รมต.สุวพันธุ์ ซูเปอร์ข่าวกรองสนองงานปฏิรูป

โดย...ปริญญา ชูเลขา

หนึ่งในรัฐมนตรีที่เก็บตัวเงียบที่สุดใน ครม.ประยุทธ์ 1 เห็นจะเป็น สุวพันธุ์ ตันยุวรรธนะ รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี อดีตผู้อำนวยการสำนักข่าวกรองแห่งชาติ

สุวพันธุ์ ถือเป็นข้าราชการอาชีพ ทำงานได้ทุกรัฐบาล โดยเฉพาะในยุคความขัดแย้งการเมืองตั้งแต่ครั้งรัฐบาลอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เรื่อยจนถึงรัฐบาลยิ่งลักษณ์ ชินวัตร เขาไม่เคยถูกโยกย้าย เพราะไม่เคยออกตัวแรงเลือกข้างการเมือง สุภาพถ่อมตัว มุ่งเน้นทำงานเป็นหลัก ใช้ความเก่งความเก๋างานด้านวิเคราะห์ข่าวกรองทั้งในและต่างประเทศ สามารถเสิร์ฟงานข่าวปกติและข่าวลับให้กับทุกรัฐบาลได้อย่างเต็มศักยภาพ ซึ่งเป็นเหตุผลหนึ่งที่ทำให้ได้รับความไว้วางใจจาก พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ให้ร่วมทีม ครม.

แน่นอนภารกิจที่ รมต.สุวพันธุ์ ได้รับมอบหมายจึงหนีไม่พ้นสำนักข่าวกรองแห่งชาติ นอกจากนั้นยังดูแลสำนักงานพุทธศาสนา กองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ และสำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ

ล่าสุดครม.ให้เขาทำหน้าที่ประสานงานกับสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ในเรื่องการออกกฎหมายให้สัมฤทธิผล

สุวพันธุ์เปิดใจกับโพสต์ทูเดย์ว่า ในฐานะที่ได้รับความไว้วางใจจากนายกรัฐมนตรี จะทุ่มเทความรู้ความสามารถในงานข่าวกรองที่ผ่านมาอย่างเต็มที่กับงานสนับสนุนงานด้านความมั่นคงทุกมิติ ตอบสนองนโยบายรัฐบาลสำคัญ 4 เรื่อง 1.หยุดยั้งการบ่อนทำลายสถาบันพระมหากษัตริย์ 2.แก้ไขปัญหาความไม่สงบในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ 3.ปัญหาความมั่นคงภายนอกตามแนวชายแดน รวมถึงอาชญากรรมข้ามชาติ การลักลอบการกระทำผิดกฎหมายทุกรูปแบบ และ 4.การเดินหน้าปฏิรูปประเทศไทย

เขาแจกแจงว่า นโยบายด้านความมั่นคงระดับต้นๆ คือ การปกป้องสถาบันพระมหากษัตริย์ ที่ถือว่าเป็นสถาบันอันสูงสุดของสังคมไทย แม้จะมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหลายหน่วยร่วมกันดูแล แต่สำหรับหน่วยข่าวกรองแห่งชาติ จะเน้นเรื่องการสืบสวน ใครอยู่เบื้องหลัง ใครเข้าไปมีส่วนเกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นการใช้นามแฝงหรือชื่อจริง เป็นหน้าที่ของสำนักข่าวกรองแห่งชาติต้องติดตามตรวจสอบ ซึ่งขณะนี้การเคลื่อนไหวบ่อนทำลายไม่ว่าในและต่างประเทศจะเน้นการเคลื่อนไหวในโลกไซเบอร์เป็นหลัก อินเทอร์เน็ต เฟซบุ๊ก หรือบล็อกต่างๆ ฉะนั้นผู้บริโภคข้อมูลข่าวสารผ่านโลกไซเบอร์ต้องระมัดระวังในการใช้ดุลพินิจ โดยเฉพาะการเสพข้อมูลจากบุคคลที่ใช้นามแฝงต่างๆ และแม้ในทางเทคนิคไม่อาจสกัดกั้นพฤติกรรมดังกล่าวได้

“การติดตามดำเนินการทำได้ยาก และที่สำคัญการห้าม หรือจะเข้าไปควบคุมการใช้โซเชียลมีเดียในปัจจุบัน ทำไม่ได้ เพราะเป็นสิ่งที่ไม่ควรควบคุมหรือปิดกั้น เพราะมีคนใช้โซเชียลมีเดียกว่า 20 ล้านคน ซึ่งคนเหล่านี้ ถ้าทางภาครัฐปิดเฟซบุ๊ก คนกว่า 20 ล้านคนจะรู้สึกอย่างไร เพียงแต่ว่าสิ่งที่จะทำได้คือการให้ความรู้แก่ประชาชนต้องใช้ดุลพินิจและวิจารณญาณในการเลือกรับข้อมูลข่าวสารอย่างถูกต้อง”

ขณะที่ปัญหาความไม่สงบในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ แม้ไม่ได้เข้าไปเกี่ยวข้องกับคณะทำงานเจรจาพูดคุยสันติภาพโดยตรง ในการแต่งตั้งหัวหน้าคณะทำงานพูดคุยสันติภาพ แต่ยืนยันว่าเป็นสิทธิโดยชอบธรรมของฝ่ายไทย หรือนายกรัฐมนตรี จะเลือกใครเป็นหัวหน้าคณะเจรจา ตัวแทนจากฝ่ายพลเรือน หรือฝ่ายทหาร เพราะเชื่อมั่นว่าทำงานได้ ไม่ว่าจะเป็นทหารหรือพลเรือน เช่นเดียวกับรัฐบาลมาเลเซีย ที่มีความชอบธรรมสมบูรณ์จะเลือกใครเป็นผู้อำนวยความสะดวก หรือ Facilitator เพราะในการพูดคุยสันติสุขประกอบด้วยหลายส่วนเข้ามาสนับสนุน

โดยเฉพาะสำนักข่าวกรองแห่งชาติ จะมุ่งเน้นสนับสนุนงานด้านข้อมูลร่วมกับฝ่ายอื่นๆ สิ่งสำคัญคือความเป็นทีมทำงานที่เป็นเอกภาพ และหลักการสำคัญในการพูดคุยเรื่องความขัดแย้ง คือความไว้เนื้อเชื่อใจต่อกันเป็นสิ่งสำคัญที่สุด ดังนั้นต้องมีการเริ่มพูดคุยกันก่อน เพราะนี่คือขั้นตอนที่หนึ่งในการพูดคุย คือการสถาปนาความไว้เนื้อเชื่อใจต่อกัน เพราะถ้าเชื่อว่าการพูดคุยคือวิธีหนึ่งที่จะทำให้เกิดสันติสุขอันยั่งยืนในอนาคตก็ต้องหันหน้ามาคุยกัน

นอกจากภารกิจการรายงานข่าวกรองที่เป็นกิจการความมั่นคงภายในประเทศแก่รัฐบาลแล้ว สุวพันธุ์บอกว่า การทำงานข่าวกรองยังมีขอบเขตงานที่กว้างขวางกว่านั้นมาก คือ งานข่าวกรองต่างประเทศ เพราะในโลกปัจจุบันต้องให้ความสำคัญกับความเป็นไปของประชาคมโลก การแข่งขันกันเพื่อมีอิทธิพลของประเทศมหาอำนาจ การต่อต้านการก่อการร้ายสากล การต่อต้านอาชญากรรมข้ามชาติ

“เรากำลังจะก้าวเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน ฉะนั้นจึงต้องเปิดกว้างในการไปมาหาสู่ต่อกันเป็นความเสี่ยงด้านความมั่นคงเช่นกัน แต่ละประเทศ โดยเฉพาะประเทศไทยกับกลุ่มประเทศอาเซียนที่มีหน่วยข่าวกรองแห่งชาติ มีการประชุมหารือกันมาโดยตลอด ระดับผู้อำนวยการยกหูโทรศัพท์หารือกันได้ทันที”

นอกจากนี้ ในการทำงานข่าวกรองระดับอาเซียน ได้มีการวางกรอบการทำงานร่วมกัน แลกเปลี่ยนข้อมูลด้านข่าวกรองต่อกัน มีการแลกเปลี่ยนเจ้าหน้าที่ข่าวกรองมาประจำการระหว่างประเทศ รวมถึงการทำงานเป็นทีมระหว่างหน่วยงานข่าวกรองภายในประเทศด้วย ดังนั้นหากเกิดเหตุหรือสถานการณ์ภัยคุกคามความมั่นคง ย่อมจะสามารถระงับยับยั้งสถานการณ์ได้อย่างรวดเร็ว

ยิ่งกำลังก้าวเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน ต้องมีฐานข้อมูลองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติเป็นอย่างดี เช่น ขบวนการปลอมแปลงเอกสารการเดินทาง ขบวนการขนส่งคนแก๊งค้ามนุษย์ การลักลอบขนส่งอาวุธร้ายแรงและอันตรายเข้ามาก่อการร้าย ฐานข้อมูลเหล่านี้จะต้องมีความเชื่อมโยงต่อกันทั้งในระดับภายในและภายนอก เพราะองค์กรอาชญา กรรมข้ามชาติเหล่านี้ คือ ภัยบ่อนทำลายความมั่นคงของอาเซียน ดังนั้นการทำงานด้านความมั่นคงของหน่วยข่าวกรอง ต้องทำงานเป็นทีม เพราะหน่วยข่าวกรองไม่ได้เก่งสุดแบบโดดๆ ต้องทำงานกับหน่วยข่าวกรองทหาร ตำรวจ หรือต้องไปประสานทำงานกับองค์กรข่าวกรองต่างประเทศด้วย

ภารกิจสำคัญอีกอย่าง คือ สนับสนุนการเดินหน้าปฏิรูปประเทศไทย ในฐานะที่เป็นหนึ่งในฝ่ายดูแลความมั่นคง ยอมรับว่า ณ เวลานี้ สถานการณ์ถือว่ายังไม่ราบเรียบ ความขัดแย้งยังมีอยู่ และภายในหนึ่งปีความขัดแย้งอาจจะยังไม่จบลง แต่สิ่งที่รัฐบาลชุดนี้จะทำ คือ การดำเนินการไปตามกรอบที่นายกรัฐมนตรีได้วางไว้ เพราะรัฐบาลคาดหวัง คือ สภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) จะได้ทำหน้าที่ได้อย่างเต็มที่ตามกรอบการทำงานและระยะเวลาที่มีอยู่ ส่วนการปฏิรูปจะครบถ้วนหรือไม่ ยังไม่อาจตอบได้ ต้องให้เวลาและรอดูการทำงานและผลงานของสมาชิก สปช.ก่อนด้วย เช่นเดียวกับ สนช.ก็เช่นกัน ได้เข้ามาดูแลเรื่องกฎหมายและทางรัฐบาลจะบริหารราชการแผ่นดินเพื่อให้ประเทศชาติได้เจริญก้าวหน้า ไม่สะดุดติดขัด สำหรับผลงานก็ต้องติดตามกันเป็นระยะๆ

“วงจรความขัดแย้งเดิมๆ จะกลับมาอีกหรือไม่ คงต้องรอให้ทาง สปช. สนช. และรัฐบาลได้ทำงานก่อน จากนั้นสังคมจะเป็นผู้พิสูจน์และตัดสินเองว่าสิ่งที่รัฐบาลได้ทำเป็นอย่างไรบ้าง ก็ต้องรอให้กลไกต่างๆ เดินไปอย่างเต็มที่ เพราะถ้าทำดี สังคมจะตัดสินหรือจะพิสูจน์เองจากสิ่งที่รัฐบาลแก้ไขปัญหา และผมเชื่อมั่นว่ารัฐบาลจะทำงานเต็มความสามารถเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่นายกรัฐมนตรีวางไว้ เพราะวันนี้ทุกคนได้ทำเต็มที่จนกว่าจะมีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ การปฏิรูปเดินหน้า ตอนนั้นทุกอย่างจะดีขึ้น”