ใช้อำนาจอย่างระวัง

วันนี้ รัฐบาลจะแถลงผลงาน 6 เดือน หลังจากที่เข้าบริหารประเทศว่ามีผลงานอะไรดีเด่นบ้าง ซึ่งรัฐบาลของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ได้ทั้งดอกไม้และก้อนอิฐ บางนโยบายก็โดนใจประชาชน บางนโยบายก็ได้รับการต่อต้านจากประชาชน

นักธุรกิจและนักการเมืองประเมินว่า รัฐบาลทหารจะโดนน็อกด้วยประเด็นทางเศรษฐกิจ รัฐบาลไม่อาจจะแก้ไขปัญหาปากท้องของประชาชนได้ การเงินของประเทศฝืดเคือง ดังนั้นอนาคตของรัฐบาลทหารอาจจะมีอายุไม่ยาว

ต้องยอมรับว่านโยบายหลายด้านที่รัฐบาลขับเคลื่อน ไม่สามารถออกผลได้ตามที่คิด เพราะติดขัดที่ข้าราชการเกียร์ว่าง ส่วนหนึ่งเป็นข้าราชการที่ได้รับการแต่งตั้งมาจากการเมือง และคาดการณ์ว่ารัฐบาลนี้จะอยู่ไม่นาน มีการเลือกตั้งใหม่นักการเมืองก็จะมาแทนที่ จึงประคองตัวไว้ ทำให้งานไม่เดิน เพราะข้าราชการไม่กล้าเซ็นลงนามเบิกจ่ายอะไร กลัวจะโดนตรวจสอบ

ฉะนั้น เมื่อไม่มีทางออกในเรื่องของการทำงานให้บรรลุวัตถุประสงค์ ทำให้รัฐบาลมีแนวคิดที่จะนำเอาม. 44 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) ที่นายกรัฐมนตรีได้ประกาศยกเลิกกฎอัยการศึกเป็นใช้มาตรา 44 แทน โดยให้อำนาจนายกรัฐมนตรีเบ็ดเสร็จในการสั่งการทุกเรื่อง และควรจะนำเรื่องนี้มาใช้ในการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจด้วย

คนที่จะประเดิมนำเอา ม.44 มาใช้ก่อนคือ พล.อ.อ.ประจิน จั่นตอง รมว.คมนาคม ที่อยากนำเอามาใช้ในการเร่งผลักดันแก้ไขปัญหาในแต่ละโครงการ เช่น เรื่องผลกระทบจากข้อบกพร่องด้านความปลอดภัยทางการบินขององค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (ไอซีเอโอ) ต้องใช้แน่นอน หรือการตั้งหน่วยงานใหม่ของกรมขนส่งทางอากาศ ที่จะแทนกรมการบินพลเรือน และอาจใช้ในการลงทุนโครงการขนาดใหญ่ของรัฐด้วย

แม้ ม.44 จะเหมือนดาบอาญาสิทธิ์ที่จะทำให้การแก้ไขปัญหารวดเร็ว และไร้การต่อต้านจากผู้ที่ไม่เห็นด้วย  แต่การจะใช้วิธีการบริหารแบบเบ็ดเสร็จเผด็จการแบบนี้จะต้องใช้ด้วยความระมัดระวัง หากใช้ในทางที่ดีก็จะบังเกิดผลดีอย่างมาก แต่หากใช้ผิดทางความเสียหายอาจจะมากอย่างนึกไม่ถึง

การแก้ไขปัญหาของชาติ บางเรื่องถ้าไม่ใช้ความเด็ดขาดก็ไม่อาจแก้ไขปัญหาที่หมักหมมสะสมจนเป็นเรื่องน่าเอือมระอาของประเทศได้ หากนำ ม.44 จัดการกับธุรกิจใต้ดิน ธุรกิจผิดกฎหมาย ฟอกเงิน ค้ามนุษย์ น่าจะแก้ไขปัญหาได้ดี เพราะเป็นการรวมศูนย์ในการแก้ไขปัญหา แต่กรณีของเศรษฐกิจนั้นทำได้เป็นบางเรื่อง หากใช้ทุกเรื่องอาจกลายเป็นการถูกต่อต้านมากกว่าจะยินดี

ประเด็นสำคัญคือ รัฐบาลตั้งใจจะปราบปรามการคอร์รัปชั่นและปฏิรูปประเทศ แนวคิดดังกล่าวสุ่มเสี่ยงที่จะโดนครหาว่าไม่โปร่งใส ดังนั้นจึงต้องคิดให้รอบคอบ และดูให้ดีว่าควรจะใช้อำนาจเบ็ดเสร็จเมื่อไหร่ อย่างไร