ชงปิดช่องล้วงเงินนอกงบฯ

แนะล้อมคอกล้วงแบงก์รัฐให้ยากขึ้นบัณฑูรชี้ปฏิรูปจริงต้องให้เหมือนปี’40

อัมมารแนะคลังปิดช่องโหว่นักการเมืองล้วงลูกแบงก์รัฐ ควักเงินใช้ประชานิยม

นายอัมมาร สยามวาลา นักวิชาการเกียรติคุณสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ) กล่าวในการสัมมนาเรื่องเศรษฐกิจการคลังไทย ความท้าทาย การปฏิรูปและความยั่งยืน ว่า กระทรวงการคลังต้องหามาตรการปิดช่องโหว่การใช้เงินนอกงบประมาณมาทำโครงการประชานิยม ซึ่งที่ผ่านมาจะใช้วิธีดึงเงินจากธนาคารรัฐ เช่น ออมสิน และธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) แล้วอ้างว่าเพื่อช่วยสังคม แต่กลับเป็นการใช้จ่ายที่ไม่มีวินัย เช่น โครงการจำนำข้าว ถือเป็นการกระจายรายได้ภาคชนบทที่เลวร้ายที่สุดตัวหนึ่ง

ดังนั้น ความท้าทายของสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) คือ จะต้องปิดช่องการใช้ช่องโหว่จากเงินนอกงบประมาณ กู้ชื่อเสียงของกระทรวงการคลังที่เคยเคร่งด้านนี้กลับคืนมา รวมทั้งดูแลสถานะการคลังให้เพียงพอต่อการดูแลสังคมผู้สูงอายุ คนจน และวางกรอบกฎหมายรัฐสวัสดิการในอนาคต

ด้าน นายบัณฑูร ล่ำซำ ประธานกรรมการธนาคารกสิกรไทย กล่าวว่า ที่ผ่านมาเคยเห็นการปฏิรูปอย่างแท้จริงเมื่อวิกฤตเศรษฐกิจปี 2540 ที่ทำให้ต้องปฏิรูปโครงสร้างเศรษฐกิจ การเงิน การธนาคารทั้งระบบ ส่วนที่ผ่านมามีการพูดเรื่องปฏิรูปกันมาก แต่ยังไม่เห็นการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจน เพราะยังมีการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานเหมือนกันหมด ขณะที่การปฏิรูปราชการและการเมืองก็ยังไม่มีผลเป็นรูปธรรม

“ภาคราชการยังล่อแหลมกับการถูกการเมืองเข้าแทรก ต้องรอดูหลังเลือกตั้งว่าเรื่องนี้จะหวนกลับมาหรือไม่ ส่วนใครที่บอกว่าในอีก 1-2 ปีนี้ของไทยจากนี้คือนาทีทอง จะบอกว่าน่าเสียดายที่คิดแบบนี้ เพราะเท่ากับหลังจากนี้อีก 2 ปี ประเทศไทยจะหมดสิ้นกันไป จึงอยากให้ทุกคนคิดว่าประเทศไทยจากนี้จะต้องดียิ่งๆ ขึ้นไป” นายบัญฑูร กล่าวและว่า เป็นไปได้ที่เศรษฐกิจปีนี้จะขยายตัวกว่า 2% หากภาครัฐและเอกชนเร่งลงทุนให้เร็วขึ้น

นายสถิตย์ ลิ่มพงศ์พันธุ์ ประธานกรรมการตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย กล่าวว่า สิ่งที่ท้าทายกระทรวงการคลังคือ การเพิ่มประสิทธิภาพเครื่องมือหารายได้ โดยจัดระบบการเก็บภาษีนิติบุคคลให้เต็มเม็ดเต็มหน่วยเท่ากับบริษัทในตลาดหลักทรัพย์ เร่งปฏิรูปภาษีที่ดินและเพิ่มรายได้เงินนำส่งรัฐวิสาหกิจ

ขณะที่ นายกิติพงศ์ อุรพีพัฒนพงศ์ ประธานกรรมการบริษัท เบเคอร์ แอนด์ แม็คเค็นซี่ กล่าวว่า ความท้าทายขณะนี้คือ การปฏิรูปภาษีให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด โดยเฉพาะการดึงคนที่มีหน้าที่เสียภาษีเข้ามาอยู่ในระบบ ควบคู่กับการลดภาษีให้เป็นธรรม ซึ่งเวลานี้ถือเป็นโอกาสทองที่จะดำเนินการได้รวดเร็วที่สุด