพิจารณาว่าเข้าหลักเกณฑ์หรือไม่ 

ทั้งนี้ ยอมรับว่าราชทัณฑ์ต้องสูญเสียกำลังในการดูแลผู้ต้องขังเจ็บป่วยที่พักรักษาตัวในโรงพยาบาลวันละ 6 คน แบ่งเป็น 3 ผลัด ๆ ละ 2 คน ส่วนค่ารักษาพยาบาลตนไม่แน่ใจว่าเป็นภาระของงบประมาณรัฐหรือไม่