จีนฮาร์ดแลนดิ้ง?

โดย...ธนพล ไชยภาษี [email protected]

เศรษฐกิจจีนดูอาการน่าเป็นห่วงไม่น้อยครับและกำลังกลายเป็นที่จับจ้องจากทั่วโลกแบบตาไม่กะพริบ ทันทีทันใดที่มีการประกาศตัวเลขการเติบโตทางเศรษฐกิจประจำไตรมาสแรกของปีนี้ออกมาทันที ซึ่งโตเพียงแต่ 7% ต่ำที่สุดนับตั้งแต่ไตรมาสแรกของปี 2009 ไม่กี่วันหลังจากนั้นจีนก็ประกาศมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจออกมาทันทีด้วยการประกาศลดสัดส่วนการกันทุนสำรองของธนาคารลงอีก 1% เพื่อให้ภาคธนาคารปล่อยกู้ได้มากขึ้น

ก่อนหน้านั้นจีนก็ประกาศลดอัตราดอกเบี้ยลงมาแล้วถึง 2 ครั้ง และก็เคยประกาศลดสัดส่วนการกันทุนสำรองของธนาคารมาแล้วครั้งหนึ่ง ในรอบเพียง 6 เดือนที่ผ่านมานี้เอง ซึ่งแน่นอนว่าท่าทีตอบรับต่อสภาพเศรษฐกิจของภาครัฐจีนนั้นส่งสัญญาณว่าจีนเองก็หวาดหวั่นไม่น้อยเช่นกันครับว่า การชะลอตัวของเศรษฐกิจอาจจะรุนแรงเกินไปตามที่หลายฝ่ายวิตกกังวลว่าจีนอาจจะถึงขึ้น “ฮาร์ดแลนด์ดิ้ง” ก็เป็นได้

ต้องยอมรับว่างานหลายๆ อย่างของจีนนั้นไม่ใช่เรื่องง่ายเลย โดยเฉพาะการปฏิรูปโครงสร้างเศรษฐกิจอันเป็นภาระหน้าที่หลักของรัฐบาลจีนชุดนี้ ที่นอกเหนือจากที่จีนจะปรับเปลี่ยนจากการเน้นการพึ่งการส่งออก และภาคการผลิตไปสู่การพึ่งพาการบริโภคภายในประเทศ เพราะการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวจีนจะต้องทำอย่างระมัดระวังไม่ให้เกิดการเสียสมดุลไป เพราะต้องไม่ลืมว่าจีนมีประชากรมากถึง 1,400 ล้านคน หากจีนปล่อยให้เศรษฐกิจเชื่องช้ามากเกินไปนั่นหมายความว่าหายนะอาจจะเกิดขึ้นง่ายๆ

ยิ่งไปกว่านั้น ภาระหน้าที่สำคัญของจีนคือการเก็บกวาดบ้านครั้งใหญ่หลังจากที่มุ่งพัฒนาเศรษฐกิจแบบก้าวกระโดดมาตลอด 3 ทศวรรษที่ผ่านมาได้ทิ้งขยะไว้เต็มประเทศไม่ว่าจะปัญหาสิ่งแวดล้อม ปัญหาคอร์รัปชั่น ปัญหาความเหลื่อมล้ำทางด้านรายได้ของประชาชน ปัญหาช่องว่างระหว่างสังคมเมืองและชนบท ปัญหาการคอร์รัปชั่นและอื่นๆ อีกมาก ซึ่งจีนกำลังเร่งทำความสะอาดครั้งใหญ่ ควบคู่ไปกับการเปลี่ยนแปลงเศรษฐกิจ

นอกจากนั้น จีนยังต้องพบกับปัญหาหนี้ท้องถิ่นที่ก่อไว้โดยบรรดารัฐบาลท้องถิ่นต่างๆ และภาวะฟองสบู่อสังหาริมทรัพย์ในช่วงก่อนหน้านี้ที่ขณะนี้่ได้ทำให้ภาคอสังหาริมทรัพย์ของจีนแทบจะนิ่งสนิท

ดังนั้น ในด้านหนึ่งแม้ว่าจีนจะต้องยอมรับกับภาวะเชื่องช้าทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้น แต่ภาครัฐจีนก็จำเป็นที่จะต้องออกมาตรการต่างๆ เพื่อประคองไม่ให้ความเชื่องช้าที่เกิดขึ้นกลายเป็นความเฉื่อยและนำไปสู่การแลนดิ้งที่หนักหน่วงของเศรษฐกิจครับ

ทิศทางเศรษฐกิจจีนในอนาคต ก็น่าจะเป็นการใช้มาตรการเพื่อประคองเศรษฐกิจไปเรื่อยๆ โดยไม่มีการออกมาตรการที่เป็นยาแรงออกมาเสียเท่าไหร่นัก เพราะจีนย้ำไว้หลายครั้งแล้วว่า งานนี้ต้องดูกันยาวๆ ครับ