นักการเมืองกับสภาปฏิรูป

ดังเป็นที่โจษขานกันอยู่มาเป็นระยะเวลาหนึ่งถึงปัญหาต่างๆ ของบ้านเมืองว่าเกิดขึ้นมาจากนักการเมืองเป็นหลัก โดยเฉพาะระยะสองสามทศวรรษที่ผ่านมา เรื่องหลักๆ ว่ากันเป็นภาษาไทยง่ายๆ ของเรา ก็คือ การโกงกิน หรือเป็นภาษาทับศัพท์อังกฤษ ก็ว่า คอร์รัปชั่น หรือภาษาสละสลวยกินใจความดีก็ทุจริต ฉ้อราษฎร์บังหลวง แต่ก็มีผู้คนที่อ้างขึ้นมาเหมือนกันว่าเรื่องโกงบ้านกินเมืองนั้นมีมาช้านานแล้ว เป็นเรื่องฝังรากลึกในสังคมไทย มีไปทุกหย่อมหญ้า ไม่ว่าจะเป็นนักการเมืองหรือไม่ก็ตาม

เรื่องการโกงกิน คงจะไปโทษนักการเมืองอย่างเดียวไม่ได้ ก็อย่างที่หลายฝ่ายได้พูดกันว่าถ้าไม่มีข้าราชการ ไม่มีนักธุรกิจ นักการเมืองก็โกงกินไม่ได้ และก็มีอีกหลายเสียงที่บอกว่า นักการเมืองที่ดีก็มีเหมือนกัน แต่จะว่าอย่างไรก็ตาม ที่เห็นที่เป็นกันมา ซึ่งก็คงจะตั้งแต่ พ.ศ. 2475 มานั้น นักการเมือง ก็สร้างปัญหาให้บ้านเมืองอยู่มาตลอด แต่ว่ากันตรงๆ ก็ใช่ว่าทหารจะไม่สร้างปัญหา เพราะที่เป็นมา โดยเฉพาะตั้งแต่ พ.ศ. 2475 นั้น พลเรือนกับทหารก็แย่งอำนาจกันมาตลอด มาระยะหลังๆ ทหารก็เล่นบทปราบคนโกง หรือ นักการเมืองไม่ได้เรื่อง แล้วพอมาทำเอง ก็ไม่ได้เรื่องไปเยอะเหมือนกัน ตอนนี้คนทั้งหลาย ก็กำลังตั้งหน้าตั้งตารอดูว่า ทหารที่เพิ่งก่อการไปและยังคงควบคุมบ้านเมืองอยู่จะเป็นอย่างไรบ้าง

ส่วนทางด้านนักการเมืองนั้น ก็คงจะหนีไม่พ้นที่คนจะว่ากล่าว หรือไปถึงขั้นด่าทอ เพราะก็จริงๆ ที่บุคคลที่ถูกเรียกว่า “นักการเมือง” ซึ่งพูดอย่างเป็นธรรม ก็อาจจะไม่ใช่ทั้งหมด แต่ก็จำนวนมากพอที่จะปู้ยี่ปู้ยำ ทำให้บ้านเมืองวินาศสันตะโร อย่างที่เราเห็นกันได้อยู่เสมอ ดังนั้นผู้คนจำนวนหนึ่งจึงเห็นว่าอย่าให้นักการเมืองเข้ามามีส่วนในการบูรณะบ้านเมืองเลย ชะรอยจะพากันเข้ารกเข้าพง เสียของไปเปล่าๆ

อันที่จริงในกลไกทั้งหลายที่เกี่ยวกับการบริหารราชการแผ่นดิน ไม่ว่าจะเป็นในส่วนของนิติบัญญัติหรือบริหารนั้น อดีตนักการเมืองหรือที่ผู้คนยังเห็นว่ามีสถานะนั้นอยู่ ที่มีส่วน หรือไม่มีส่วนในการทำให้บ้านเมืองพังภินท์ก็ตามก็ไม่ควรที่จะเข้ามามีส่วน แต่ในเรื่องปฏิรูปนั้น ควรจะให้บุคคลเหล่านี้เข้ามา เพื่อจะต้องร่วมกันรับผิดชอบในสิ่งที่ตนเองก็ถูกกล่าวหาว่าทำให้ล้มเหลว ล่มจมไป และก็จะต้องเข้ามาร่วมกับภาคส่วนอื่นๆ เพราะบรรดาทุกภาคส่วน ประชาชนเรานั่นแหละที่ไปเลือกบุคคลเหล่าที่เรากล่าวอ้างว่าทำให้เสียหายเข้ามา ดังนั้นก็ต้องร่วมกันรับผิดชอบ

มีคนถามว่าแล้วรัฐธรรมนูญชั่วคราว พ.ศ. 2557 ให้นักการเมืองเข้ามาเป็นสมาชิกสภาปฏิรูปได้หรือ ในเมื่อในส่วนของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) และในส่วนของกรรมาธิการร่างรัฐธรรมนูญ (กมธ.) นั้น ได้ยินกันมาว่าไม่ได้ ในส่วนของ สนช.และ กมธ.ร่าง รธน.นั้น รัฐธรรมนูญชั่วคราว พ.ศ. 2557 ห้ามมิให้ผู้ที่ดำรงตำแหน่ง หรือเคยดำรงตำแหน่งใดในพรรคการเมืองภายในระยะเวลาสามปีก่อนวันที่ได้รับการแต่งตั้งเข้ามาเป็น ซึ่งก็ตีความได้สองนัย หนึ่ง ถ้าไม่มีตำแหน่งใด เช่น กรรมการบริหารพรรค ก็ไม่มีปัญหา สอง เป็นสมาชิกพรรคก็ถือว่าไม่ได้ ส่วนถ้าเกินระยะเวลาสามปีแล้ว อันนี้ก็ฉลุย ซึ่งข้อห้ามที่ว่านี้ ไม่มีสำหรับสมาชิกสภาปฏิรูป ดังนั้นก็เท่ากับว่าคนที่เรียกง่ายๆ ว่า นักการเมืองก็เข้ามาเป็นสมาชิกได้ ไม่มีข้อห้ามเรื่องความเกี่ยวข้องกับพรรคการเมือง

พวกเขาจะเข้ามาหรือไม่ ตอบง่ายๆ พวกไม่เข้า เขาก็มีเงื่อนงำของเขาอยู่ พวกที่เข้า เขาก็มีวาระซ่อนเร้นอยู่ แต่ถ้าสรุปง่ายๆ ต้องให้นักการเมืองเข้ามาร่วมปฏิรูป เมื่อเป็นเหตุหนึ่งในการทำลาย ก็ควรจะมาร่วมบูรณะด้วย ไม่ใช่ลอยตัว