อย่าผิดซ้ำซาก

ปฏิบัติการทุ่งยางแดงของเจ้าหน้าที่ทหารสะท้อนความล้มเหลวในการตัดสินใจใช้อำนาจของกองทัพที่เติมเชื้อไฟให้สถานการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้รุนแรง เรื้อรัง และยืดเยื้อต่อไปอีกยาวนาน

ถึงแม้จำนวนผู้เสียชีวิต 4 คน จากการใช้กำลังเจ้าหน้าที่และอาวุธเข้าปิดล้อมตรวจค้นที่บ้านโต๊ะชูด ต.พิเทน อ.ทุ่งยางแดง จ.ปัตตานี จะน้อยกว่าเหตุการณ์ถล่มมัสยิดกรือเซะและปฏิบัติการสลายการชุมนุมที่ตากใบ แต่ถือได้ว่าเป็นความผิดพลาดที่ล้วนเกิดจากการใช้กฎหมายพิเศษ ไม่ว่ากฎอัยการศึกและพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน

แม้เจ้าหน้าที่ทหารสามารถปฏิบัติการตามกรอบกฎหมายได้ทันทีเมื่อมีเหตุจำเป็นโดยไม่ต้องมีหมายค้นจะชอบด้วยเหตุผล แต่ความผิดพลาดที่เกิดขึ้นก็สะท้อนถึงความอ่อนประสิทธิภาพทั้งในแง่การข่าว ทั้งในแง่ความเข้าใจต่อประชาชนในพื้นที่ และขาดการแสวงหาข้อเท็จจริงอย่างสมบูรณ์ก่อนลงมือปฏิบัติการ

เหตุการณ์ในครั้งนี้ รวมถึงความสูญเสียในเหตุการณ์อื่นๆ ก่อนหน้า มิอาจชดเชยด้วยคำแสดงความเสียใจและค่าชดเชยเยียวยาแล้วปล่อยผ่านให้จบๆ กันไป แต่กองทัพในฐานะเป็นหน่วยงานหลักรับผิดชอบการแก้ปัญหาในพื้นที่จะต้องตั้งโจทย์ใหม่ เพื่อนำไปสู่การทบทวนนโยบายการแก้ปัญหาความมั่นคงในจังหวัดชายแดนแห่งนี้ในอนาคต

คำขออภัยจากบทเรียนเหล่านี้ไม่ควรเกิดขึ้นซ้ำซากกับประชาชนผู้บริสุทธิ์ แต่จะดำเนินนโยบายคืนสันติสุขให้เกิดขึ้น ณ ดินแดนนี้อย่างไรโดยทุกฝ่ายได้รับความเป็นธรรม จะยึดหลักสันติวิธีภายใต้กรอบของกฎหมายอย่างไรให้ดำรงหลักสิทธิมนุษยชนอย่างเข้มแข็ง

ไม่มีใครปฏิเสธว่าการก่อเหตุความรุนแรงในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นยากต่อการแก้ไขให้จบลงในเร็ววัน หลายรัฐบาลที่ผ่านมาก็ประสบความล้มเหลว แต่ละรัฐบาลได้ประกาศใช้กฎหมายพิเศษในการแก้ปัญหามาอย่างต่อเนื่อง รวมถึงรัฐบาลชุดปัจจุบัน แต่ก็น่าคิดว่าลำพังกฎหมายอาจยังไม่ใช่ปัจจัยที่เอื้ออำนวยให้สถานการณ์คลี่คลายลงอย่างมีนัยสำคัญมากพอ

ดังนั้น เพื่อความโปร่งใสฝ่ายความมั่นคงจะต้องสอบสวนเจ้าหน้าที่รัฐที่ร่วมปฏิบัติการทั้งหมดอย่างตรงไปตรงมารวมทั้งแจ้งข้อกล่าวหาดำเนินคดีตามกฎหมาย แล้วนำผลมาเปิดเผยต่อสาธารณะถึงมาตรการการลงโทษ

ทั้งหมดก็เพื่อแสดงถึงการอำนวยความยุติธรรมให้เกิดขึ้นอย่างเสมอภาค ขณะเดียวกันประชาชนโดยทั่วไปจะได้เข้าใจเหตุการณ์อย่างถ่องแท้ และจะได้ช่วยกันเป็นกำลังใจแก่ทหารหาญผู้รับใช้ชาติอยู่ในพื้นที่เสี่ยง

รูปแบบภัยความมั่นคงในแต่ละภูมิภาคนั้นเปลี่ยนแปลงไปมาก การเข้าใจสถานการณ์และการทบทวนนโยบายอย่างสม่ำเสมอจึงเป็นเรื่องจำเป็น เพื่อให้การดำเนินนโยบายความมั่นคงประสบความสำเร็จและความผิดพลาดจะได้ไม่เกิดกับประชาชนผู้ไม่รู้อีโหน่อีเหน่