คลังแก้กม.19ฉบับรับลงทุนโครงการใหญ่

สคร.เร่งทำกฎหมายลูกให้ครบ 19 ฉบับ รับแผนลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน

นายประสงค์ พูนธเนศ ผู้อำนวยการ สำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) เปิดเผยว่า ขณะนี้อยู่ระหว่างการเตรียมความพร้อมพระราชบัญญัติให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2556 (พ.ร.บ.ร่วมทุนฯ) หรือ PPP เพื่อรองรับโครงการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานที่อยู่ในแผนการลงทุนตาม พ.ร.บ.กู้เงิน 2 ล้านล้านบาท

ทั้งนี้ สคร.ได้เร่งจัดทำกฎหมายลูกภายใต้ พ.ร.บ.ร่วมทุนฯ ดังกล่าวที่ต้องดำเนินการทั้งหมด 19 ฉบับ ซึ่งปัจจุบันดำเนินการเสร็จสิ้นและประกาศใช้แล้ว 6 ฉบับ อาทิ ระเบียบคณะกรรมการกองทุน PPP ว่าด้วยการบริหารกิจการกองทุน PPP 2557

ประกาศกระทรวงการคลัง เรื่องหลักเกณฑ์และวิธีการสรรหากรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการ PPP 2556 ประกาศคณะกรรมการนโยบายการให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ เรื่อง ลักษณะของเอกชนที่ไม่สมควรให้ร่วมลงทุนในกิจการของรัฐและบุคคลที่ไม่สมควรได้รับแต่งตั้งเป็นที่ปรึกษา พ.ศ. 2557 เป็นต้น

“ขณะนี้มีการตั้งคณะทำงานจัดลำดับความสำคัญ 53 โครงการ ใน 2 ล้านล้านบาท เพื่อคัดเลือกโครงการลงทุนที่เหมาะสม คาดว่าใช้เวลาอีกสักพักหนึ่ง ในการเลือกโครงการที่จะทำก่อน และโครงการนั้นๆ จำเป็นต้องใช้ พ.ร.บ.ร่วมทุนฯ หรือไม่อย่างไร” นายประสงค์ กล่าว

ทั้งนี้ 53 โครงการนั้นได้ถูกอนุมัติจากกระทรวงการคลัง โดยสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) รวมถึงสำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร (สนข.) ที่หารือเรื่องโครงการที่มีความเหมาะสมที่จะเริ่มลงทุนต่อ เช่น โครงการรถไฟรางคู่ แต่จะไม่มีการบรรจุโครงการรถไฟฟ้าความเร็วสูงไว้ในการลงทุน

ก่อนหน้านี้ กระทรวงการคลังและกระทรวงคมนาคม ได้มีการหารือเพื่อประเมินแผนจัดสรรงบประมาณการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน หลัง พ.ร.บ.กู้เงิน 2 ล้านล้านบาท ขัดต่อรัฐธรรมนูญ โดยจะใช้เงินลงทุนผ่านงบประมาณประจำปี 2558 และ 2559 หรือการกู้เงินตาม พ.ร.บ.หนี้สาธารณะ และการร่วมลงทุนกับภาคเอกชนตาม พ.ร.บ.ร่วมทุนฯ เพื่อเปิดทางให้เอกชนเข้ามาลงทุนได้ด้วย