ปปช.What are you doing

การลงดาบชี้มูลความผิดนายกฯ ปูแดง กรณีทุจริตโครงการรับจำนำข้าวของ ป.ป.ช. หลังศาลรัฐธรรมนูญอ่านคำวินิจฉัยความเป็นรัฐมนตรีของนายกฯ ปูแดง สิ้นสุดลง ในวันถัดมา ไม่ได้เหนือความคาดหมายในผลของการชี้มูล เพราะคนทั่วไทยทั่วไปที่ติดตามข่าวสาร เขารู้มานานแล้วว่า โครงการรับจำนำข้าวมีการทุจริตคอร์รัปชั่นกันอย่างมโหฬาร ความเสียหายที่เกิดขึ้นหลายแสนล้านบาท มีชาวนาผูกคอตายกว่า 10 คน

จะมีก็ ป.ป.ช. 7 คน นี่แหละ ที่เพิ่งจะรู้ว่ามีมูลความผิดจริงๆ แม้คุณวิชา มหาคุณ กรรมการท่านหนึ่งจะรู้ว่าเป็นการทุจริตระดับโลก แต่ก็ยังรู้เพียงว่ามีมูลความผิดเฉพาะการถอดถอนจากตำแหน่งเท่านั้น มูลความผิดในฐานทุจริตที่จะต้องดำเนินคดีอาญากลับจะต้องสอบสวนต่อและไม่รู้เมื่อไรจะเสร็จ

การชี้มูลของ ป.ป.ช.ดูเหมือนเป็นการรอเวลาให้ศาลรัฐธรรมนูญหรือองค์กรอื่นๆ วินิจฉัย หรือตัดสินเสียก่อน ทั้งๆ ที่เรื่องทุจริตจำนำข้าว ป.ป.ช.พิจารณามาน่าจะเกือบ 2 ปีแล้ว ในขณะที่ศาลรัฐธรรมนูญใช้เวลาพิจารณาวินิจฉัยไม่ถึง 2 เดือน

แม้การยื่นเรื่องให้วุฒิสภาจะมิได้มีผลเพียงแค่การถอดถอนจากตำแหน่งเท่านั้น หากวุฒิสภาถอดถอนได้จะมีผลให้ตัดสิทธิการดำรงตำแหน่งทางการเมืองเป็นเวลา 5 ปี นับจากวันถอดถอนตามมาตรา 65 วรรคสองของกฎหมาย ป.ป.ช.ก็ตาม แต่ในทางปฏิบัติแล้ว เกือบจะไม่มีผลใดๆ เลย เมื่อเทียบกับการส่งเรื่องให้อัยการสูงสุดดำเนินคดีต่อศาลฎีกาแผนกคดีอาญานักการเมืองในฐานทุจริตคอร์รัปชั่น

ลองไปถามนักการเมืองทั้งหลายดูเถอะครับว่า เขากลัววุฒิสภาถอดถอนหรือกลัวศาลฎีกาแผนกคดีอาญานักการเมืองพิพากษา

สัมภเวสีหน้าเหลี่ยมที่เร่ร่อนอยู่ทุกวันนี้ ก็เป็นผลมาจากคำพิพากษาของศาลฎีกาแผนกคดีอาญานักการเมือง และยังมีหมายจับรอต้อนรับอยู่อีกหลายใบ อันเป็นเหตุให้นักโทษหนีคดีไม่กล้ากลับเมืองไทยและเป็นเหตุให้ต้องสั่งขี้ข้าในสภา ให้เร่งผ่านกฎหมายนิรโทษกรรมสุดซอยให้ได้ แม้จะเป็นเวลาตี 4 ก็ต้องทำ และนั่นเป็นจุดเริ่มต้นของมวลมหาประชาชนที่ออกมาขับไล่ระบอบทักษิณในวันนี้

เมื่อกรรมมาถึง อะไรๆ ก็ผิดพลาดไปหมด นักโทษหนีคดีที่คิดว่าตัวเองมีอำนาจคุมองคาพยพหลักของประเทศไทยได้ จึงตัดสินใจพลาด เหมือนเดินหมากผิดตาเดียว แพ้ทั้งกระดาน

วันนี้จะเป็นการพิสูจน์ให้เห็นแล้วว่า แม้สัมภเวสีเร่ร่อนจะสะกดคำว่า แพ้ ไม่เป็น แต่กำลังประสบกับความพ่ายแพ้อย่างยับเยิน เป็นการพ่ายแพ้ต่อกรรมหรือการกระทำของตนเอง

ถ้าจะอ้างว่า คดี คุณถวิล เปลี่ยนศรี ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาได้ง่าย เพราะศาลปกครองสูงสุดตัดสินใส่พานมาให้แล้ว ไม่ต้องพิสูจน์อะไรมาก ไม่เหมือนทุจริตโครงการรับจำนำข้าวที่ ป.ป.ช.ต้องเริ่มนับหนึ่ง สืบสวนสอบสวนตั้งแต่ต้นก็คงต้องถามย้อนกลับว่า แล้วคดีที่ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยแล้วว่า การแก้ไขรัฐธรรมนูญเรื่องที่มาของ สว.เป็นการกระทำไม่ชอบ มีการทุจริตเสียบบัตรแทนกัน ป.ป.ช.ดำเนินการไปถึงไหนแล้ว ทั้งๆ ที่รัฐธรรมนูญบัญญัติไว้ชัดว่า คำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญผูกพันทุกองค์กร

แม้ศาลรัฐธรรมนูญจะอ้างคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุดวินิจฉัยได้เลยก็ตาม แต่ศาลรัฐธรรมนูญก็ยังแสวงหาพยานหลักฐานเพื่อจะนำมาอธิบายให้ชัดเจนว่า มีการกระทำผิดจริง จนพบพิรุธหลายอย่างจากเอกสาร และการแก้ไขวันที่ในหนังสือ ที่ถือเป็นการปลอมแปลงเอกสาร

มูลแห่งคดีที่ขึ้นสู่การดำเนินการของ ป.ป.ช.นี้ คือ การทุจริตโครงการรับจำนำข้าวอันจะนำไปสู่การถอดถอนผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองโดยวุฒิสภา และหรือการดำเนินคดีอาญา โดยส่งอัยการสูงสุดให้ฟ้องต่อศาลฎีกาแผนกคดีอาญานักการเมือง

การที่ ป.ป.ช.อ้างว่า จะต้องสอบสวนต่อไปในกรณีการทุจริตที่ต้องดำเนินคดีอาญานั้น แปลว่า การส่งดำเนินคดีอาญาต้องมีความเข้มข้นรัดกุมมีระดับความน่าเชื่อถือของสำนวนการสอบสวนมากกว่าการถอดถอนของวุฒิสภา แปลอีกทีว่าวุฒิสภามีความสำคัญน้อยกว่าศาลอย่างนั้นหรือ

ป.ป.ช.คงต้องตอบสังคมว่า จะต้องใช้เวลาอีกนานเท่าใด จึงจะชี้มูลคดีอาญาได้ เพราะพยานหลักฐานต่างๆ ที่ดำเนินการมาจนกล้าชี้มูลส่งให้วุฒิสภาถอดถอนได้ ย่อมต้องมีหลักฐานที่ชัดเจนในระดับหนึ่ง การสืบสวนสอบสวนต่อไปเพื่อให้ได้พยานหลักฐานที่แน่นหนามั่นคง ไม่น่าจะต้องใช้เวลาอีกนาน คงไม่ต้องเริ่มต้นใหม่ ใช่ไหมครับ

ที่ผ่านมายังไม่ปรากฏว่า ป.ป.ช.ได้แสดงความกล้าหาญในการดำเนินการกับผู้ทุจริตคอร์รัปชั่น การสรุปสำนวนว่า ผู้ลงมติผ่านกฎหมายในรัฐสภาวาระที่ 1 และวาระที่ 2 มีความผิด แต่ผู้ที่ลงเฉพาะวาระที่ 3 ไม่มีความผิด ยังเป็นที่ค้างคาใจว่าเหตุผลมันคืออะไร ในเมื่อวาระที่ 3 มีความสำคัญที่จะทำให้กฎหมายผ่านสภาได้ แต่วาระที่ 1 และวาระที่ 2 ยังมีโอกาสแก้ตัวในวาระที่ 3 ได้ วาระที่ 3 จึงมีความสำคัญยิ่งกว่า

ภายใต้สถานการณ์บ้านเมืองที่วิกฤตอยู่ในขณะนี้ ชอบที่ ป.ป.ช. ซึ่งเป็นองค์กรสำคัญของประเทศจะได้ใช้ความกล้าหาญแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น เพื่อให้ประเทศกลับสู่สภาวะปกติ โดยให้เร่งดำเนินการตามกฎหมายในอำนาจหน้าที่ แต่มิได้หมายความว่าให้ ป.ป.ช.ทำผิดกฎหมาย ไม่ได้ต้องการให้ ป.ป.ช.ชี้ผิดเป็นถูก หรือชี้ถูกเป็นผิด เพียงทำหน้าที่ให้รวดเร็วจะได้เกิดความชัดเจน

ถ้าไม่กล้าที่จะทำก็ขอให้อ่านคำให้สัมภาษณ์ของอาจารย์จรัญ ภักดีธนากุล ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ที่ตอบคำถามของนักข่าวว่า

“ตอนรับเงินเดือนยังไม่มีความกลัว แล้วตอนปฏิบัติหน้าที่จะกลัวได้อย่างไร”