มติสนช.ไม่เพิ่มพยานทุจริตจำนำข้าว"ปู"

สนช.มติเอกฉันท์ ไม่เพิ่มพยานทุจริตจำนำข้าว"ยิ่งลักษณ์" นัดแถลงเปิดสำนวน 9 ม.ค. 58

การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ที่มี นายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสนช. เป็นประธานการประชุม ได้มีวาระพิจารณาเรื่องด่วนเพื่อดำเนินถอดถอนน.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ออกจากตำแหน่ง ตามมาตรา 6 วรรคสอง ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ. 2557 ประกอบมาตรา 64 ของพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต (ป.ป.ช.) พ.ศ. 2542 ตามการชี้มูลความผิดของ ป.ป.ช.

ทั้งนี้ จากกรณีที่ น.ส.ยิ่งลักษณ์ เคยประกาศนโยบายต่อสภาว่า จะป้องกันการทุจริตประพฤติมิชอบในภาครัฐอย่างจริงจัง แต่กลับปล่อยให้เกิดการทุจริตในโครงการรับจำนำข้าวและการระบายข้าว โดยไม่มีการระงับยับยั้ง ทั้งที่สามารถตรากฎหมายยุติโครงการรับจำนำข้าวได้

นอกจากนี้ การที่ น.ส.ยิ่งลักษณ์ โต้แย้งถึงข้อบังคับการประชุมสนช. หมวด 10 ว่าด้วยการถอดถอน นายพรเพชรชี้แจงว่า สนช.มีอำนาจถอดถอนบุคคลออกจากตำแหน่ง ตาม พ.ร.บ.ว่าด้วยป.ป.ช. จึงจำเป็นต้องตราข้อบังคับการประชุมที่ผ่านการลงมติเห็นชอบจากที่ประชุมสนช. และเป็นไปตามที่รัฐธรรมนูญให้อำนาจไว้ สนช. จึงดำเนินการไปตามกระบวนการถอดถอน โดยกำหนดให้วันแถลงเปิดสำนวนของ ป.ป.ช. ในฐานะผู้กล่าวหา และให้ผู้ถูกกล่าวหาได้แถลงคำคัดค้าน ในวันที่ 9 ม.ค. 59 เวลา 10.00 น.

จากนั้น เข้าสู่การพิจารณาคำขอเพิ่มเติมพิจารณาหลักฐานตามคำขอของผู้ถูกกล่าวหา โดยมีนายนรวิชญ์ หล้าแหล่ง และนายเอนก คำชุ่ม เป็นทนายความผู้รับมอบอำนาจจาก น.ส.ยิ่งลักษณ์ เพื่อขอเพิ่มหลักฐานเพิ่มเติมทั้งสิ้น 72 รายการ โดยนายนรวิชญ์ ได้กล่าวชี้แจงต่อที่ประชุมว่า เชื่อว่าคุณธรรม ความรู้ความสามารถของสมาชิก สนช. จะให้ความเป็นธรรม ต่อ น.ส.ยิ่งลักษณ์ อดีตนายกรัฐมนตรี

ทั้งนี้ ที่ผ่านได้พยายายามเสนอข้อเท็จจริงต่อ ป.ป.ช. มาโดยตลอด มีทั้งการขอเพิ่มเติมพยานบุคคล 18 ปาก แต่ก็ได้เพียง 6 ปาก ซึ่งหากพิจารณาดูให้ดีจะพบว่า ข้อกล่าวหาจาก ป.ป.ช. เป็นข้อกล่าวหาที่กว้างมาก โดยมองว่าโครงการรับจำนำข้าวคือการทุจริตเชิงนโยบาย แต่อย่างในคำวินิจฉัยของ ป.ป.ช. ส่วนที่ 2 นั้น ก็มีเพียง 4 หน้า ทั้งที่ข้อกล่าวหานี้ มีต่ออดีตนายกฯและเป็นข้อกล่าวหาที่ใหญ่ ซึ่งหากตรวจดูก็จะพบว่า ป.ป.ช. ไม่ได้ระบุว่า พยายนหลักฐานของผู้ถูกกล่าวหานั้น ฟังขึ้นหรือไม่ หรือหักล้างได้หรือไม่

อย่างไรก็ดี พยานและเอกสารที่ขอเพิ่มเติมในวันนี้ (28พ.ย.) จึงเป็เอกสารที่เคยขอป.ป.ช.เพิ่มเติมในชั้นไต่สวนแล้ว แต่ไม่ได้รับอนุญาติ พอมาถึงชั้นการพิจารณาของสนช. ทีมทนายจึงจำเป็นต้องขอเพิ่มเติมเอกสารหลักฐาน เพราะมองว่าการพิจารณาของ สนช. ไม่อาจจะยึดสำนวนของ ป.ป.ช. เป็นหลักได้ ซึ่งเอกสารพยานหลักฐานหลายรายการนั้น อยู่ในสำนวนของ ป.ป.ช. แล้ว แต่ป.ป.ช.ไม่ได้หยิบยกมาในการวินิจฉัยน.ส.ยิ่งลักษณ์ 

ด้านนายวิชา มหาคุณ คณะกรรมการ ป.ป.ช. เป็นตัวแทนผู้กล่าวหา โดยชี้แจงว่าเอกสารที่ผู้ถูกร้องขอเพิ่มเติม ในรายการที่ 1–25,31, 40, และ 72 รวม 28 รายการนั้น ผู้ถูกร้องเคยยื่นต่อป.ป.ช. โดยอ้างว่าไม่ถูกนำไปพิจารณา ซึ่งกระบวนการวินิจฉัยก็ขึ้นอยู่กับดุลพินิจของกรรมการป.ป.ช.ว่า จะหยิบพยานหลักฐานใดมาพิจารณาบ้าง มีเพียงพยานหลักฐานรายการที่ 26 – 30 ที่เป็นกลุ่มพยานและเอกสารคำสั่งคณะอนุกรรมการตรวจสอบและติดตามการรับจำนำข้าว

ขณะที่ 32 – 39 เป็นกลุ่มพยานและเอกสารสรุปผลการประชุมคณะกรรมการนโยบายข้าวแห่งชาติ และ 41 – 71 ที่เป็นกลุ่มพยานและเอกสารรายงานการประชุมคณะอนุกรรมการกำกับดูแลการจำนำข้าว รวม 44 รายการ ยังไม่ได้มีการยื่นเพิ่มเติม และตลอดการทำงานในคดีนี้ สำนักงานป.ป.ช. ได้ถูกปิดล้อม มีการใช้อาวุธยิงสงครามยิงเข้ามาในห้องทำงาน ต้องย้ายที่ทำงาน รวมถึงตนในฐานะผู้รับผิดชอบก็ต้องไปอาศัยในเซฟเฮ้าส์ เปลี่ยนรถที่เคยนั่ง แม้แต่ภรรยาและครอบครัวก็ไม่รู้ 

นายนรวิชญ์ กล่าวโต้แย้งว่า น.ส.ยิ่งลักษณ์ เป็นผู้หญิงตัวเล็กๆ บอบบาง ไม่มีนิสัยก้าวร้าวที่จะไปคุกคามใครได้ ส่วนที่ใครไปคุกคามป.ป.ช.นั้น เป็นอีกเรื่องหนึ่ง เพราะขณะนั้น น.ส.ยิ่งลักษณ์ ก็ไม่ได้มีอำนาจบารมี ต้องอยู่ในเซฟเฮ้าส์เช่นกัน ส่วน พยานและเอกสารที่ป.ป.ช. มีแล้ว ก็ยังติดใจในประเด็นที่ว่า ทำไมเอกสารเหล่านี้จึงไม่นำเข้าสู่การพิจารณาของคณะกรรมการ ป.ป.ช. จึงอยากให้นำเอกสารเหล่านั้นมาพิจารณาด้วย

อย่างไรก็ตาม นายพรเพชรได้เสนอให้ตัดเอกสารทั้ง 28 รายการตามที่ป.ป.ช.ยืนยันว่าได้รับแล้วทิ้งไป โดยที่ประชุมมีมติเห็นชอบ 165 ต่อ 15 จากนั้นที่ประชุมจึงลงมติไม่รับพยานหลักฐานเพิ่มเติมในรายการ 26 – 30 ด้วยคะแนน 122 ต่อ 63 และไม่เห็นด้วยกับพยานหลักฐานเพิ่มเติมในรายการที่ 32 – 39 และ,41 – 71 ด้วยคะแนน 148 ต่อ 31 จากนั้นนายพรเพชรได้แจ้งให้ที่ประชุมทราบว่า หากสมาชิกต้องการยื่นข้อซักถามเรื่องดังกล่าว สามารถยื่นคำถามได้ตั้งแต่วันที่ 28 พ.ย. – 8 ม.ค. 58 ก่อนสั่งปิดการประชุมเวลา 12.40 น.