กกต.เสนอ3กรอบเวลาจัดเลือกตั้งเร็วสุด20ก.ค.

ถกเลือกตั้งใหม่ยังไร้ข้อสรุป "กกต." เสนอ 3 โมเดลวันจัดเลือกตั้งใหม่ 20ก.ค.-17ส.ค.-14ก.ย. ด้านพรรคการเมืองหนุนให้จัดเร็วที่สุด

เมื่อวันที่ 22 เม.ย. คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ได้จัดการประชุมพรรคการเมือง เพื่อหารือการกำหนดวันเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นการเลือกตั้งทั่วไปครั้งใหม่ ที่ โรงแรมมิราเคิลแกรนด์ โดยมีพรรคการเมืองเข้าร่วมประชุม 58 พรรคการเมือง

ทั้งนี้เมื่อใกล้เวลาประชุม 14.00 น. ได้มีตัวแทนของพระพุทธะอิสระได้นำป้ายผ้าเขียนข้อความว่า “Reform Before Election  คนไทยจะไม่ไปเลือกตั้งจนกว่าจะมีการปฏิรูป” มาติดไว้บริเวณด้านหลังห้องประชุม  รวมทั้งมีการนำรถบัสมาปิดถนนหน้าโรงแรม ส่งผลให้ นายภุชงค์ นุตราวงศ์ เลขาธิการกกต. ต้องเข้าไปเจรจา

ขณะที่  นายอภิสิทธิ์  เวชชาชีวะ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ (ปชป.) และนายชำนิ ศักดิเศรษฐ์ รองหัวหน้าปชป. ได้แจ้งยกเลิกการเดินทางมาเข้าร่วมประชุม โดยระบุเหตุผลเรื่องความปลอดภัย เช่นเดียวกับ นายสมศักดิ์  ปริศนานันทกุล ที่ปรึกษาพรรคชาติไทยพัฒนา ได้แจ้งยกเลิกการมาร่วมประชุม เนื่องจากถูกปิดถนนเข้ามาไม่ได้  มีเพียง นายนิกร จำนง ตัวแทนพรรคชาติไทยพัฒนาอีกคนที่เข้ามาก่อนหน้านี้ ด้าน นายจารุพงศ์  เรืองสุวรรณ หัวหน้าพรรคเพื่อไทยซึ่งแจ้งชื่อไว้ แต่ไก็ม่ได้มาเข้าร่วม

ต่อมาในเวลา 14.30 น. จึงได้เริ่มการประชุมขึ้นโดย นายศุภชัย สมเจริญ ประธานกรรมการการเลือกตั้ง(กกต.) กล่าวเปิดการหารือว่า ผลการประชุมในวันนี้จะเป็นทางออกของประเทศชาติอย่างสำคัญยิ่ง  และให้สังคมรับรู้ว่า กกต. จะจัดการเลือกตั้งครั้งใหม่อย่างไร  ประชาชนได้รับทราบข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากตัวแทนพรรคการเมือง

จากนั้นเป็นวาระเกี่ยวกับการแสดงความเห็นว่าวันที่เหมาะสมที่จะจัดการเลือกตั้งควรจะเป็นวันใด  หลังจากที่ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยและเคยวินิจฉัยให้มีการจัดการเลือกตั้งใหม่ในปี 2549 มาแล้ว รวมทั้งการประชุมฝ่ายความมั่นคงเมื่อ  8 เม.ย. 2557  โดยที่ประชุมเห็นว่าการจัดการเลือกตั้งโดยเร็วเป็นเรื่องจำเป็น  แต่สถานการณ์การชุมนุมปัจจุบันเป็นปัญหาอุปสรรคที่จะทำให้การจัดการเลือกตั้งไม่สำเร็จ  จึงยังไม่สามารถกำหนดวันเลือกตั้ง

ทั้งนี้สำนักงาน กกต. เสนอกรอบเวลาในการจัดการเลือกตั้งใหม่ 3 กรอบ คือ 

1.เลือกตั้งเร็วที่สุดภายใน 90 วัน นับแต่วันที่หารือกับพรรคการเมืองคือเลือกตั้งวันที่ 20 ก.ค. โดยจะให้ พ.ร.ฎ.กำหนดวันเลือกตั้งประกาศในราชกิจจานุเบกษาและใช้บังคับในวันที่ 22 พ.ค.

2. เลือกตั้งภายใน 110 วัน นับแต่วันที่หารือพรรคการเมือง คือเลือกตั้งวันที่ 17 ส.ค.โดยมีการประกาศ พ.ร.ฎ.กำหนดวันเลือกตั้งในราชกิจจานุเบกษาวันที่ 22 พ.ค. แต่ให้มีผลบังคับใช้ในวันที่ 19 มิ.ย.

3 .เลือกตั้งภายใน 138 วัน นับแต่วันที่หารือกับพรรคการเมืองคือเลือกตั้งวันที่ 14 ก.ย.โดยประกาศ พ.ร.ฎ.กำหนดวันเลือกตั้งในราชกิจจานุเบกษาวันที่ 22 พ.ค. แต่ให้มีผลบังคับใช้ในวันที่ 22 ก.ค.

นายโภคิน พลกุล ตัวแทนพรรคเพื่อไทยเสนอว่า ทางเดียวที่จะทราบความประสงค์ของประชาชนอันแท้จริงหรือการเลือกตั้ง  ถ้าจะยึดระบบประชาธิปไตย  ไม่อย่างนั้นเกรงว่าบ้านเมืองจะเข้าสู่กลียุค  อารมย์ของคนในสังคมเริ่มครุกรุ่น  ไม่ใช้เหตุผลต่อกัน หลายประเทศจับปืนจะยิงกัน มีการขอร้องให้วางปืนไปหย่อนบัตร แต่ของไทยกำลังจะหย่อนบัตร อย่าให้ต้องจับปืนมายิงกัน

นายโภคินกล่าวว่าหลายพรรคการเมืองได้นำเสนอมาแล้วก่อนหน้านี้  ให้มีการเลือกตั้งในวันที่ 27 มี.ค. แต่ก็เข้าใจข้อจำกัด  จึงสนับสนุนแนวทางแรก คือ 20 ก.ค.  แต่หากทำได้เร็วกว่านั้นก็ยิ่งเป็นสิ่งที่ดี  ไม่อยากให้เปรียบเทียบกับปี 2549 เพราะมีเรื่องของพระราชพิธีสำคัญเข้ามาเกี่ยวข้อง

“ศาลรัฐธรรมนูญไม่ได้บอกว่า พรฎ. ยุบสภาและการเลือกตั้งไม่ได้ขัดรัฐธรรมนูญ ณ ตอนออก แต่ไปขัดในมาตรา 4 ใช้ไม่ได้  เพราะมีการขัดขวางการรับสมัครใน 28 เขต  ประเด็นประหลาดคือขัดรัฐธรรมนูญเพราะบังคับไม่ได้  ไม่เนื้อหาขัดรัฐธรรมนูญ  ถ้าวินิจฉัยแบบนี้ประเทศชาติเดินหน้าเลือกตั้งไม่ได้เลย”นายโภคินกล่าว

ด้าน นายทรงศักดิ์  ทองศรี จากพรรคภูมิใจไทยเสนอว่า  การเลือกตั้งเป็นแนวทางที่เหมาะสมตามระบอบประชาธิปไตย  แต่ครั้งที่ผ่านมาพรรคภูมิใจไทยก็ลงสมัครด้วยความไม่มั่นใจ  ตนเห็นด้วยที่จะมีวันเลือกตั้ง  แต่กังวลว่ามีหลักประกันอย่างไรว่าเลือกตั้งตามสามแผนนี้แล้วจะสำเร็จ  กกต. กล้ายืนยันหรือไม่  มีแล้วจะไม่โมฆะอีก  ถ้าทุกพรรคยืนยันร่วมกันว่าต้องร่วมกันเดินหน้า  จึงจะสามารถดำเนินการไปได้

ขณะที่ นายสมชัย  ศรีสุทธิยากร กกต. ด้านกิจการบริหารงานเลือกตั้ง กล่าวว่า การเลือกตั้งครั้งใหม่ที่เกิดขึ้นจะไม่ถูกโมฆะด้วยสาเหตุเดิมอีกแล้ว เพราะ กกต. วางกลไกให้มีผู้สมัครครบได้ทั้งบัญชีรายชื่อและเขต  แต่ก็อาจมีสาเหตุอื่นที่ทำให้โมฆะได้ เช่นการเลือกตั้งของ ส.ส. บัญชีรายชื่อ  ที่ถูกขัดขวางเพียงบางหน่วยก็จะคำนวณไม่ได้  ไม่สามารถประกาศทั้ง 125 คน  เพราะเป็นกฎเกณฑ์ที่ถูกกำหนดในกฎหมาย  จึงไม่อาจรับปากได้ว่า 30 วันแล้วจะครบ 95 % อาจต้องจัดการเลือกตั้งซ้ำไปเรื่อย ๆ จนกว่าจะครบ 100 % โดยมีกรอบ 180 วันหลังวันเลือกตั้ง  แต่หากครบกำหนดแล้วยังไม่ครบ  100 % ก็อาจถูกร้องให้โมฆะได้อีกใน 8 – 9 เดือนข้างหน้า

“ปัญหาจึงไม่ได้อยู่ที่ กกต. หรือพรรคการเมือง  แต่เป็นปัญหาของคู่ขัดแย้งทางการเมืองต้องไปตกลงกันจนเห็นว่าการเลือกตั้งเป็นทางออกของประเทศ  หากฝ่ายหนึ่งฝ่ายใดไม่เห็นด้วย  โอกาสที่จะเลือกตั้งไม่สำเร็จมีสูงยิ่ง  เพราะสิ่งเหล่านี้ถึงผมไม่พูดคนเขาก็รู้กันทั่ว  วันเลือกตั้งเราจะกำหนดยังไงก็ได้  แต่ขอร้องว่าก่อนวันเลือกตั้งฝ่ายการเมืองต้องคุยกัน”นายสมชัยกล่าว

นายสมชัยกล่าวว่า ปัญหาอีกจุดที่น่าห่วง คือการสร้างบรรยากาศที่เข้าสู่การเลือกตั้งที่เป็นธรรมอย่างแท้จริง  หากมีการเลือกตั้งแล้วพรรคประชาธิปัตย์ไปหาเสียงภาคเหนือ ภาคอีสานไม่ได้  พรรคเพื่อไทยหาเสียงภาคใต้ไม่ได้  กกต. ไปบางพื้นที่ไม่ได้  อย่างที่เกิดขึ้นที่ จ.เชียงใหม่ ลำพูน ลำปาง  ก็อาจถูกร้องว่าการเลือกตั้งไม่เป็นธรรม  ก็อาจโมฆะได้อีก  จึงอยู่ที่พรรคการเมืองต้องไปเคลียร์กับมวลชนของตนเอง  ไม่ใช่แค่การใช้มวลชนเป็นฐานเพียงแค่ให้โกรธแค้นชิงชังใคร  จนทำให้การเลือกตั้งเสียบรรยากาศ

ขณะที่ นายวรรณรัตน์  ชาญนุกูล หัวหน้าพรรคชาติพัฒนากล่าวว่า ขอพูดในนามตัวแทนพรรคมหาชน และพลังชลด้วยว่า การเลือกตั้งควรจัดขึ้นโดยเร็วที่สุด  ให้มีรัฐบาลและการปฏิรูปการเมืองโดยเร็ว  ปัญหาคือเป็นหน้าที่ของ กกต. ที่จะต้องแก้ปัญหาการขัดขวางการเลือกตั้ง  จึงขอเสนอให้เลือกตั้งในวันที่ 15 มิ.ย. ตามมติ 53 พรรค

นายนิกร  จำนง ตัวแทนพรรคชาติไทยพัฒนา เสนอว่าหน้าที่หลักในการจัดการเลือกตั้งเป็นของ กกต.   ทั้งการออกระเบียบและการควบคุมการซื้อสิทธิ์ขายเสียง  จนไม่เป็นที่เชื่อถือ  ส่วนพรรคการเมืองแค่มาให้ความเห็น และเห็นว่ากรอบแรกคือ 20 ก.ค. ถือว่าอิงกฎหมายเพราะใช้หลักการเลือกตั้งใน 60 วันหลังมี พรฎ. เลือกตั้ง  รวมทั้งฝากให้ดำเนินคดีการขัดขวางการเลือกตั้งให้เคร่งครัด

ขณะที่ ตัวแทนพรรคเล็กส่วนใหญ่ยังคงยืนยันเสนอให้กำหนดวันเลือกตั้งวันที่ 15 มิ.ย.  โดยจัดสถานที่รับสมัครในพื้นที่ของกองทัพ  รวมทั้งจัดการจับผู้ขัดขวางไปกักตัวไว้ไม่ให้มีการขัดขวาง