ทวงคืนผืนป่า

ทุกฝ่ายควรให้การสนับสนุนนโยบายทวงคืนผืนป่าจากการบุกรุกของนายทุน และผู้มีอิทธิพล เพื่อให้เจ้าหน้าที่รัฐนำที่ดินทุกประเภท ไม่ว่าที่ป่าสงวนแห่งชาติ อุทยานแห่งชาติ ที่สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) หรือที่ดินรัฐในความดูแลของหน่วยงานอื่นๆ มาบริหารจัดการใหม่ให้เกิดประโยชน์สูงสุด

ที่ผ่านมามีการบุกรุกที่ดินรัฐอยู่ทั่วประเทศ โดยกรมป่าไม้สามารถยึดคืนพื้นที่มาได้แล้วไม่ต่ำกว่า 5 หมื่นไร่ แต่ก็ยังมีการบุกรุกที่ไปใช้ประโยชน์ในรูปแบบต่างๆ อีกมาก อาทิ นำไปสร้างหมู่บ้านขายให้เศรษฐี  สร้างโรงแรมและรีสอร์ท สร้างสนามกอล์ฟ รวมทั้งบุกรุกทำสวนยางพารา และปลูกพืชอื่นๆ

การประกาศใช้มาตรา 44 เพื่อให้อำนาจทหารแก้ปัญหานี้อย่างเบ็ดเสร็จเด็ดขาดอาจช่วยให้นโยบายประสบความสำเร็จ แต่ยึดมาแล้วจะต้องออกหลักเกณฑ์การบริหารจัดการที่ดินดังกล่าวเสียใหม่ เพื่อไม่ให้มีการบุกรุกซ้ำในอนาคต

เป็นต้นว่า จะต้องนำที่ดินมาจำแนกประเภทการถือครองหรือการเข้าทำประโยชน์ให้เหมาะสม โดยผ่านความเห็นชอบของคณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ เช่น ที่ป่าสงวนสามารถนำมาฟื้นฟูเป็นป่าที่สมบูรณ์ได้หรือไม่ ป่าเสื่อมโทรมสามารถนำไปจัดสรรให้เกษตรกรได้หรือไม่

สำหรับพื้นที่อุทยานซึ่งถูกบุกรุกเป็นแหล่งท่องเที่ยว เช่น ภูเก็ต เกาะสมุย รวมทั้งบางพื้นที่บางจังหวัดต้องแยกแยะการนำมาใช้เป็นประโยชน์ต่อ อาทิ บางพื้นที่อาจจะเปิดช่องให้เอกชนทำกิจการต่อ แต่ต้องกำหนดอัตราค่าเช่าที่เหมาะสม พื้นที่ใดฟื้นฟูได้ก็ต้องตกลงกับเอกชนเพื่อรื้อถอนสิ่งปลูกสร้าง

สำหรับพื้นที่ ส.ป.ก.เห็นด้วยอย่างยิ่งที่รัฐจะยึดคืนจากนายทุนมาจัดสรรให้เกษตรกร เช่น  จ.นครราชสีมา ควรเป็นจังหวัดนำร่องนำที่่ดินบุกรุกนับล้านๆ ไร่กลับมาบริหารจัดการใหม่ให้คนจนได้มีที่ทำกิน รวมถึงพื้นที่อื่นๆ ทั่วประเทศอีกกว่า 5 ล้านไร่ด้วย

นอกจากนั้นแล้วจะต้องดำเนินคดีกับผู้บุกรุกทั้งทางแพ่งและอาญาอย่างถึงที่สุด เช่น กรณีโบนันซ่า เขาใหญ่ กรมที่ดินจะต้องเร่งตรวจสอบการออกเอกสารสิทธิให้เสร็จโดยเร็ว หากออกโดยไม่ชอบจะต้องเพิกถอนทันที

ขณะเดียวกัน เพื่อไม่ให้มีการบุกรุกที่ดินสาธารณะเพิ่มจะต้องแก้ไขกฎหมายเพิ่มโทษเจ้าหน้าที่รัฐที่ประพฤติมิชอบให้เข็ดหลาบ แต่อย่างไรก็ดีการเร่งรัดการดำเนินการจะต้องรอบคอบ มีความเสมอภาคและเป็นธรรม กระบวนการพิสูจน์สิทธิจะต้องตรงไปตรงมา มีการแสวงหาข้อเท็จจริงที่สมบูรณ์ครบถ้วน

ไม่เช่นนั้นการใช้อำนาจที่เกินขอบเขตไปละเมิดสิทธิประชาชน ไม่ว่านายทุนหรือประชาชนทั่วไปก็ตาม กระทั่งบานปลายเป็นปัญหาใหม่