ล้างหนี้ประเทศ
แผนบริหารจัดการหนี้ของประเทศที่กระทรวงการคลังเตรียมดำเนินการเสนอรัฐบาลให้ออกกฎหมายเฉพาะมาแก้ไขหนี้ของประเทศที่ขณะนี้มีอยู่ประมาณ 9 แสนล้านบาท ซึ่ง นายสมหมาย ภาษี รมว.คลัง ระบุว่า เป็นหนี้ที่เกิดจากโครงการรับจำนำข้าวของรัฐบาล เป็นหนี้ที่รัฐบาลค้างจ่ายให้กองทุนประกันสังคมซึ่งเป็นส่วนที่รัฐบาลต้องจ่ายสมทบให้ แต่ที่ผ่านมารัฐบาลไม่เคยจ่ายเงินจริงให้ มีเพียงตัวเลขทางบัญชีเท่านั้นและหนี้ที่เกิดจากการที่คลังจะต้องเข้าไปอุดหนุนและแก้ไขฟื้นฟูรัฐวิสาหกิจที่ขาดทุนตลอดกาล เช่น องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ (ขสมก.) การรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) เป็นต้น รวมทั้งหนี้จากการช่วยเหลือด้านราคาสินค้าเกษตร
แผนบริหารจัดการหนี้ของประเทศที่กระทรวงการคลังเตรียมดำเนินการเสนอรัฐบาลให้ออกกฎหมายเฉพาะมาแก้ไขหนี้ของประเทศที่ขณะนี้มีอยู่ประมาณ 9 แสนล้านบาท ซึ่ง นายสมหมาย ภาษี รมว.คลัง ระบุว่า เป็นหนี้ที่เกิดจากโครงการรับจำนำข้าวของรัฐบาล เป็นหนี้ที่รัฐบาลค้างจ่ายให้กองทุนประกันสังคมซึ่งเป็นส่วนที่รัฐบาลต้องจ่ายสมทบให้ แต่ที่ผ่านมารัฐบาลไม่เคยจ่ายเงินจริงให้ มีเพียงตัวเลขทางบัญชีเท่านั้นและหนี้ที่เกิดจากการที่คลังจะต้องเข้าไปอุดหนุนและแก้ไขฟื้นฟูรัฐวิสาหกิจที่ขาดทุนตลอดกาล เช่น องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ (ขสมก.) การรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) เป็นต้น รวมทั้งหนี้จากการช่วยเหลือด้านราคาสินค้าเกษตร
กระทรวงการคลังให้เหตุผลที่ต้องออกกฎหมายเฉพาะมาบริหารหนี้ก้อนนี้คือ รัฐบาลไม่มีงบประมาณเพียงพอที่จะตั้งเพื่อล้างหนี้จำนวนนี้ได้ ทำได้เพียงตั้งงบประมาณมาจ่ายดอกเบี้ยเท่านั้น ปริมาณเงินต้นไม่เคยลดลง ดังนั้นหากไม่แก้ไขหนี้ก้อนนี้จะถูกเก็บไว้หลายชั่วคนและไม่สามารถที่จะล้างให้หมดไปได้
นี่เป็นแนวทางเดียวกับการแก้ไขหนี้ของกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน (กองทุนฟื้นฟูฯ) ที่กระทรวงการคลังออกกฎหมายเฉพาะมาดูแลและได้แก้ไขไปก่อนหน้านี้ จากเดิมที่คลังเป็นผู้จ่ายดอกเบี้ย แต่ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) เป็นผู้ชำระเงินต้น ปัจจุบันมีการโอนหนี้และภาระที่จะเกิดขึ้นไปอยู่ในความรับผิดชอบของ ธปท.ทั้งหมด
อย่างไรก็ดี นี่จะเป็นครั้งแรกที่จะมีการออกกฎหมายแก้ไขหนี้สาธารณะที่เกิดโครงการประชานิยม ซึ่งเป็นนโยบายที่มาจากการเมือง จากเดิมที่จะใช้การตั้งงบประมาณแก้ไขหนี้เป็นรายปี ซึ่งหนี้ประชานิยมนั้นรัฐบาล พล.อ.สุรยุทธ์ จุลานนท์ ได้ล้างหนี้โครงการประชานิยมที่รัฐบาล พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร ทำไว้ 2 แสนกว่าล้านบาท
แนวทางการแก้ไขหนี้ จะจัดทำเป็นขั้นตอนเพื่อวางแผนจัดการออกพันธบัตรมาชำระหนี้พร้อมดอกเบี้ย ซึ่งสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะจะเป็นผู้กำหนดว่าจะชำระหนี้ด้วยวิธีใด
สิ่งที่รัฐบาลยังคิดไม่ครบคือแผนปฏิรูปการคลังที่กำลังดำเนินการอยู่ แต่มีการเน้นในเรื่องของการหารายได้ว่าจะทำอย่างไรให้สามารถเพิ่มประสิทธิภาพการจัดเก็บภาษีได้มากขึ้น แต่ด้านรายจ่ายยังไม่เห็นแผนการคลังว่าจะใช้จ่ายอย่างไรให้เหมาะสมด้วย ซึ่งควรจะต้องดำเนินการไปทั้งสองทาง
อย่างไรก็ดี การออกกฎหมายล้างหนี้แล้วก็ไม่ได้หมายความว่าจะไม่เกิดหนี้จากประชานิยมขึ้นอีกในอนาคต หากเปิดให้เลือกตั้งทั่วไปหลังจากที่รัฐบาลจากการรัฐประหารจากไปแล้ว นักการเมืองกลับมาก็จะใช้นโยบายประชานิยมดึงคะแนนเสียงเพื่อที่จะชนะเลือกตั้งอีก
โครงการประชานิยมไม่ใช่เรื่องเลวร้าย แต่เกิดการคอร์รัปชั่นซ่อนอยู่ในการดำเนินการ เมื่อพบก็ต้องจัดการให้เด็ดขาดและลงโทษให้รุนแรงเพื่อไม่ให้เป็นเยี่ยงอย่างให้มีใครปฏิบัติตามอีก หากไม่ใช้ความเด็ดขาดแก้ปัญหา สุดท้ายก็ต้องมาออกกฎหมายล้างหนี้อีกในอนาคต
